Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-83/2016 ~ М-27/2016 от 14.01.2016

Дело №-_______/2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Каширское                                                                               09 марта 2016г.

Каширский районный суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Лесовик А.Ф.

при секретаре Дороховой Н.Н.

представителя истца ФИО6

представителя третьего лица СНТ «<данные изъяты>» ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <данные изъяты> сельского поселения Каширского района Воронежской области о признании права собственности на земельный участок,

третьи лица: Каширский отдел Управления Федерально службы государственной регистрации кадастра и картографии по Воронежской области и СНТ «<данные изъяты>», -

установил:

В обоснование иска ФИО1 указала, что В ДД.ММ.ГГГГ г., на общем собрании работников завода <данные изъяты> принято решение о выделении работникам <данные изъяты> завода <данные изъяты> земельных участков для ведения садоводства. На указанном Собрании ФИО1 был выделен земельный участок №, площадью 710 кв.м исходя из содержания выписки из протокола № общего собрания работников завода <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, заверенной председателем снт «Восход». ФИО1 является членом снт «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ. что подтверждается членской книжкой. Уплачивает все необходимые налоги, сборы и взносы, содержит земельный участок в надлежащем состоянии. ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 обратилась в Администрацию <данные изъяты> сельского поселения <адрес> с заявлением о предоставлении земельного участка № площадью 710 кв.м в собственность. Ответом от ДД.ММ.ГГГГ., в предоставлении земельного участка было отказано по причине противоречивого характера предоставленных документов, а именно выписка из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ., общего собрания работников <данные изъяты> завода <данные изъяты> заверена неуполномоченным лицом. Просит суд признать за ФИО1 право собственности на земельный участок №, общей площадью 710 кв.м., кадастровый №, расположенный в границах снт «<данные изъяты>», <адрес>.

Истец ФИО1 не явилась, просила суд рассмотреть дело с участием ее представителя ФИО6 Иск не отозван и не изменен.

В судебном заседании представитель истца ФИО6 исковые требования ФИО1 поддержал в полном объеме. На удовлетворении иска настаивает. На протяжении более 25 лет ФИО1 имеет садовый участок в СНТ «<данные изъяты>». Все взносы в товарищество уплачивает. Кроме нее на садовый участок никто не претендует. В настоящее время организации, которые организовывали садоводческое товарищество не существуют. Однако администрация, не имея возражений по существу, в оформлении ей земельного участка в собственность отказала, так как не имеет соответствующих документов – протокола общего собрания садоводов от ДД.ММ.ГГГГ года, который не сохранился.

Администрация <данные изъяты> сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области о времени и месте судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направила, в адресованном суду заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие, против удовлетворения исковых требований ФИО1 не возражают.

Третье лицо - Каширский отдел Управления Федерально службы государственной регистрации кадастра и картографии по Воронежской области – своего представителя в судебное заседание не представило, равно как и возражения по существу заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица – СНТ «<данные изъяты>» - председатель товарищества ФИО7 в судебном заседании против удовлетворения иска не возражает. Показал, что ФИО1, ранее имела фамилию ФИО2, является членом товарищества с момента его основания с ДД.ММ.ГГГГ года, числится во всех бухгалтерских ведомостях. Задолженностей по уплате членских взносов не имела и не имеет. Имеет участок №, расположенный примерно в середине товарищества, споров по границам с соседями не имеет.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд считает возможным рассмотреть дело при указанной явке и приходит к следующему.

В ДД.ММ.ГГГГ г., на основании решения Исполкома Каширского районного совета народных депутатов Воронежской области № было решено просить областной совет народных депутатов об отводе земельного участка 25 га по размещение коллективного сада из земель совхоза «<данные изъяты>» <данные изъяты> заводу <данные изъяты>

Решением № Воронежского облисполкома от ДД.ММ.ГГГГ., земли совхоза «<данные изъяты>» каширского района площадью 25 га были отведены <данные изъяты> заводу <данные изъяты>.

В том же ДД.ММ.ГГГГ г., составом землепользователей выделенного земельного участка по соглашению граждан, путем их добровольного объединения на основе членства с целью организации и обустройства своих земельных участков и решения общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, было образовано садоводческое товарищество «Восход», что подтверждается выпиской из протокола совместного заседания профкома и администрации <данные изъяты> завода <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

В ДД.ММ.ГГГГ., на общем собрании работников завода <данные изъяты> было принято решение о выделении работникам <данные изъяты> завода <данные изъяты> земельных участков для ведения садоводства.

На указанном Собрании ФИО2 был выделен земельный участок №, площадью 710 кв.м исходя из содержания выписки из протокола № общего собрания работников завода ЖБИиК от ДД.ММ.ГГГГ, заверенной председателем снт «<данные изъяты>».

Согласно свидетельства о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО2 присвоена фамилия ФИО1.

Согласно представленного в судебном заседании списка членов СНТ «<данные изъяты>», ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указана по номером 68, имеет участок №, с ДД.ММ.ГГГГ года.

ФИО1 (ФИО2) ФИО3 является членом снт <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ.. что подтверждается членской книжкой. Уплачивает все необходимые налоги, сборы и взносы, содержит земельный участок в надлежащем состоянии.

Согласно постановления № администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес> утверждены границы и схема расположения на плане территории СНТ «<данные изъяты>» земельного участка 116 общей площадью 710 кв. метров в кадастровом квартале №.

Согласно кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ участок № СНТ «<данные изъяты>» поставлен на кадастровый учет с номером №, имеет площадь 710 кв. метров.

Согласно членской книжки садовода, представленной в судебном заседании, ФИО1 является членом СНТ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 обратилась в Администрацию <данные изъяты> сельского поселения Каширского района Воронежской области с заявлением о предоставлении земельного участка № площадью 710 кв.м в собственность.

Ответом от ДД.ММ.ГГГГ., в предоставлении земельного участка было отказано по причине противоречивого характера предоставленных документов, а именно выписка из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ., общего собрания работников <данные изъяты> завода <данные изъяты> заверена неуполномоченным лицом.

В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Согласно статье 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с п.2.7 ст.3 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ», до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что земельный участок № в СНТ «<данные изъяты>» выделялся в ДД.ММ.ГГГГ именно ФИО1, последняя на протяжении более 25 лет непрерывно владеет и обрабатывает данный земельный участок.

Согласно п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на день возникновения спорных правоотношений и рассмотрения спора судом, регулировались в статье 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Положениями пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» было предусмотрено, что предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятия решения о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом (г. 4 указанного Закона). Предоставление в собственность земельного участка осуществляется исполнительным органом государственной власти или местного самоуправления, обладающим правом предоставления земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Сведения о том, что спорный земельный участок не может предоставляться в частную собственность, в том числе именно ФИО1 (ФИО2) В.А. в материалах дела отсутствуют.

На основании данной правовой нормы ФИО1, которой предоставлен в законном порядке земельный участок № в СНТ «<данные изъяты>» до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения садоводства на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеет право зарегистрировать право собственности на спорный земельный участок.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно положений статьи 17 Закона № 12-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившее в силу судебное решение является одним из оснований для государственной регистрации права собственности.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд -

решил:

         Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок №, общей площадью 710 кв.м., кадастровый №, расположенный в границах СНТ <данные изъяты>», <адрес>.

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Каширский районный суд.

Председательствующий судья                                            А.Ф. Лесовик