Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-324/2015 (2-5030/2014;) ~ М-4836/2014 от 20.10.2014

Дело № 2-324/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 апреля 2015 года

Ленинский районный суд г. Смоленска

В составе:

Председательствующего судьи Космачевой О.В.

при секретаре          Новиковой Н.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Марченко ФИО7 к Администрации г. Смоленска, ОАО «Жилищник» о возложении обязанности по проведению ремонта,

                     установил:

Собственник жилого помещения <адрес> Марченко Н.Е. обратились в суд с иском к Администрации г. Смоленска, ОАО «Жилищник» о возложении обязанности по проведению ремонта окон и оконных блоков в квартире. В обоснование требований указала, что ответчиками работы по ремонту в помещениях квартиры не проводились.

Впоследствии истицей исковые требования уточнены: просила данную обязанность возложить на Администрацию г. Смоленска, а также взыскать понесенные ею расходы на оплату госпошлины и оплату юридических услуг в сумме <данные изъяты> (л.д. 67).

Истица в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истицы Остапов Л.О. в судебном заседании исковые требования поддержал в редакции уточненных требований.

    Представитель Администрации г. Смоленска Пчелкина Н.О. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях. С экспертным заключением не согласна, поскольку оно не соответствует требованиям закона. Также указала, что проведение капитального ремонта в этой части является обязанностью собственника, т.к. жилое помещение приватизировано до истечения минимального срока эксплуатации оконных блоков.

Ответчик ОАО «Жилищник» о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил, возражений по заявленным требованиям не представил

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Согласно статье 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения.

По делу установлено, что на основании решения Заднепровского районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ Марченко Н.Е. является собственником жилого помещения - <адрес> в <адрес>. (л.д. 5,6).

Управляющей организацией в отношении названного домовладения является ОАО «Жилищник».

Согласно экспертному заключению ООО «ОценкаБизнесКонсалтинг» № от ДД.ММ.ГГГГ при проведении осмотра деревянного оконного блока в <адрес> были выявлены следующие повреждения: нарушение всех сопряжений, перекос створок, неплотный притвор, трещины в местах сопряжения коробки со стенами, поражение гнилью нижнего бруса оконного блока, поражение гнилью подоконной доски в месте сопряжения с оконным блоком, вздутие, трещины, сколы лакокрасочного покрытия. Физический износ более 61%. Требуется полная замена оконного блока. Балконная дверь отсутствует.

Для устранения дефектов оконного блока в <адрес> требуется выполнить строительно-монтажные работы по замене оконного блока.

Дефекты оконного блока образовались в процессе эксплуатации в период нормативного срока службы оконного блока. Необходимость замены оконного блока наступила до истечения нормативного срока службы - в 2013 году.

Жилой <адрес> введен в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пункта № 4.1. ВСН 58-88(р) «Текущий ремонт зданий и объектов» текущий ремонт должен проводиться с периодичностью, обеспечивающей эффективную эксплуатацию здания или объекта с момента завершения его строительства (капитального ремонта) до момента постановки на очередной капитальный ремонт (реконструкцию). При этом должны учитываться природно- климатические условия, конструктивные решения, техническое состояние и режим эксплуатации здания или объекта. Капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий.

Эксперт пришел к выводу, что на момент проведения экспертизы текущий ремонт производился силами жильцов, но уже не эффективен, так как произошло разрушение материала деревянных оконных блоков (нарушение всех сопряжений, перекос створок, неплотный притвор, поражение гнилью нижнего бруса оконного блока, разрушение коробки в местах крепления петель), следовательно физический износ данных повреждений составляет более 61%, согласно Ведомственных строительных норм ВСН 53-86(р) (Таблица № 55), при таком износе и повреждениях производится замена оконных блоков, данные работы относятся к капитальному ремонту (постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (Приложение № 8). Примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте: утепление жилых зданий (работы по улучшению теплозащитных свойств ограждающих конструкций, устройство оконных заполнений с тройным остеклением), таким образом, оконные рамы и балконная дверь должны меняться на энергоэффективные пластиковые рамы с 2-ным стеклопакетом (тройное остекление). При капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда. Обнаруженные повреждения свидетельствуют об ограничении работоспособности и снижении эффективной эксплуатации оконных конструкций.

Состояние деревянного оконного блока в <адрес> является предаварийным, при котором требуется полная замена оконного блока. Данные работы относятся к капитальному ремонту.

В соответствии с п. 2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.096.2003 № 170, комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные (окна ПВХ с тройным остеклением, двухкамерные, двустворчатые с поворотно-откидной и глухой створками, подоконной доской, отливом, откосами ПЗВХ, с учетом демонтажа-монтажа и вывоза мусора с объекта), улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, производятся при капитальном ремонте многоквартирных домов.

Согласно Постановлению Госстроя РФ от 27 сентября 2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" Приложение N8, п.4 Примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда включает утепление жилых зданий (работы по улучшению теплозащитных свойств ограждающих конструкций, устройство оконных заполнений с тройным остеклением, устройство наружных тамбуров).

В <адрес> многоквартирного <адрес> необходимо произвести замену установленного оконного блока на следующее заполнение: оконный блок трехстворчатый с поворотно-откидной и двумя глухими створками размером 2100 х 1320 мм - 1 шт.

