Решение по делу № 2-4276/2016 ~ М-3766/2016 от 12.08.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2016 года                                                   г.Ачинск Красноярского края,

                                                                                                             ул.Назарова, 28-Б

Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Киняшовой Г.А.,

при секретаре Беллер К.А.,

с участием:

истцов Швец Г.В., Авраменко Е.С.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявления Швец №, Авраменко № к администрации г.Ачинска, муниципальному унитарному предприятию «Жилищный комплекс» о возложении обязанности по проведению капитального ремонта,

УСТАНОВИЛ:

Швец Г.В., Авраменко Е.С. обратились в суд с иском к администрации г.Ачинска, МУП «Жилищный комплекс» о возложении обязанности по проведению капитального ремонта, мотивируя свои требования тем, что на основании заключенных с ними договоров социального найма жилого помещения, они с 26 декабря 2012 года проживают в квартирах по адресу: <адрес>, микрорайон «Авиатор», <адрес> <адрес>. При передаче в пользование указанных жилых помещений администрацией <адрес> было разъяснено, что они могут обратиться в обслуживающую дом организацию с заявлением о замене оконных блоков, которые сгнили и не закрываются со стороны улицы. Их неоднократные обращения в управляющую организацию и администрацию г.Ачинска по вопросу замены оконных блоков не дали положительных результатов, в связи с чем они вынуждены обращаться в суд и просят обязать ответчиков произвести капитальный ремонт их жилых помещений - заменить все оконные блоки в квартирах (л.д.2,15).

В судебном заседании истец Швец Г.В. поддержала заявленные исковые требования по аналогичным основаниям, суду пояснила, что указанные квартиры первоначально были предоставлены ее семье в качестве маневренного фонда. В последующем администрацией г.Ачинска было принято решение о передаче им этих квартир по социальному найму. Договоры социального найма были заключены с ее дочерьми - Авраменко Е.С. на <адрес> Филипчук И.С. – на <адрес>. Она (Швец Г.В.) является членом семьи нанимателя Филипчук И.С. и включена в договора найма. Оконные блоки в обоих квартирах пришли в негодность, сгнили, оконные рамы и форточки со стороны улицы не закрываются. На ее письменные обращения администрация г.Ачинска не реагирует. В настоящее время они обратились в Службу строительного надзора, ответ на свое обращение еще не получили. Замена оконных блоков относится к капитальному ремонту, его проведение является обязанностью администрации г.Ачинска. Также считает, что ответственность за надлежащее состояние дома должна нести и управляющая компания МУП «Жилищный комплекс».

Истец Авраменко Е.С. в судебном заседании поддержала исковые требования по тем же основаниям, дополнительно пояснив суду, что в связи с наличием у нее малолетнего ребенка, она вынуждена была самостоятельно, за счет собственных средств, произвести замену трех из шести оконных блоков. При установке новых оконных блоков выяснилось, что сгнили даже оконные проемы, в связи с чем возникли трудности при монтаже новых окон.

Представитель ответчика администрации г.Ачинска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.61). Согласно представленному ранее письменному отзыву, по исковым требованиям Швец Г.В. и Авраменко Е.С. возражал, мотивируя тем, что работы по смене и восстановлению оконных блоков относятся не к капитальному, а текущему ремонту жилого фонда. Обязанность по текущему ремонту не может быть возложена на наймодателя жилых помещений (л.д.66).

Представитель ответчика МУП « Жилищный комплекс» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.64). Согласно отзыву на исковое заявление, с требованиями истцов не согласился, указав, что в соответствии с договором управления многоквартирным домом, управляющая компания оказывает услуги и выполняет работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме. В состав работ и услуг по содержанию общего имущества не входят содержание, ремонт, утепление дверей, окон в жилых помещениях, не являющихся помещениями общего пользования, т.е. окна в жилом помещении не входят в состав общего имущества многоквартирного дома, в связи с обязанность по замене оконных блоков в квартирах истцов не может быть возложена на управляющую компанию (л.д.25-26).

              Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 681 Гражданского кодекса РФ капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

В соответствии с положениями п. 2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27 сентября 2003 года N 170, а также п. 4 Приложения N 8 к названным Правилам, замена оконных блоков относится к капитальному ремонту.

В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме, качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (п. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ).

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждены Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года №491.

В соответствии с п. 2 названных Правил в состав общего имущества включаются, помимо прочего, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); крыши.

Пунктом 10 указанных Правил установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей). Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, текущий и капитальный ремонт (пп. «з» п. 11 Правил).

Согласно п. 18 Правил, текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. 42 Правил).

С 03 ноября 2003 года действуют Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года №170, в которых установлены требования к содержанию общего имущества жилищного фонда.

Приложением №7 к Правилам №170 установлен перечень работ, относящихся к текущему ремонту, в частности: восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещениях, других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах, восстановление или замена отдельных участков и элементов лестниц, крылец, козырьков; смена и восстановление отдельных элементов оконных и дверных заполнений; установка, замена и восстановление работоспособности электроснабжения здания, за исключением внутриквартирных устройств и приборов, кроме электроплит; замена и восстановление работоспособности внутридомовой системы вентиляции включая собственно вентиляторы и их электроприводы и другое.

Ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) отнесены к работам, производимым при капитальном ремонте жилищного фонда (Приложение № 8 к Правилам № 170).

           Как установлено по делу, <адрес> № в <адрес> <адрес> <адрес> являются муниципальной собственностью.

26 декабря 2012 года между администрацией г.Ачинска и Авраменко Е.С. заключен договор социального найма №176, согласно которому Авраменко Е.С. и членам ее семьи была предоставлена в бессрочное владение и пользование трехкомнатная квартира по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д.17-18).

             26 декабря 2012 года между администрацией г.Ачинска и Филипчук И.С. заключен договор социального найма №177, согласно которому Филипчук И.С. и членам ее семьи, в том числе Швец Г.В., была предоставлена в бессрочное владение и пользование трехкомнатная квартира по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> (л.д.3-4).

    Управляющей организацией указанного многоквартирного дома с 04 мая 2016 года является МУП «Жилищный комплекс». На основании решения конкурсной комиссии по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом от 22 апреля 2016 года, администрацией г.Ачинска 04 мая 2016 года с МУП «Жилищный комплекс» заключен договор управления многоквартирным домом № 14 микрорайона «Авиатор» в г.Ачинске (л.д.27-29, 30-44).

    Заявляя исковые требования о возложении на администрацию г.Ачинска и МУП «Жилищный комплекс» обязанности по замене всех оконных блоков в их квартирах, истцы мотивируют эти требования тем, что оконные блоки находятся в неудовлетворительном состоянии, сгнили, их дальнейшая эксплуатация невозможна.

    Вместе с тем, истцами не представлено суду никаких доказательств в обоснование своих требований, тогда как в силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    Из представленных истцом Швец Г.В. документов следует, что при предоставлении квартиры нанимателем Филипчук И.С. 19 февраля 2013 года был подписан акт приема-передачи жилого помещения, согласно которому Филипчук И.С. не имела претензий по техническому состоянию жилого помещения (л.д.5). Согласно акту комиссионного обследования технического состояния <адрес> микрорайона «Авиатор» г.Ачинска, проведенного 14 февраля 2013 года, до передачи квартиры нанимателю, квартира признана пригодной для проживания, установлено, что наблюдается загнивание оконных коробок и неплотность примыкания рам первой нитки к оконным коробкам (л.д.6).

    Истцом Авраменко Е.С. вообще не представлено суду никаких документов в обоснование заявленных исковых требований.

    Таким образом, принимая во внимание, что доказательств фактического износа именно оконных конструкций в целом, а не их отдельных элементов, что явилось бы основанием для их замены в порядке проведения капитального ремонта, истцами суду не представлено и в ходе рассмотрения дела не установлено, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований истцов не имеется.

            Руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

     В удовлетворении исковых требований Швец №, Авраменко № к администрации г.Ачинска, муниципальному унитарному предприятию «Жилищный комплекс» о возложении обязанности по проведению капитального ремонта отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья                                                        Г.А.Киняшова