Решение по делу № 2-1131/2014 ~ М-681/2014 от 17.03.2014

Дело № 2-1131\2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 апреля 2014года      г. Клин, Московской области

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего: судьи Кореневой Н.Ф.,

при секретаре Саргсян А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Завьяловой О.В. к Администрации Клинского муниципального района, о признании права собственности на комнату в общежитии, в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

На основании договора найма жилого помещения в общежитии № /номер/ от /дата/ 2006 года, истице в общежитии, расположенном по адресу: /адрес/, была предоставлена комната № /номер/, истица зарегистрирована по указанному адресу.

Завьялова О.В. обратилась в Администрацию Клинского муниципального района с заявлением о приватизации занимаемой комнаты, однако получила отказ.

Согласно Приложению №4 к Постановлению Администрации Московской области № /номер/ от /дата/ 1994 года, данное жилое общежитие относится к муниципальной собственности.

Истица обращается в суд с иском к Администрации Клинского муниципального района о признании права собственности на комнату № /номер/, расположенную по адресу: /адрес/, общежитие, в порядке приватизации, ссылаясь на то, что она фактически пользуются изолированным жилым помещением с момента вселения и до настоящего времени, оплачивает всю занимаемую жилую площадь комнаты, с ней заключен договор найма жилого помещения в общежитии. Истица полагает, что отказ ответчика в передаче комнаты ей в собственность, в порядке приватизации, является незаконным.

В судебном заседании представитель истицы, Астахова Е.Ю., поддержала иск, по изложенным в нем основаниям, ссылаясь на представленные документы.

Представитель ответчика - Администрации Клинского муниципального района, в судебное заседание не явился, предоставив письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, с возражением на исковое заявление.

Проверив материалы дела, выслушав присутствующих в судебном заседании лиц, с учетом представленных сторонами доказательств, оценив их в совокупности на основании ст.60, 67 ГПК РФ, суд пришёл к следующему выводу.

В соответствии с нормами жилищного законодательства РСФСР, а также согласно п. 10, п. 11 Постановления Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 года N 328 "Об утверждении примерного положения об общежитиях" жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола, объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Жилая площадь в общежитии предоставляется в размере не менее 6 кв. м на одного человека. Семьям предоставляются изолированные жилые помещения».

Согласно ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями от 23 декабря 1992 г., 11 августа 1994 г., 28 марта 1998 г., 1 мая 1999 г., 15 мая 2001 г., 20 мая, 26 ноября 2002 г., 29 июня, 22 августа, 29 декабря 2004 г., 11 июня 2008 г., 1 февраля 2010 г.), граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.

Согласно ст. 4 того же Закона, не подлежат приватизации жилые помещения в общежитиях.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями от 26 декабря 2005 г., 30 июня, 29 декабря 2006 г., 1 декабря 2007 г., 8 мая 2009 г., 1 февраля, 30 июля 2010 г., 4 июня 2011 г.), к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по ордеру на вселение.

При этом отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения на основании ордера о вселении, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Кроме того, ввиду утраты указанными домами статуса общежития в силу закона, а также с учётом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений об ордере на вселение, граждане, занимавшие жилое помещение, также приобретают право пользования им на условиях ордера на вселение, поскольку статья 7 Вводного закона предусматривает применение норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к правоотношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и пользовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо изъятий и ограничений.

В этой связи гражданам, проживающим на момент вступления в силу статьи 7 Вводного закона в таком жилом помещении, должно передаваться в пользование изолированное жилое помещение в целом.

Жилые помещения, переданные в пользование таким гражданам на основании ордера на вселение, подлежат последующей приватизации на основании Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

На основании договора найма жилого помещения в общежитии № /номер/ от /дата/ 2006 года, изменения к договору найма жилого помещения в общежитии № /номер/ от /дата/ 2006 года от /дата/ 2007 года, на основании постановления Администрации Клинского муниципального района № /номер/ от /дата/ 2007 года, Завьяловой О.В. была предоставлена комната № /номер/ в общежитии, расположенном по адресу: /адрес/ (л.д.11-16). До настоящего времени истица постоянно зарегистрирована по указанному адресу (л.д.10-15,19-20).

Спорная комната предоставлена истице в установленном законом порядке, на основании договора найма. Ранее в приватизации Завьялова О.В. не участвовала.

Как указано в договоре найма жилого помещения, Завьялова О.В. занимает спорное жилое помещение. В этом документе указана общая площадь представленной комнат, в договоре не указано, что жилое помещение предоставлено во временное пользование. Из представленных документов усматривается, что комната № /номер/ является изолированным помещением, в силу чего, может являться самостоятельным предметом договора найма и самостоятельным объектом недвижимости. Завьялова О.В. оплачивает квартплату за комнату, для чего открыт финансовый лицевой счет, заключен договор найма на спорное жилое помещение - комнату.

Суд приходит к выводу, что заявленный иск, в части приватизации комнат, основан на законе и подтвержден доказательствами, поэтому подлежит удовлетворению, за истицей может быть признано право собственности на указанную комнату. Доводы стороны ответчика суд оценивает критически, они не основаны на законе, поэтому отказ Администрации Клинского муниципального района по заключении договора передачи в собственность Завьяловой О.В. комнаты № /номер/, находящейся по адресу: /адрес/, общежитие, не соответствует закону.

Руководствуясь ст. ст. 194, 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать отказ Администрации Клинского муниципального района по заключении договора передачи в собственность Завьяловой О.В. комнаты № /номер/, находящейся по адресу: /адрес/, общежитие, несоответствующим закону.

Признать за Завьяловой О.В. право собственности на комнату № /номер/, расположенную в общежитии, находящемся по адресу: /адрес/, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано сторонами в Московский областной суд через Клинский городской суд в течении месяца со дня принятии решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено /дата/ 2014 года.

Судья Н.Ф. Коренева