Рыночная стоимость работ по замене оконного блока в <адрес> учетом округления в денежном эквиваленте по состоянию на дату проведения строительно- технической экспертизы составляет: <данные изъяты> (включает: демонтаж оконного блока, монтаж профиля REHAU; 2-х камерного стеклопакета; пластикового подоконника; внутренних откосов из ПВХ, отлива и вывоз мусора с объекта).

Приведенные в заключении выводы экспертами ООО «ОценкаБизнесКонсалтинг» сделаны исходя из обследования объекта, а так же представленных судом материалов гражданского дела, размер и объем подлежащих выполнению работ, определен с учетом произведенных обмеров и осмотра, что в ходе судебного разбирательства подтвердила эксперт Королева Г.Н.

Допрошенная в судебном заседании эксперт Королева Г.Н. показала, что вывод о необходимости замены оконного блока возникла до истечения нормативного срока службы ею сделан, исходя из состояния оконного блока, определенного ею в ходе осмотра, в том числе с использованием технических средств.

Экспертное заключение содержит исчерпывающие сведения о характере и объеме с недостатков оконных блоков в квартире, утверждено директором ООО «ОценкаБизнесКонсалтинг», эксперты предупреждены об ответственности за дачу заведомо ложного заключения (ст.307 УК РФ), оснований сомневаться в правильности выводов экспертов не имеется, какой либо заинтересованности экспертов в исходе дела судом не установлено, а ответчиками таких обстоятельств не представлено.

Структура и содержание экспертного заключения содержит вводную, исследовательскую часть (обследование, оценка проведенного обследования и обоснованность выводов) и сами выводы, которые аргументированы. Эксперт свободен в выборе научных методов исследования.

Поскольку экспертное учреждение является негосударственным, в связи с чем на экспертов, являющихся сотрудниками ООО «ОценкаБизнесКонсалтинг», не распространяются требования, предусмотренные ст. 13 ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации".

Предусмотренные законом основания для назначения повторной экспертизы судом не установлены.

В силу подпункта «е» п. 4 Типового договора социального найма жилого помещения, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 315, к текущему ремонту, выполняемому нанимателем за свой счет, относится, в частности, замена оконных и дверных приборов. При этом по смыслу ГОСТ 30674-99, ГОСТ 23166-99 оконные приборы представляют собой часть оконного блока, под ними понимаются задвижки, ручки, петли, стяжки и т.д.

В соответствии с Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», к текущему ремонту оконных и дверных заполнений отнесены смена и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений.

Оконный блок в целом представляет конструктивный элемент жилого дома и его замена относится к капитальному ремонту, что согласуется с положениями пункта 2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, а также п.4 Приложения № 8 к названным Правилам.

Норма, возлагающая на собственника обязанность по содержанию принадлежащего ему имущества, содержится также в ст.210 ГК РФ.

Согласно ст.16 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с указанным Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Из данной нормы следует, что обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя (органа государственной власти или органа местного самоуправления) и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства.

Согласно ответу Смоленского филиала ФГУП «Ростехинветаризация- Федеральное БТИ» жилой <адрес> введен в эксплуатации. ДД.ММ.ГГГГ года.

На момент передачи жилого помещения в собственность истице нормативный срок использования оконного блока не истёк. В то же время проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизы установлено наличие физического износа оконного блока более 61 %, вследствие чего необходимость проведения ремонта возникла ранее наступления минимального срока эксплуатации; доказательств того, что на момент передачи квартиры в собственность истице оконный блок не нуждался в ремонте, ответчиком суду не предоставлено, суд считает, что на Администрации г. Смоленска как бывшем наймодателе жилого помещения лежала обязанность по приведению его в надлежащее состояние при его передаче в собственность истице.

При таком положении суд возлагает на Администрацию г. Смоленска обязанность по осуществлению работ по капитальному ремонту <адрес> по замене установленных в данной квартире окон и балконной двери в соответствии с требованиями ГОСТ 23166-99 «Блоки оконные. Общие технические условия».

В удовлетворении исковых требований, предъявленных Марченко Н.Е. к ОАО «Жилищник», надлежит отказать, поскольку Общество, осуществляющее текущий ремонт в отношении упомянутого домовладения, является ненадлежащим ответчиком по делу.

С учетом сезонного характера проведения работ срок завершения таких работ суд считает необходимым установить до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.1. ст. 98, ч. 4 ст. 1, ч. 2 ст. 100 ГПК РФ с Администрации г.Смоленска в пользу ООО «ОценкаБизнесКонсалтинг» подлежит взысканию <данные изъяты> в счет оплаты экспертных услуг, а также уплаченная истицей госпошлина в сумме <данные изъяты>

Кроме того, суд взыскивает с Администрации г. Смоленска в пользу истца понесенные ею расходы на оплату услуг представителя, несение которых подтверждается представленным договором на оказание юридической помощи № 654о от 17.10.2014 года, разумные пределы которых с учетом временных затрат и сложности спора, судом определяются в размере <данные изъяты>

Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Администрацию г. Смоленска в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести капитальный ремонт - осуществить замену установленных в жилом помещении <адрес>: оконного блока размером 2100 х 1320 мм в количестве 1 штуки.

Взыскать с Администрации г. Смоленска в пользу ООО «ОценкаБизнесКонсалтинг» <данные изъяты> в счет оплаты экспертных услуг; в пользу Марченко ФИО8 в возврат госпошлины <данные изъяты> и расходы на оплату услуг представителя в сумме <адрес>

В иске к ОАО «Жилищник» Марченко Н.Е. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение месяца после его принятия.

Председательствующий судья О.В.Космачева

Мотивированное решение изготовлено 14.04.2015.