Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-321/2021 ~ М-301/2021 от 27.05.2021

Дело № 2-321/2021

УИД 13RS0001-01-2021-000447-12

Решение

именем Российской Федерации

село Кемля                      27 августа 2021 года

                        Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе

председательствующего судьи Малова М.И.,

при секретаре Демидовой Т.Д.,

с участием в деле:

истца – администрации Рождественно-Баевского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия,

ответчика – Сапожникова А.А.,

    третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Рождественно-Баевского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия к Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Мордовия, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права общей долевой собственности на землю и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №

установил:

Администрация Рождественно-Баевского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия обратились в суд с иском к вышеназванным ответчикам о прекращении права общей долевой собственности на землю и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО по тем основаниям, что колхозу «По заветам Ленина» Ичалковского района Мордовской ССР предоставлено в коллективно-долевую собственность <данные изъяты> гектаров земель, в том числе сельскохозяйственных угодий <данные изъяты> гектаров.

В соответствии с постановлением Главы администрации Ичалковского района от 22.07.1994 г. № «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» членам коллектива бывшего колхоза «По заветам Ленина» Ичалковского района, пенсионерам этого хозяйства, проживающим на его территории и работникам социальной сферы были переданы в собственность земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №.

В соответствии со списком собственников земельных долей бывшего колхоза «По заветам Ленина» (приложение к постановлению администрации Ичалковского района от 01.09.1994 г. №) земельные доли площадью 5,1 га каждому предоставлены 496 (четыреста девяносто шести) гражданам, в том числе и ФИО ДД.ММ.ГГГГ г.р. (свидетельство о праве собственности на землю не выдавалось). С момента приобретения прав на земельную долю и по настоящее время указанный участник долевой собственности колхоза «По заветам Ленина» на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № не распорядилась ею, то есть указанная земельная доля может быть признана невостребованной.

Администрацией Рождественно-Баевского сельского поселения сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список опубликован в районной газете «Земля и люди» от 27 декабря 2017 года № 52, размещен на официальном сайте Ичалковского муниципального района в сети «Интернет», размещен на информационных щитах, расположенных на территории Рождественно-Баевского сельского поселения. Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей колхоза «По заветам Ленина» была опубликована в районной газете «Земля и люди» от 29 августа 2018 г. № 35. В назначенный день и время собрание не состоялось. Информация о проведении повторного общего собрания собственников земельных долей колхоза «По заветам Ленина» была опубликована в районной газете «Земля и люди» от 17 октября 2018 года №42. В назначенный день и время повторное общее собрание не состоялось.

Постановлением администрации Рождественно-Баевского сельского поселения от 27.11.2018 года № 162 утвержден список участников долевой собственности колхоза «По заветам Ленина» на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, земельные доли которых признаны невостребованными, в количестве 179 (ста семидесяти девяти) невостребованных земельных долей, в том числе и земельная доля умершей ФИО.

Определением Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 01 июля 2021 года произведена замена ненадлежащих ответчиков на надлежащего ответчика – наследника правообладателя земельной доли Сапожникова А.А..

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Представитель истца Афанасьева Г.И. ходатайствует о рассмотрении дела без участия администрации Рождественно-Баевского сельского поселения.

Ответчик Сапожников А.А. в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. От ответчика поступило заявление, в котором указывается, что заявленные требования признает, обращаться к нотариусу для оформления земельной доли не желает, последствия признания иска, предусмотренные статьей 173 ГПК РФ, ему известны и понятны.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что стороны об отложении судебного разбирательства не просили, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон и третьего лица.

        Суд, исследовав представленные доказательства, считает, что исковые требования Администрации Рождественно-Баевского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. По решению коллектива хозяйства пай может быть представлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства. При среднем качестве земли земельный пай в натуральном выражении не должен превышать утвержденной в районе предельной нормы бесплатной передачи земли в собственность.

Указом Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» постановлено выдавать каждому собственнику земельного участка свидетельство на право собственности на землю утвержденной формы, которое является удостоверяющим право собственности документом и служит основанием для совершения сделок купли-продажи, залога, аренды, а также осуществления иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством. Свидетельство выдается соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации, в том числе и работникам социальной сферы.

Согласно статье 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Судом установлено, что 31 января 1992 г. на общем собрании трудового коллектива колхоза «По заветам Ленина» приняты решения о выборе коллективно-долевой собственности на землю, организации внутрихозяйственной комиссии по приватизации земли и реорганизации хозяйства, а также утвержден список лиц к наделению имущественными и земельными паями (л.д. 21-22).

В списке собственников земельных долей колхоза «По заветам Ленина» значится и ФИО (л.д. 23-24).

Копией государственного акта № МР № подтверждается, что колхозу «По заветам Ленина» Ичалковского района Мордовской АССР предоставлено в коллективно-долевую собственность <данные изъяты> гектаров земель, в том числе сельскохозяйственных угодий <данные изъяты> гектаров (л.д. 5-10).

Из копии протокола общего собрания трудового коллектива колхоза «По заветам Ленина» Ичалковского района МССР № от 31 января 1992 года следует, что на общем собрании принято решение о реорганизации хозяйства и в список лиц, получающих земельные паи реорганизуемого колхоза, по решению собрания постановлено включить всего 496 человек (л.д. 21-22).

Из копии постановления Главы администрации Ичалковского района р.п. Кемля № от 22.07.1994 следует, что комитету по земельным ресурсам и землеустройству постановлено выдать в срок до 1 августа 1994 года свидетельства на право собственности на землю без выдела в натуре членам сельхозпредприятий, пенсионерам этих хозяйств, проживающим на их территории и работникам социальной сферы, в том числе и по колхозу «По завета Ленина», по представленному в районную администрацию списку. В списках указана также ФИО (л.д. 12).

