Решение по делу № 2-140/2019 ~ М-96/2019 от 28.02.2019

Дело № 2-140/2019                                                                                          подлинник

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 апреля 2019 года                                                                                   пос. Ильинский

Ильинский районный суд Пермского края в составе председательствующего Никулиной Л.Н. при секретаре судебного заседания Русиновой О.С.

с участием представителя истца - главы администрации Посерского сельского поселения Вайнштейна А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Посерского сельского поселения к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

администрация Посерского сельского поселения Ильинского муниципального района обратилась в суд с иском о признании права муниципальной собственности муниципального образования «Посерское сельское поселение» Ильинского муниципального района <адрес> на земельную долю площадью 12 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:20:0000000:13, расположенный в границах Посерского сельского поселения Ильинского муниципального района, признанную невостребованной постановлением администрации Посерского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей СХП «Обвинское», принадлежащей на праве собственности ФИО2, указывая, что в 1994 году указанному гражданину выдано свидетельство о праве собственности на земельную долю названного участка; в соответствии с требованиями Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» право собственности ФИО2 на земельную долю не зарегистрировано. Спорная доля признана невостребованной в установленном порядке, поэтому в соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец вправе требовать признания за ним права собственности на эту долю. Также просит прекратить право собственности ФИО2 на заявляемую невостребованную земельную долю.

В судебном заседании представитель истца ФИО7 заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнив с указанием на разночтения в имени собственника земельной доли: ФИО2 и ФИО3, однако это одно и то же лицо.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Указами Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» и от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы», постановлениями Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» и от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» все члены колхоза и работники совхоза, в том числе ушедшие на пенсию, а также работники социальной сферы, расположенных на территории хозяйств, при реорганизации колхозов, совхозов и приватизации земли получили право на бесплатный земельный пай в общей долевой собственности колхозов, совхозов на землю.

При этом указанными нормативными правовыми актами предусматривалась обязанность владельцев пая подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из следующих форм пользования своего земельного пая: получение на сумму пая земли с целью создания крестьянского хозяйства, передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество, передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив, продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству, сдача пая в аренду.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности, а также выделить земельный участок в счет земельной доли.

В соответствии с требованиями ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по вышеприведенным основаниям.

Орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно Свидетельству на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ РФ-VIII ПМО 220-822 № ФИО2 принадлежит земельная доля площадью 12 га из земель сельхозназначения в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Сельхозпредприятие «Обвинское». При этом ФИО4 С.Г. не распорядился земельной долей в течение трех и более лет подряд, права на земельную долю в установленном порядке не зарегистрировал (л.д. 10-14).

Справкой администрации Посерского сельского поселения подтверждается, что по документам ФИО2 и ФИО3 является одно и то же лицо, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ, проживавшее на территории Посерского сельского поселения (л.д. 31).

Администрацией Посерского сельского поселения Ильинского муниципального района опубликован список невостребованных земельных долей в газете «Знамя» № (9780) ДД.ММ.ГГГГ, которая является официальным печатным изданием для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения. ФИО4 С.Г. включен в указанный список (л.д. 6).

Возражений относительно включения его доли в список невостребованных земельных долей не поступило.

Для утверждения списка невостребованных долей администрация Посерского сельского поселения Ильинского муниципального района в газете «Знамя» от ДД.ММ.ГГГГ опубликовала объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:20:0000000:13 сельхозпредприятия «Обвинское», расположенного в границах Посерского сельского поселения (л.д. 7).

Ввиду того, что на собрании присутствовали участники долевой собственности, составляющие менее чем 20 процентов их общего числа, и отсутствовали участники в совокупности, владеющие более чем 50 процентами долей, собрание было признано неправомочным, в соответствии с п. 5 ст. 14.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Неправомочность собрания подтверждается протоколом общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным уполномоченным лицом от администрации Посерского сельского поселения Ильинского муниципального района (л.д. 8).

На основании п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» постановлением администрации Посерского сельского поселения Ильинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей. В список невостребованных земельных долей включена земельная доля ФИО2 (л.д. 9).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными (п. 7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

ФИО2 до настоящего момента земельная доля не зарегистрирована в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», что подтверждается сведениями, представленными Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (л.д. 12-14).

Согласно записи акта о смерти ФИО4 С.Г. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28).

Судом установлено, что наследственное дело после ФИО2 не заводилось (л.д. 29).

Вышеназванные обстоятельства свидетельствуют о том, что в соответствии с положениями п.п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» спорная земельная доля является невостребованной, так как собственник земельной доли не распорядился ею в течение трех и более лет подряд (с 1994 года), права на эту долю не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядке невостребованными.

Поскольку администрацией Посерского сельского поселения соблюдена процедура, предусмотренная п.п. 3-7 ст.12.1 Федерального закона № 101-ФЗ, для признания земельных долей невостребованными, ею правомерно, то есть в соответствии с п. 8 ст. 12.1 названного Закона, заявлены исковые требования о признании права муниципальной собственности на спорную земельную долю, которые подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

прекратить право собственности Гарипова Сагита Гариповича на земельную долю площадью 12 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 59:20:0000000:13, расположенный по адресу: в границах Посерского сельского поселения Ильинского муниципального района, принадлежащую ему на основании свидетельства о праве собственности на землю от 11 июля 1994 года РФ-VIII ПМО 220-822 № 718563.

Признать право муниципальной собственности Посерского сельского поселения Ильинского муниципального района Пермского края на земельную долю площадью 12 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:20:0000000:13, расположенный по адресу: в границах Посерского сельского поселения Ильинского муниципального района, признанную невостребованной постановлением администрации Посерского сельского поселения Ильинского района Пермского края за № 31 от 30 мая 2012 года, принадлежащую на праве собственности Гарипову Сагиту Гариповичу.

Решение является основанием для регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Ильинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                           Л.Н. Никулина