Решение по делу № 12-513/2018 от 22.03.2018

         Дело № 12-513/2018

Р Е Ш Е Н И Е

    02 апреля 2018 года      город Уфа

    Судья Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Шафикова Е.С.,

    с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу Халяпова А.Ш.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Халяпова А.Ш. на постановление мирового судьи судебного участка №4 по Октябрьскому району г. Уфы РБ от 14 марта 2018 года,

у с т а н о в и л :

    обжалуемым постановлением Халяпов А.Ш. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Не соглашаясь с данным постановлением, Халяпов А.Ш. подал жалобу, в которой просит постановление отменить, мотивируя тем, что ошибка была устранена до обнаружения ее Пенсионным фондом, что не влечет административную ответственность.

    Халяпов А.Ш. в судебном заседании жалобу поддержал по основаниям, в ней изложенным.

    Проверив представленные материалы административного дела, доводы жалобы, судья находит постановление мирового судьи подлежащим законным и обоснованным.

     В соответствии со ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 18 января 2018 года Управлением Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Уфы составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, согласно которому Халяповым А.Ш. представлены сведения на 1 застрахованное лицо по форме СЗВ-М за отчетный период «апрель» 2017 года с нарушением срока предоставления не позднее 15.05.2017 года

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности согласно требованиям ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что ошибки в представленных сведений застрахованных лиц были выявлен и устранены самостоятельно, не свидетельствуют о наличии оснований для отмены судебного постановления и прекращении производства по данному делу.

В обоснование данных доводов заявитель ссылается на положения п. 39 Приказа Минтруда России от 21 декабря 2016 года N 766н "Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах", согласно которым страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее предоставленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Вместе с тем приведенные нормы регламентируют возможность неприменения в таком случае к страхователю финансовых санкций, предусмотренных ст. 17 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", согласно которой за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

Однако, п. 41 Приказа Минтруда России от 21 декабря 2016 года N 766н указывает, что за непредставление в установленный Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке индивидуальных сведений, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде страхователь несет административную ответственность в соответствии со ст. 15.33.2 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, представление уточненных сведений страхователем самостоятельно не является основанием для освобождения от административной ответственности, предусмотренной ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, действия директора Халяпова А.Ш. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Административное наказание назначено в пределах санкции ст. 15.33.2 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, является формальным и не требует наступления вредных последствий. Моментом окончания такого правонарушения является совершение действия (бездействия). В связи с чем ссылка в жалобе на то, что последующее представление должностным лицом в отношении своих работников уточненных сведений не привело к представлению недостоверных сведений, не могут быть приняты во внимание.

    Указание в постановлении неверного адреса регистрации Халяпова А.Ш. не влечет отмену постановления мирового судьи. Нарушений порядка рассмотрения дела не установлено. Право на защиту Халяпова А.Ш. при рассмотрении дела не нарушено. Доводы его мировым судьей рассмотрены в полном объеме, которым дана правильная оценка в судебном акте.

         Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

    постановление мирового судьи судебного участка № 4 по Октябрьскому району г.Уфы Республики Башкортостан от 14 марта 2018 года об административном правонарушении по ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Халяпова А.Ш. оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

    Решение вступает в силу немедленно и может быть пересмотрено председателем либо заместителем председателя Верховного суда Республики Башкортостан.

Судья:         Е.С.    Шафикова