Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6329/2023 ~ М-4805/2023 от 29.08.2023

№ 2-6329/2023

63RS0038-01-2023-005777-49

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2023 года                                                                         г. Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Полезновой А.Н.,

при секретаре Ефимовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6329/2023 по иску Бокова АА к Администрации городского округа Самара, ПК «ГСК № 288» о признании права собственности на земельный участок по гаражной амнистии,

УСТАНОВИЛ:

Боков А.А. обратился в суд с иском к Администрации городского округа Самара, ПК «ГСК № 288» о признании права собственности на земельный участок по гаражной амнистии, указав, что на основании договора купли- продажи от 30.10.2020 года является собственником гараж №, общей площадью 33,7 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН, задолженности по членским взносам не имеет.

Для оформления земельного участка по гаражной амнистии, истец обратился в Администрацию г.о. Самара, однако 04.07.2023 пакет документов был возвращен и указано, что согласно п. 20 ст. 3.7 Ф3 от 25.10.2001 № 137 наряду со случаями, предусмотренными настоящей статьей и другими ФЗ, гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренным ст. 39.20 ЗК РФ бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до введения в действие Грк РФ от 29.12.2004 № 190-Ф3.

На основании выписок из ЕГРН об объекте недвижимости от 07.06.2023 №. указанное помещение расположено в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером №

Согласно Выписке ЕГРН от 07.06.2023 №, полученных Департаментом в порядке межведомственного взаимодействия, содержится информация об объекте недвижимости незавершенного строительства площадью 1 кв. м с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, дата присвоения кадастрового номера 28.07.2010.

В соответствии с п. 2 ст. 3.7 Закона гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общую с ними крышу, фундамент либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

Порядок оформления прав на земельные участки под гаражами, расположенными в объектах незавершенного строительства, Законом не предусмотрен».

С таким ответом истец не согласен.

Истцом произведены кадастровые работы, изготовлена схема земельного участка, площадь земельного под гаражом составляет 37 кв.м., споров по гранницам не имеется, что подтверждается актом согласования границ земельного участка Согласно экспертному заключению Росреестра по Самарской области пересечения границ земельного участка не выявлено.

Гараж находится на территории ГСК 288, который был создан в 1993 году.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил признать за ним право собственности на земельный участок по гаражной амнистии под гаражом № в порядке приватизации, расположенный по адресу: <адрес> назначение – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под гараж, площадью 37 кв.м., согласно каталогу координат, выполненным кадастровым инженером БЕ по точкам:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Истец Боков А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца Кагирова Р.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Ответчики Администрации г.о. Самара, ПК «ГСК № 288» в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, возражений по существу заявленных требований не представили.

Представители третьих лиц, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент управления имуществом, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, возражений по существу заявленных требований не представили.

В силу ст. 167 ГПК РФ с учетом мнения явившихся в судебное заседание участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (часть 1).

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (часть 2).

Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (часть 3).

Как указано в п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 1 ст. 3.7 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

До 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

В случае, если земельный участок, указанный в пункте 2 настоящей статьи, предоставлен гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, согласие таких кооператива или организации на образование земельного участка, подлежащего предоставлению гражданину, использующему расположенный на нем гараж, не требуется, при этом право таких кооператива или организации на образуемый земельный участок прекращается одновременно с предоставлением гражданину такого земельного участка, а право таких кооператива или организации на исходный земельный участок в измененных границах сохраняется.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, постановлением Администрации г.Самара № от 13.05.1992 «Об отводе гаражно-строительному кооперативу при Производственном объединении радиовещания и радиосвязи № фактически занимаемого земельного участка хозсараями и гаражами на территории Радиоцентра № в Кировском районе» постановлено отвести гаражно-строительному кооперативу при Производственном объединении радиовещания и радиосвязи № фактически занимаемого земельного участка хозсараями и гаражами на территории Радиоцентра № в Кировском районе за счет изъятия этого земельного участка у Радиоцентра № (решение горисполкома от 18.01.2968 №).

На основании постановления от 27.01.1993 № для строительства гаражей и хозяйственных кладовых был создан при Производственном объединении радиовещания и радиосвязи №, расположенный на территории РЦ-3 гаражно-хозяйственный кооператив №.

Согласно акта № об отводе границ земельного участка в натуре от 10.06.1992 на основании решения исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов от 13.05.1992 № гаражно-строительному кооперативу при Производственном объединении радиовещания и радиосвязи № выделен земельный участок в Кировском районе на территории Радиоцентра № площадью около 0,9 га. и предоставлен в бессрочное пользование.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 06.04.2023, ПК «ГСК №288» был зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц 27.11.2017, председателем кооператива является МВ

Согласно выписке из ЕГРН, Боков А.А. на основании договора купли- продажи от 13.11.2020 является собственником гаража № площадью 33,7 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> право собственности зарегистрировано 13.11.2020. Объект недвижимости расположен в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером №.

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 02.02.2023, общая площадь гаража №, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 37 кв.м. кв. м., площадь застройки 37 кв.м., год ввода в эксплуатацию 1989, гараж располагается на первом этаже ПК «ГСК № 288».

Истцом осуществлены мероприятия по фактическому определению местоположения границ земельного участка под гаражом №, расположенного по адресу: <адрес>».

