Решение по делу № 2-2731/2015 ~ М-2944/2015 от 20.08.2015

Дело 2-2731/15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    07 декабря 2015 года Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Благодатной Е.Ю.,

при секретаре ФИО5,

с участием представителя истца - ФИО9,

представителя ответчика Министерства финансов Республики Крым – ФИО6,

представителя третьего лица Управления Федерального казначейства по <адрес> – ФИО7,

представителя третьего лица Государственного Совета Республики Крым – ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Министерству финансов Республики Крым, третье лицо Управление Федерального казначейства по <адрес>, Государственный Совет Республики Крым о взыскании единовременной денежной выплаты,

у с т а н о в и л :

ФИО3 обратился в Центральный районный суд <адрес> РК с иском к Министерству финансов Республики Крым, третье лицо Управление Федерального казначейства по <адрес>, Государственный Совет Республики Крым о взыскании единовременной денежной выплаты, мотивируя свои требования следующим. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил воинскую службу в органах Главного управления Службы Безопасности ФИО2 в АР Крым и согласно приказа Председателя СБ ФИО2 №-ос от ДД.ММ.ГГГГ был уволен в запас по состоянию здоровья - вследствие травмы, и признан непригодным к военной службе в мирное время и ограниченно годным к военной службе в венное время. Республиканской медицинской социальной экспертной комиссией АР Крым истцу была установлена 3 группа инвалидности вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы. Заключением ГУ СБУ ФИО2 в АР Крым на основании п.п. 2 Постановления ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты единовременной денежной помощи в случае гибели (смерти), ранения (контузии, травмы или увечья,) или инвалидности военнослужащих, военнообязанных и резервистов, призванных на учебные (или проверочные) и специальные сборы, и инвалидности уволенных с военной службы (сборов) лиц» истцу установлен размер единовременной денежной помощи в размере 127 010,00 грн., из которых истцу выплачено 63 505,00.00 грн. Оставшаяся сумма единовременной денежной выплаты в размере 63 505,00 грн. истцу не была выплачена ввиду того, что финансирование указанной социальной выплаты инвалидам, уволенным в запас СБ ФИО2, произведено не было. Таким образом, истца право на получение единовременной денежной выплаты гарантировано законодательством ФИО2. Невыплаченная сумма единовременной денежной выплаты составляет 63 505.00 грн., что при применении коэффициента 3,8 составляет 241 319,00 руб. (двести сорок одна тысяча триста девятнадцать рублей 00 копеек). На основании изложенного, истец просит суд обязать Министерство финансов Республики Крым через Управление Федерального казначейства Республики Крым выплатить ФИО3 задолженность по единовременной денежной помощи в размере 241 319,00 руб.

    В судебном заседании представитель истца ФИО9 исковые требования поддержала и просила удовлетворить в полном объеме, по мотивам изложенным в исковом заявлении.

            Представитель ответчика Министерства финансов Республики Крым – ФИО6, в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме, суду пояснил, что доводы истца о том, что денежные средства Службой Безопасности Республики Крым возвращены им не обоснованы, поскольку отсутствует подтверждения их зачисления на счет Министерства финансов РК.

            Представитель третьего лица Управления Федерального казначейства по <адрес> – ФИО10, в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме, суду пояснил, что действующим законодательством РФ не установлена такая форма социальной поддержки военнослужащих как единовременная денежная помощь в связи с получением с получением инвалидности при выполнении обязанностей военной службы.

            Представитель третьего лица - Государственного Совета Республики Крым – ФИО8, в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме, суду пояснил, что Служба безопасности ФИО2 является действующим юридическим лицом, органом государственной власти ФИО2 и стороной в обязательстве возникшем у него перед ФИО3

    Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.

            Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил воинскую службу в органах Главного управления Службы Безопасности ФИО2 в АР Крым и согласно приказа Председателя СБ ФИО2 №-ос от ДД.ММ.ГГГГ был уволен в запас по состоянию здоровья - вследствие травмы, и признан непригодным к военной службе в мирное время и ограниченно годным к военной службе в венное время, данный факт подтверждается записями военного билете серии АА № выданный Главным управлениям Службы безопасности ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.

            Согласно, справки № от ДД.ММ.ГГГГ Республиканской медицинской социальной экспертной комиссией АР Крым ФИО3 была установлена 3 группа инвалидности вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы

            Согласно, удостоверения серии СБ № выданного службой безопасности ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 является пенсионером.

            Согласно, пенсионного удостоверения №РКС/01020 выданного Федеральной Службой безопасности Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 является пенсионером.

В соответствии со ст. 64 Гражданского Кодекса Российской Федерации, при ликвидации юридического лица требования его кредиторов удовлетворяются в следующей очередности: в первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми ликвидируемое юридическое лицо несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих платежей, а также по требованиям о компенсации морального вреда, о компенсациях сверх возмещения вреда, причиненного вследствие разрушения, повреждения объекта капитального строительства, нарушения требований безопасности при строительстве объекта капитального строительства, требований к обеспечению безопасной эксплуатации здания, сооружения; во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работающих по трудовому договору, и по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности; в третью очередь производятся расчеты по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды; в четвертую очередь производятся расчеты с другими кредиторами.

