Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
05 июля 2021 года город Иркутск
Кировский районный суд г. Иркутска в составе
председательствующего судьи Прибытковой Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ивановой С.Н.,
с участием в судебном заседании представителя истца Коротченко В.И.,
представителя ответчика Черкашина И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-644/2021 по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконными решений об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в страховой стаж на соответствующих видах работ периоды работы в льготном и календарном исчислении, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением (уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ) к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) о признании незаконными решений об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в страховой стаж на соответствующих видах работ периоды работы в льготном и календарном исчислении, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, компенсации морального вреда.
В обоснование своих исковых требований указала, что обратилась в ГУ – УПФР в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Ответчик ДД.ММ.ГГГГ принял решение об отказе в удовлетворении заявления о назначении досрочной пенсии, указав, что общий стаж на соответствующих видах работ составил у неё 28 лет 1 месяц 7 дней. При этом согласно решению ответчик не включил в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Онойской центральной районной больнице (3 месяца 12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Петровск-Забайкальской центральной районной больнице (9 месяцев 5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медсестры медицинского пункта Войсковой части 52933.
С данным решением Пенсионного фонда она не согласна, так как осуществление расчета медицинского стажа, основанное на выписке из лицевого счета застрахованного лица, противоречит нормам права.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в качестве медсестры медицинского пункта Войсковой части 52933 – в сельской местности, то медицинский стаж следует считать в льготном исчислении один год работы за один год и 3 месяца.
По её расчету специальный стаж лечебной деятельности у неё составляет 30 лет 3 месяца 24 дня, следовательно, она имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Просит суд признать решения ГУ – УПФР в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконными, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения с заявлением о назначении, обязать ответчика включить в её специальный стаж в связи с осуществлением лечебной деятельности периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Онойской центральной районной больнице, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Петровск-Забайкальской центральной районной больнице в календарном исчислении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медсестры медицинского пункта Войсковой части № в льготном исчислении год работы за один год и 3 месяца, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.
Определением суда от 09.02.2021 для участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечена Войсковая часть 52933.
Определением суда от 05.04.2021г. в порядке ст. 44 ГПК РФ произведена замена ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) на его правопреемника Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области.
В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, будучи надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, реализовала свое право на участие в процессе, направив своего представителя Коротченко В.И.
Представитель истца Коротченко В.И., по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования своего доверителя ФИО3 с учетом их уточнений поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении.
Представитель ответчика Черкашин И.А., по доверенности от 01.06.2021г., иск ФИО3 не признал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, считал, что у истца права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не имеется ввиду отсутствия необходимого стаж 30 лет.
Представитель третьего лица Войсковой части 52933 в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Суд с учетом мнения представителей сторон на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» регламентировано, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В силу ч. 2 ст. 30 Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;
- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;
- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992.
В соответствии с разделом «Наименование должностей» Списка от 29.10.2002 года N 781 право на досрочную страховую пенсию по старости предоставлено, в том числе, медицинским сестрам, работающим в учреждениях, перечисленных в том же Списке в разделе «Наименование учреждений».
Согласно пункту 2 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066, врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим как в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке), так и в городах, пенсия устанавливалась при выслуге не менее 30 лет. При этом один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался за один год и 3 месяца.
В соответствии с п. 4 ст. 2, п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» в настоящее время применяется постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, утвердившее Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочно назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с пунктом 4 Правил от 29.10.2002 № 781 периоды работы в должностях и учреждениях, указанные в Списке, начиная с 01 ноября 1999 года, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением, в частности, следующего случая: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.
Разъяснения относительно применения указанного подпункта Правил содержатся в абзаце втором пункта 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в котором указано, что в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Правил, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). В таком случае досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа. Если работа имела место только в сельской местности и (или) в поселке городского типа, то вышеназванные правила не предусматривают возможности применения льготного порядка исчисления таких периодов работы, поскольку в данном случае право на досрочную пенсию по старости связано со стажем меньшей продолжительности - не менее 25 лет.