Согласно заключению специалиста от 13.02.2023, изготовленного кадастровым инженером БЕ, площадь земельного участка по адресу: <адрес> составляет 37 кв.м. в следующих координатах:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Площадь и местоположение границ земельного участка, определялись исходя из фактического местоположения гаража.

Споров по границам земельного участка не имеется, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка, подписанного кадастровым инженером БЕ.

Согласно экспертному заключению ППК «Роскадастр» от 18.07.2023, при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка площадью 37 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, пересечений не выявлено. Информация актуальна по состоянию на 05.07.2023.

Истец обращался в Администрацию городского округа Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Письмом Департамента управления имуществом городского округа Самара от 04.07.2023 исх. № Бокову А.А. возвращен пакет документов и указано, что согласно п. 20 ст. 3.7 Ф3 от 25.10.2001 № 137 наряду со случаями, предусмотренными настоящей статьей и другими ФЗ, гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренным ст. 39.20 ЗК РФ бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до введения в действие Грк РФ от 29.12.2004 № 190-Ф3.

На основании выписок из ЕГРН об объекте недвижимости от 07.06.2023 №. указанное помещение расположено в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером №.

Согласно Выписке ЕГРН от 07.06.2023 №, полученных Департаментом в порядке межведомственного взаимодействия, содержится информация об объекте недвижимости незавершенного строительства площадью 1 кв. м с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, дата присвоения кадастрового номера 28.07.2010.

В соответствии с п. 2 ст. 3.7 Закона гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общую с ними крышу, фундамент либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

Порядок оформления прав на земельные участки под гаражами, расположенными в объектах незавершенного строительства, Законом не предусмотрен.

По сведениям Управления Росреестра по Самарской области, отсутствует информация о предоставлении Боков А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, каких-либо земельных участков на территории г.Самары и Волжского района Самарской области, а также отсутствует информация о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН от 27.03.2023, Боков А.А. правом приватизации земельных участков под гаражами ранее не воспользовался.

Информация о зарегистрированных правах на объект недвижимости – земельный участок площадью 37 кв.м.; по адресу: <адрес> в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии отсутствует, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 12.05.2023 года.

Согласно выписке из ИСОГД от 09.10.2023 исх. №, земельный участок по адресу: <адрес>, гараж 133, площадью 37 кв.м по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г.Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 № 61, в соответствии с Решением Думы г.о.Самара от 27.12.2022 № 265 расположен в зоне предприятий и складов V-IV классов вредности.

Земельный участок находится на территории, в отношении которой утверждены проекты планировки территории: Распоряжение Правительства РФ от 30.06.2014 №-p «Об утверждении основной части проекта планировки территории Кировского и Красноглинского районов городского округа Самара (в районе радиоцентра №), предназначенной для размещения стадиона на 45000 зрительных мест»; Распоряжение Правительства Самарской области от 05.12.2014 №-р «Об утверждении проекта межевания территории в районе Радиоцентра № в границах Кировского и Красноглинского районов городского округа Самара в целях размещения объекта капитального строительства - стадиона с инфраструктурой в городском округе Самара»; Распоряжение Правительства Самарской области от 23.12.2022 № «Об утверждении документации по планировке территории регионального значения, расположенной в северной части городского округа Самара»; Постановлением Администрации городского округа Самара от 16.05.2022 № «Об утверждении документации по планировке территории (проект межевания территории) по внесению изменений в документацию по планировке территории (проект межевания территории, занимаемой многоквартирными жилыми домами в городском округе Самара в границах <адрес> и земельного участка с кадастровым номером (№, утвержденного постановлением Администрации городского округа Самара от 29.09.2020 № «Об утверждении документаций по планировке территорий (проектов межевания территорий занимаемых многоквартирными жилыми домами) в городском округе Самара».

Земельный участок расположен вне границ красных линий.

В соответствии с приложением № 4 к ППЗ «Карта ЗОУИТ, связанных с экологическими санитарными ограничениями» участки расположены в зоне с особыми условиями использования территории:

- приаэродромная территория «Безымянка», подзоны 3,4,5,6,

- приаэродромная территория «Кряж»,

- охранная зона транспорта.

В соответствии с топографическими сведениями Департамента участок не расположен в границах охранной зоны инженерных коммуникаций.

Земельный участок не входит в границы резервирования и изъятия земельных участков, не входит в границы особо охраняемых природных территорий.

В пределах земельного участка проектная документация лесного участка отсутствует.

Принимая во внимание, что спорный земельный участок, расположен в границах земельного участка, предоставленного под гаражное строительство в установленном порядке, до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, спора по границам не имеется, участок свободен от притязаний третьих лиц, на данном земельном участке расположен гараж №, который является объектом капитального строительства, и принадлежит истцу на праве собственности истец правом приватизации земельных участков не воспользовался ранее, соответственно, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бокова АА (<данные изъяты>) к Администрации городского округа Самара (<данные изъяты>), ПК «ГСК № 288» (<данные изъяты>) о признании права собственности на земельный участок по гаражной амнистии - удовлетворить.

Признать за Боковым АА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, назначение – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под гараж, общей площадью 37 кв.м., согласно каталогу координат, выполненным кадастровым инженером БЕ по точкам:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 19 октября 2023 года.

Председательствующий                                                                      А.Н. Полезнова