Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2809/2012 ~ М-2044/2012 от 27.03.2012

Дело № 2-2809/28 2012 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2012 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Касянчук Е.С., при секретаре Гавриленко Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кабешова Михаила Владимировича об оспаривании бездействия должностного лица Прокуратуры Республики Карелия,

установил:

Заявление мотивировано тем, что Кабешов М.В. содержится в местах лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ им было направлено обращение в Генеральную прокуратуру РФ. Поскольку ответ на данное обращение адресатом отправителю предоставлен не был, Кабешов М.В. обратился в Прокуратуру Республики Карелия с целью проведения проверки по указанному факту. По результатам проведенной проверки заявителю был дан ответ о получении им ДД.ММ.ГГГГ ответа на его обращение в Генеральную прокуратуру РФ от ДД.ММ.ГГГГ Однако, поскольку полученный Кабешовым М.В. ответ не является ответом на его обращение от 18.07.2011 г., заявитель, обжалуя бездействия должностного лица Прокуратуры Республики Карелия, просит признать проверку по его обращению в Прокуратуру Республики Карелия не проведенной, обязать должностных лиц повторно провести проверку с целью установления получения адресатом его обращения от ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание Кабешов М.В. не явился, содержится в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Карелия, надлежаще извещен судом о времени и месте слушания дела.

Представитель Прокуратуры Республики Карелия в настоящее судебное заседание не явился, направил письменный отзыв по существу жалобы, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ Прокуратурой Республики Карелия зарегистрировано обращение Кобяшова М.В., в котором в числе прочих доводов указано на то, что адресованное им Генеральной прокуратуре РФ письмо от ДД.ММ.ГГГГ утеряно и не поступило адресату. При организации проверки на основании предоставленных исправительным учреждением данных Кобяшову М.В. в установленные сроки был дан ответ на его обращение. В настоящее время по обращению заявителя Карельской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях вновь ведется проверка, по результатам которой осужденному будет направлен письменный ответ.

Заинтересованные лица Гогунский Е.В., представитель Генеральной прокуратуры РФ в судебное заседание не явились, надлежаще извещены судом о времени и месте слушания дела.

Исследовав материалы гражданского дела, суд считает заявление подлежащим отклонению.

Судом установлено, что Кабешов М.В. содержится в местах лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ им было направлено обращение в Генеральную прокуратуру РФ, в связи с неполучением ответа на свое обращение заявителем была направлена жалоба в Прокуратуру Республики Карелия, в которой помимо прочего Кабешов М.В. просил провести проверку по факту утраты обращения в Генеральную прокуратуру РФ и неполучения почтового отправления адресатом.

В соответствии с требованиями ст. 10 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ и Инструкции о порядке рассмотрения и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом генерального прокурора Российской Федерации от 17.12.2007 г. № 200 (пп. пп. 4.1, 6.5) органами прокуратуры в пределах установленной компетенции обеспечивается полное, всестороннее и объективное рассмотрение поступивших обращений, по каждому обращению заявителю должен быть дан мотивированный ответ. При этом орган прокуратуры самостоятельно определяет порядок разрешения обращения.

По обращении Кобяшова М.В., поступившего в адрес заинтересованного лица ДД.ММ.ГГГГ, должностным лицом Прокуратуры Республики Карелия Карельскому прокурору по надзору за исполнением законов в исправительных учреждениях было поручено предоставить мотивированное заключение, по поступлении которого, содержащего сведения о том, что по данным отдела специального учета ФКУ ИК-1 на обращение Кобяшова М.В. в Генеральную прокуратуру РФ ДД.ММ.ГГГГ, тому был предоставлен ответ, полученный ДД.ММ.ГГГГ, а также по предоставлении надзорного производства, содержащего подтверждающие данный вывод документы, Кобяшову М.В. ДД.ММ.ГГГГ и.о. начальника отдела по надзору за исполнением федерального законодательства Прокуратуры Республики Карелия был предоставлен соответствующий ответ.

Таким образом, при рассмотрении обращения Кобяшова М.В. бездействия должностными лицами Прокуратуры Республики Карелия допущено не было, заявление осужденного было зарегистрировано, по нему проведена проверка, по результатам проверки обратившемуся дан письменный ответ.

В ходе последующих обращений Кобяшова М.В. было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ им был получен ответ на иное обращение, в связи с чем Карельским прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях вновь начата проверка, которая в настоящее время не завершена, таким образом, оснований для понуждения должностных лиц прокуратуры к повторному проведению проверки с целью установления получения адресатом обращения Кобяшова М.В. от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время не имеется.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

К бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). К бездействию, в частности, относится нерассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом (п. 1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 (ред. от 09.02.2012) "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих").

При этом, поскольку ответ на обращение Кобяшова М.В. должностным лицом прокуратуры Республики Карелия был дан, а в настоящее время Карельским прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях проводится проверка по обращению Кобяшова М.В., оснований для удовлетворения заявления не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194, 195, 197, 198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении заявления Кабешова Михаила Владимировича об оспаривании бездействия должностного лица Прокуратуры Республики Карелия отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Е.С.Касянчук