При этом в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, может быть засчитан период работы в сельской местности до 01.11.1999 (абзац седьмой пункта 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30).
После 01.11.1999 льготное исчисление специального стажа работы медицинских работников допустимо только при наличии смешанного стажа, то есть при выполнении соответствующей работы и в городе, и в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке).
Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.
Статьей 60 ГПК РФ установлено, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно выписке из ИЛС застрахованного лица ФИО3 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с 11.08.1998г.
Решением Кировского районного суда г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № 2-1268/2020 по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с учетом определения суда от ДД.ММ.ГГГГ об исправлении описки исковые требования ФИО3 удовлетворены частично.
Признано незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа ФИО3 во включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Факультетских клиниках ИГМУ в календарном исчислении; периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Факультетских клиниках ИГМУ в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев; периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в подразделении ОГБУЗ «Иркутская районная больница» Оёкской участковой больнице – поликлинике в льготном исчислении 1 год как 1 год и 3 месяца; периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в структурном подразделении Войсковой части 59968 - войсковой части 52933 в льготном исчислении 1 год как 1 год и 3 месяца.
Возложена обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) включить период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Факультетских клиниках ИГМУ в календарном исчислении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Возложена обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) включить периоды работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Факультетских клиниках ИГМУ в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Возложена обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) включить периоды работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в подразделении ОГБУЗ «Иркутская районная больница» Оёкской участковой больнице – поликлинике в льготном исчислении 1 год как 1 год и 3 месяца в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Возложена обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) включить периоды работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в структурном подразделении Войсковой части 59968 - войсковой части 52933 в льготном исчислении 1 год как 1 год и 3 месяца в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
В удовлетворении требований о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным в остальной части, обязании включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении и периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости ФИО3 отказано.
Решение суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № 2-1268/2020 вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО3 обратилась 16.10.2020г. в установленном порядке в ГУ – УПФР в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения более 30 лет.
Решением Пенсионного фонда № от 19.11.2020г. ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной деятельности.
Согласно решению УПФР стаж ФИО3 на соответствующих видах работ составил 28 лет 1 месяц 7 дней при требуемом 30 лет. При этом, как следует из текста решения, в стаж лечебной деятельности ФИО3 по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения – в сельской местности в льготном исчислении (год работы за один год и три месяца) был включен период работы медсестрой в Войсковой части 52933 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Пенсионного фонда № от 07.06.2021г. по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 вновь отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной деятельности.
Согласно данному решению УПФР специальный стаж лечебной деятельности ФИО3 составил 26 лет 5 месяцев 22 дня. При этом в специальный стаж ФИО3 решением пенсионного органа включены спорные периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Онойской центральной районной больнице в должности медсестры, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Петровск-Забайкальской центральной районной больнице в должности медсестры в календарном исчислении; а стаж работы медсестрой в Войсковой части 52933 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключен из специального стажа истца.
Таким образом, при установленных обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО3 в части возложения обязанности на ответчика включить в её специальный стаж в связи с осуществлением лечебной деятельности периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Онойской центральной районной больнице, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Петровск-Забайкальской центральной районной больнице в календарном исчислении удовлетворению не подлежат, поскольку пенсионным органом данные периоды уже включены в стаж лечебной деятельности решением № от 07.06.2021г. Двойное включение периодов работы в стаж законом не предусмотрено.
Следовательно, в настоящем судебном процессе спорными периодами, на включение которых в специальный стаж лечебной деятельности в сельской местности в льготном исчислении претендует истец, являются периоды её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медсестры медицинского пункта Войсковой части 52933.
Рассматривая исковые требования ФИО3 о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медсестры медицинского пункта Войсковой части 52933, суд установил следующее:
в соответствии с п. 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке: в медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).
Согласно трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принята в ФКУ «Войсковая часть 59968» - структурное подразделение «Войсковая часть 52933» на должность медицинской сестры, работает по настоящее время.
