Постановления по делу № 16-3943/2020 от 10.04.2020

КОПИЯ

Дело № 16-3943/2020

ВТОРОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Москва                                  23 апреля 2020 года

    Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Агафонова Е.В., рассмотрев жалобу защитника Фролова К.Е. на вступившее в законную силу решение судьи Фрунзенского районного суда г.Ярославля от 10 июля 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении непубличного акционерного общества (далее – НАО, общество) «Управдом Фрунзенского района»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Фрунзенского судебного района г.Ярославля от 15 декабря 2017 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении НАО «Управдом Фрунзенского района» прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решением судьи Фрунзенского районного суда г.Ярославля от 10 июля 2018 года указанное постановление отменено, производство по делу прекращено за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Защитник Фролов К.Е. обратился во Второй кассационный суд общей юрисдикции с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене решения Фрунзенского районного суда г.Ярославля от 10 июля 2018 года и оставлении без изменения постановления мирового судьи судебного участка №5 Фрунзенского судебного района г. Ярославля от 15 декабря 2017 года.

Изучив представленные материалы и доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Часть 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 названного Кодекса.

Как усматривается из представленных материалов, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении общества данного дела об административном правонарушении, выявлены 6 октября 2017 года. В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.

В нарушение приведенных выше норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 10 июля 2018 года, то есть за пределами срока давности привлечения НАО «Управдом Фрунзенского района» к административной ответственности, судья Фрунзенского районного суда г.Ярославля принял решение об отмене постановления мирового судьи судебного участка № 5 Фрунзенского судебного района г.Ярославля от 15 декабря 2017 года, которым производство по данному делу об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения, и прекращении производства за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

При этом названное решение от 10 июля 2018 года в нарушение положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержит суждения судьи о преждевременности выводов об отсутствии события вменяемого административного правонарушения в деянии общества, мотивированные ссылками на приобщенные к делу доказательства законности проведенной проверки и обоснованность доводов жалобы административного органа.

Производство по настоящему делу прекращено решением судьи Фрунзенского районного суда г.Ярославля от 10 июля 2018 года на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем положение названного лица ухудшено.

При таких обстоятельствах решение судьи Фрунзенского районного суда г.Ярославля от 10 июля 2018 года, состоявшееся в отношении НАО «Управдом Фрунзенского района» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене с оставлением без изменения постановления мирового судьи судебного участка № 5 Фрунзенского судебного района г.Ярославля от 15 декабря 2017 года, которым производство по данному делу об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Второго кассационного суда общей юрисдикции

ПОСТАНОВИЛ:

решение судьи Фрунзенского районного суда г.Ярославля от 10 июля 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении непубличного акционерного общества «Управдом Фрунзенского района» отменить.

Судья Второго кассационного суда

общей юрисдикции              подпись         Е.В.Агафонова

КОПИЯ ВЕРНА,

судья