Из копии постановления Главы Ичалковского района Республики Мордовия № от 27.03.1997 следует, что колхоз «По заветам Ленина» был перерегистрирован в сельскохозяйственный производственный кооператив «Рождественский» (л.д. 13).

Из копии постановления Главы администрации Ичалковского района Республики Мордовия № от 01.09.2005 следует, что земельная доля граждан в праве собственности на земельный участок из общей площади <данные изъяты> га по колхозу «По заветам Ленина» установлена изначально в размере 1/496 (л.д.11).

Из кадастровой выписки от 15.03.2013 № о земельном участке с кадастровым номером № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства следует, что по состоянию на 15.03.2013 ФИО была указана в качестве правообладателя общей долевой собственности на землю размером 1/227 доли (л.д. 26).

Из письма Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия от 01.06.2021 № усматривается, что в архиве Управления отсутствует свидетельство на право собственности на землю на имя ФИО (л.д. 83).

Из уведомления от 01.06.2021 г. № следует, что в Едином государственном реестре недвижимости информация о правах ФИО имевшиеся (имеющиеся) у нее объекты недвижимого имущества отсутствует (л.д.77-80).

Администрацией Рождественно-Баевского сельского поселения сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список опубликован в газете Ичалковского муниципального района Республики Мордовия «Земля и люди» от 27 декабря 2017 г. №52 (8684), что подтверждается копией объявления из газеты (об.л.д. 18).

Данный список также размещен на информационных щитах, расположенных на территории Рождественно-Баевского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, а также на сайте администрации Ичалковского муниципального района, поскольку администрация Рождественно-Баевского сельского поселения официального сайта в сети Интернет не имеет, что подтверждается справкой истца от 20.11.2019 года (л.д. 31, 33).

Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей колхоза «По заветам Ленина» была опубликована в газете Ичалковского муниципального района Республики Мордовия «Земля и люди» от 29 августа 2018 года № 35 (8719), что подтверждается светокопией текста публикации газеты (об.л.д.19).

Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющее не менее чем 50 процентов общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более 50 процентами таких долей (пункт 5 ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

В назначенный день и время собрание собственников земельных долей не состоялось, в связи с отсутствием кворума, что подтверждается протоколом собрания собственников земельных долей колхоза «По заветам Ленина» от 08 октября 2018 г. (л.д. 25)

Поскольку данное собрание не состоялось, информация о проведении повторного общего собрания собственников земельных долей колхоза «По заветам Ленина» опубликована в газете Ичалковского муниципального района Республики Мордовия «Земля и Люди» от 17 октября 2018 г. № 42 (8726) (об.л.д. 20).

В назначенный день и время собрание собственников земельных долей вновь не состоялось, в связи с отсутствием кворума, что подтверждается протоколом собрания собственников земельных долей колхоза «По заветам Ленина» от 16 ноября 2018 г. (л.д. 26)

Постановлением Администрации Рождественно-Баевского сельского поселения от 27 ноября 2018 г. № утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (л.д. 27).

В списке, который является неотъемлемой частью постановления, значится ФИО, размер земельной доли 5,1 га (28-29).

Согласно сведениям, предоставленных отделом ЗАГС Ичалковского муниципального района Республики Мордовия ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти №, место смерти указано <адрес> (л.д.68).

Из копии наследственного дела № к имуществу ФИО усматривается, что наследником к его имуществу является муж ФИО. Наследником ФИО ДД.ММ.ГГГГ получены свидетельства о праве на наследство по закону на денежные вклады с причитающимися процентами.

Согласно сведениям, предоставленных отделом ЗАГС Ичалковского муниципального района Республики Мордовия ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти №, место смерти указано <адрес> (л.д.103).

Из копии наследственного дела № к имуществу ФИО усматривается, что наследником к его имуществу является сын Сапожников А.А.. Наследником Сапожниковым А.А. 25.02.2003 получены свидетельства о праве на наследство по закону на денежные компенсации, денежные вклады с причитающимися процентами.

Наследник Сапожников А.А. в своем заявлении, адресованном Ичалковскому районному суду, указал, что к нотариусу за оформлением наследственных прав на земельную долю ФИО обращаться не желает.

Оценив совокупность исследованных доказательств, суд считает, что все они относятся к рассматриваемому иску, являются допустимыми, достоверными, взаимосвязанными и достаточными для обоснования выводов суда.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В судебном заседании установлено, что ФИО свидетельство на право собственности на землю не получала, при жизни в установленном порядке право собственности на земельную долю не зарегистрировала, ответчик Сапожников А.А. иск признал, заявление о признании иска приобщено к материалам дела, оснований для не принятия признания иска не имеется. Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно части второй статьи 17 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособность гражданина (то есть способность иметь права и нести обязанности, в том числе иметь имущество на праве собственности, наследовать и завещать имущество (статья 18 ГК РФ) возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленной статьей 12.1 указанного Федерального закона порядке невостребованными.

С учетом, того, что требование закона, необходимое для разрешения вопроса о признании земельной доли гражданина невостребованной истцом соблюдено, ответчик иск признал, поэтому суд пришел к выводу о том, что право общей долевой собственности на земельную долю ФИО необходимо прекратить и признать право муниципальной собственности Рождествено-Баевского сельского поселения на невостребованную земельную долю в размере 1/227 от общей площади земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░ ░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░, ░░.░░.░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░ ░░░░░░░ ░░░░░░» № ░░ 31 ░░░░░░ 1992 ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░ ░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░ ░░░░░░░ ░░░░░░» № ░░ 31 ░░░░░░ 1992 ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░ ░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░

░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░