Из справки командира войсковой части 52933 от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО3 работает медицинской сестрой медицинского пункта в войсковой части 52933 в настоящее время.
Таким образом, в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 замещала должность медицинской сестры, предусмотренную Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и в подразделении, поименованным в п. 6 Правил.
В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ отражены сведения о работе ФИО3 в ФКУ «Войсковая часть 59968» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом сведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлены страхователем с указанием кода льготы «27-СМ».
Представление страхователем сведений индивидуального персонифицированного учета без кода особых условий труда для досрочного назначения пенсии на выводы суда не влияет.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 24.02.2021) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим ФЗ.
В силу ст. 16 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда РФ обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями индивидуальных сведений, определенных настоящим Федеральным Законом; органы Пенсионного фонда РФ наделены: правом требования от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим ФЗ; в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет.
Из анализа названных норм Закона следует, что обязанность по представлению сведений индивидуального учета возложена на страхователя, а не на застрахованное лицо.
По мнению суда, застрахованное лицо не должно нести неблагоприятные последствия ненадлежащего ведения персонифицированного учета. Ненадлежащее выполнение работодателем своих обязанностей не может лишать истца ФИО3 права на включение в специальный стаж периодов работы в войсковой части с работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 3 месяца.
Исходя из системного анализа вышеприведенных правовых норм, не колеблет выводы суда имеющийся в материалах отказного пенсионного дела истца акт по результатам выездной проверки достоверности представленных страхователями в Пенсионный фонд РФ сведений индивидуального (персонифицированного) учета о страховом стаже застрахованных лиц от 08.12.2020г., согласно которому признаны недостоверными индивидуальные сведения о стаже ФИО3 на соответствующих видах работ за 2018-2019г.г.
Более того, имеющим для настоящего гражданского дела преюдициальное значение решением Кировского районного суда г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № периоды работы ФИО3 в Войсковой части 52933 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медицинской сестрой включены в её специальный стаж лечебной деятельности в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 3 месяца.
Место исполнения истцом трудовых обязанностей за спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не менялось, ФИО3 работала и работает в настоящее время медицинской сестрой медицинского пункта в Войсковой части 52933 - структурном подразделении ФКУ «Войсковая часть 59968», расположенной на территории Оёкского муниципального образования Иркутской области, что дает ей право на льготное исчисление стажа 1 год работы как 1 год и 3 месяца.
В этой части требования ФИО3 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Истец также просит признать незаконными решения ГУ – УПФР в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) № от 19.11.2020г., № от 07.06.2021г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за её назначением, то есть с 16.10.2020г.
Вместе с тем, у суда отсутствуют основания для удовлетворения данных требований, поскольку с учетом спорных периодов работы, включенных судом в специальный стаж истца (2 года 3 месяца 22 дня), а также стажа, определенного решением ГУ - УПФ РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ N 101/1 (26 лет 5 месяцев 22 дня), на момент обращения к ответчику 16.10.2020г. у ФИО3 отсутствовал необходимый стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Что касается требований истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, то таковые также не могут быть удовлетворены, поскольку при разрешении спора не установлено нарушения неимущественных прав истца, по настоящему делу истцом в качестве основания для компенсации морального вреда указаны действия ответчика, нарушающие имущественные права, а действующим гражданским законодательством возможность компенсации морального вреда, причиненного нарушением имущественных прав истца, не предусмотрена.
В п. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные прав граждан, поэтому требования о компенсации морального вреда, исходя из положений п. 2 ст. 1099 ГК РФ, не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области включить в страховой стаж ФИО3 на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в льготном исчислении как один год работы за один год и три месяца периоды работы в Войсковой части 52933 в должности медсестры медицинского пункта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении исковых требований ФИО3 в большем размере – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.А. Прибыткова
Решение суда в окончательной форме принято 16.07.2021г.
Судья