Решение по делу № 2-5920/2015 ~ М-5354/2015 от 13.07.2015

Дело ###

РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд города Кемерово

В составе председательствующего Зверева Н.Н.

При секретаре Шарафиеве П.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

13 августа 2015 года

дело по иску Храповой Т. М. к Государственному учреждению «Управление пенсионного фонда РФ в г. Кемерово и ... Кемеровской области (межрайонное) о признании решения незаконным,

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Храповой Т. М. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кемерово и ... Кемеровской области (межрайонное) включить в общий трудовой стаж Храповой Т. М. период предпринимательской деятельности с 25.07.1995г. по 22.07.2003г.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кемерово и ... Кемеровской области (межрайонное) внести период с **.**.**** по 22.07.2003г. предпринимательской деятельности в лицевой счет Храповой Т. М..

В остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 1 месяца.

Судья Н.Н. Зверева

Дело № 2-5920/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд города Кемерово

В составе председательствующего Зверева Н.Н.

При секретаре Шарафиеве П.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

13 августа 2015 года

дело по иску Храповой Т. М. к Государственному учреждению «Управление пенсионного фонда РФ в г. Кемерово и ... Кемеровской области (межрайонное) о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Храпова Т.М. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Кемерово и ... (межрайонное) Кемеровской области о признании решения незаконным.

Свои требования мотивирует следующим: с 20.05.2015г. истец является пенсионером по старости.

При назначении пенсии в её трудовой стаж ответчиком не включен период осуществления предпринимательской деятельности с 25.07.1995г. по 22.07.2003г.

Управлением Пенсионного фонда не включены спорные периоды в связи с тем, что истец не состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя в территориальном органе Пенсионного фонда.

Истец не согласна с исключением спорного периода, так как в период с 25.07.1995г. по 22.07.2003г. она осуществляла предпринимательскую деятельность и уплачивала все необходимые платежи и отчисления в Пенсионный фонд.

Просит обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кемерово и ... Кемеровской области (межрайонное) включить в общий трудовой (страховой) страж период предпринимательской деятельности, начиная с 25.07.1995г. по 22.07.2003г.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кемерово и ... Кемеровской области (межрайонное) внести период с 25.07.1995г. по 22.07.2003г. предпринимательской деятельности в лицевой счет.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кемерово и ... Кемеровской области (межрайонное) произвести перерасчет пенсии, начиная с даты наступления пенсионного возраста истца, то есть с 20.05.2015г.

В судебном заседании истец Храпова Т.М. исковые требования поддержала, суду пояснила, что состояла на регистрационном учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя с июля 1995г. по июль 2005г.

Однако, на учет в Пенсионный фонд истец в 1995г. не вставала, хотя работала и сдавала отчеты в налоговый орган, платила все налоги.

В 1999г. истец обращалась в Пенсионный орган по месту жительства, для постановки на учет. Однако, период постановки на учет в 1999г. истец не проконтролировала и считала, что стоит на учете в территориальном органе Пенсионного фонда с 2001г. по 2003г.

В 2015г. истец обратилась в Пенсионный фонд ... г.Кемерово с заявлением о назначении страховой пенсии и с **.**.**** является получателем пенсии по старости по достижении возраста 55 лет.

Истец считает, что в период с **.**.**** по 22.07.2003г. ответчик должен включить в общий трудовой (страховой) страж период предпринимательской деятельности, так как истец составляла отчеты и оплачивала налоги.

Представитель истца Кузнецова Н.В., действующая на основании доверенности на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ответчика Бушкова Е.В., действующая на основании доверенности в судебном заседании исковые требования не признала.

Суду пояснила, что Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кемерово и ... КО (межрайонное) считает требования истца необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 2 ст. 39 Конституции РФ установлено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п. 1 ст. Федерального закона от **.**.**** №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.**** ### (далее - Правила), при подсчете страхового стажа подтверждаются:

-периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

-периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При этом, в соответствии с п.6 Правил, к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до **.**.****, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности» (утр.силу с **.**.**** года) свидетельство об уплате единого налога является документом, подтверждающим уплату налогоплательщиком единого налога. Свидетельство выдается на период, за который налогоплательщик произвел уплату единого налога.

**.**.**** Храпова Т. М. обратилась в Отдел ПФР в ... г.Кемерово с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона от **.**.**** №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С **.**.**** Храпова Т.М. (21.05.1960г.р.) является получателем пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от **.**.**** №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» по достижении возраста 55 лет.

Управлением ПФР не были включены периоды осуществления истцом предпринимательской деятельности с 25.07.1995г. по 22.07.2003г., в связи с тем, что в соответствии с п.2 «Порядка уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ», утвержденной Постановлением Верховного Совета РФ от **.**.**** №2122-1, индивидуальные предприниматели обязаны зарегистрироваться в соответствующих органах Пенсионного фонда РФ по месту жительства, указанному в паспорте.