    В соответствии со ст. 6 Федерального конституционного закона «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ, со дня принятия в ФИО1 Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов и до ДД.ММ.ГГГГ действует переходный период, в течение которого урегулируются вопросы интеграции новых субъектов Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации.

Согласно ст. 10 данного Закона, государственные и местные учреждения, предприятия и организации, функционирующие на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя на день принятия в ФИО1 Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, осуществляют свою деятельность с сохранением прежней организационно-правовой формы до урегулирования их право статуса в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании постановления Государственного Совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании трудовых отношена в <адрес> на переходный период» (с изменениями, внесенным постановлением Государственного Совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №) ликвидированы территориальные органы центральны органов исполнительной власти ФИО2, подразделений центральных органов исполнительной власти ФИО2, расположенные на территории <адрес>, в том числе и Главное управление Службы безопасности ФИО2 в АР Крым.

Постановлением Верховной Рады АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изменениях в системе и структуре органов исполнительно, власти АР Крым» (с изменениями, внесенными Постановлением Государственным Советом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №) в системе органов исполнительной власти Республики Крым образовала Служба безопасности Республики Крым.

В соответствии с Временным Положением о Службе безопасности Республики Крым, утвержденным Постановлением Государственного Совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, Служба безопасности Республики не является правопреемником Главного управления Службы безопасности ФИО2 в АР Крым.

Представленный истцом список военнослужащих запаса Службы безопасности ФИО2, которым подлежали выплаты, суд не может принять как доказательство, т.к. в данном документе отсутствует дата составления, а так же данный документ не заверен надлежащим образом, отсутствуют подписи и печати

Суду так же не предоставлена трудовая книжка, которая подтверждает, что истец проходил воинскую службу в органах Главного управления Службы Безопасности ФИО2 в АР Крым.

Служба безопасности Республики Крым в соответствии с законодательством Республики Крым не является правопреемником Главного управления Службы безопасности ФИО2 в Автономной <адрес> и в соответствии со статьей 56 Гражданского кодекса Российской Федерации не может нести ответственность по его обязательствам.

Пунктом 1 постановления Государственного Совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы, стипендий, пенсий и иных социальных выплат» установлено, что выплата заработной платы работникам бюджетной сферы, стипендий, пенсий и иных социальных выплат, назначенных в соответствии с законодательством ФИО2, осуществляется в ФИО1 рублях». Согласно тому же постановлению, до ДД.ММ.ГГГГ перерасчет выплат заработной платы работникам бюджетной сферы, стипендий, пенсий и иных социальных выплат осуществляется с использованием коэффициента перерасчета украинской гривны на ФИО1 рубль - 3,8.

Однако применение вышеуказанного постановления к данному перерасчету ошибочно, поскольку одноразовая денежная помощь ФИО3 была назначена и подлежала выплате в соответствии с законодательством ФИО2 в 2013 году.

Как следует из ответа Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по <адрес> и городу Севастополю от ДД.ММ.ГГГГ № М-1151 единовременная денежная помощь назначается и выплачивается Министерством обороны ФИО2, другими центральными органами исполнительной власти, которые осуществляют руководство военными формированиями и правоохранительными органами, в которых предусмотрено прохождение военной службы военнослужащими, в соответствии с установленным порядком Службы безопасности ФИО2 (приказ Службы безопасности ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №).

Действующим законодательством Российской Федерации не установлена такая форма социальной поддержки военнослужащих, как единовременная денежная помощь в связи с получением инвалидности при выполнении обязанностей военной службы.

Факт того, что Служба безопасности ФИО2 является действующим юридическим лицом и органом государственной власти также подтверждает Закон ФИО2 «О службе безопасности ФИО2» от ДД.ММ.ГГГГ №-ХП, который является действующим и не отменен в судебном порядке. Так согласно, статьи 9 этого Закона центральное управление Службы безопасности ФИО2, другие органы и учреждения, входящие в систему Службы безопасности ФИО2, являются юридическими лицами, имеют печать с изображением государственного герба ФИО2 и своим наименованием, иные печати и штампы, счета в банках, в том числе валютные.

Согласно ч.1 ст.69 ГК РФ юридическое лицо, за исключением казенного предприятия, учреждения, политической партии и религиозной организации, по решению суда может быть признано несостоятельным (банкротом) Государственная корпорация или государственная компания может быть признана несостоятельной (банкротом), если это допускается федеральным законом, предусматривающим ее создание. Фонд не может быть признан несостоятельным (банкротом), если это установлено законом, предусматривающим создание и деятельность такого фонда. Признание юридического лица банкротом влечет его ликвидацию. В ч.3 этой статьи указано, что основания признания судом юридического лица несостоятельным (банкротом), порядок ликвидации такого юридического лица, а также удовлетворения требований кредиторов устанавливается законом о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В связи с вышеизложенным суд полагает, что оснований для удовлетворения требований ФИО3 об обязании Министерство финансов Республики Крым через Управление Федерального казначейства Республики Крым выплатить ФИО3) задолженность по единовременной денежной помощи в размере 241 319,00 руб. отсутствуют.

Ответчики не просили взыскать судебные издержки.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л :

В удовлетворении искового ФИО3 к Министерству финансов Республики Крым, третье лицо Управление Федерального казначейства по <адрес>, Государственный Совет Республики Крым о взыскании единовременной денежной выплаты – отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым.

Судья                                        Е.Ю.Благодатная

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.