Истец Храпова Т.М. исполнила обязанность по регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в Пенсионном фонде РФ с **.**.**** года.

За период с 25.07.1995г. по **.**.**** истцом не исполнена обязанность по регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в территориальном органе Пенсионного фонда.

Кроме того, налоговым органом не представлены копии налоговых декларации о доходах за периоды с 1995г. по 1999г. и копии свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход за 1999г., в связи с отсутствием в архиве инспекции.

За период с 01.04.2000г. по 30.08.2000г. с вмененного дохода в сумме 21631,50 руб. произведена уплата страховых взносов в сумме 982,07 руб. в Пенсионный фонд РФ - информация на лицевом счете Храповой Т.М. отсутствует, т.к. не исполнена обязанность по регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в территориальном органе Пенсионного фонда.

За период с 01.09.2000г. по **.**.**** истцом не исполнена обязанность по регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в территориальном органе Пенсионного фонда.

Кроме того, истцом не представлено свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход и иных документов, подтверждающих уплату единого налога за соответствующий период.

За период с 01.10.2000г. по 31.12.2000г. с вмененного дохода в сумме 15802,50 руб. произведена уплата страховых взносов в сумме 717,43 руб. в Пенсионный фонд РФ - информация на лицевом счете Храповой Т.М. отсутствует, т.к. не исполнена обязанность по регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в территориальном органе ПФР;

За период с 01.10.2001г. по 31.12.2001г. с вмененного дохода в сумме 53543,86 руб. произведена уплата страховых взносов в сумме 2430,86 руб. в Пенсионный фонд РФ - информация на лицевом счете Храповой Т.М. отсутствует, т.к. не исполнена обязанность по регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в территориальном органе Пенсионного фонда.

На основании ч.1 ст. 14 Закона № 212-ФЗ и п.1 ст.28 Закона № 167-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Законом № 212-ФЗ.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона № 167-ФЗ страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование являются индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда РФ и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

Исходя из изложенного, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа за период 2002 года составили 1800,00 руб. (на страховую часть в сумме 1200,00 руб., на накопительную часть в сумме 600,00 руб.), за период 2003 года составили также 1800,00 руб.

В связи с чем, Храповой Т.П. необходимо было произвести уплату страховых взносов в виде фиксированного платежа за период:

С 01.01.2002г. по 31.12.2002г. в сумме 1800,00 руб. (на страховую часть в сумме 1200,00 руб., на накопительную часть в сумме 600,00 руб.);

за период с 01.01.2003г. по 22.07.2003г. (дата снятия с учета в налоговом органе) в сумме 1006,00 руб. (на страховую часть в сумме 671,00 руб., на накопительную часть в сумме 335,00 руб.). Общая сумма уплаченных страховых взносов в виде фиксированного платежа за период с 01.01.2002г. по 22.07.2003г. должна составлять в сумме 2806,00 руб. (на страховую часть в сумме 1871,00 руб., на накопительную часть в сумме 935,00 руб.).

За период с 01.01.2002г. по 22.07.2003г. Храповой Т.П. произведена уплата страховых взносов в виде фиксированного платежа в сумме 2550,00 руб. (на страховую часть в сумме 1500,00 руб., на накопительную часть в сумме 1050,00 руб.) - информация на лицевом счете Храповой Т.М. отсутствует, т.к. не исполнена обязанность по регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в территориальном органе ПФР;

Таким образом, Управлением ПФР считает правомерным отказ истцу во включении в стаж периодов работы индивидуальной трудовой деятельности с 25.07.1995г. по 22.07.2003г.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению, но частично по следующим основаниям:

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 29 Закона от 17.12.2001г. предусматривается, что при применении Закона от 17.12.2001г. при уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу названного закона, то есть до 01.01.2002г., приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п.2 и п. 4 ст. 13 указанного Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с действующим в спорный период пенсионным и налоговым законодательством (Федеральный закон от **.**.**** N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете", Федеральный закон от **.**.**** N 148-ФЗ "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности") истец, занимавшийся индивидуальной предпринимательской деятельностью и уплачивавший налог на доход физических лиц, должен был уплачивать в Пенсионный фонд РФ страховые взносы самостоятельно в сроки, предусмотренные Законом РФ N 1998-1 от **.**.**** "О подоходном налоге с физических лиц" и Инструкцией Государственной налоговой службы РФ от **.**.**** N 35 "По применению Закона РФ "О подоходном налоге на физических лиц", либо в определенных законом случаях мог перейти на уплату единого налога на вмененный доход и перечислять указанные взносы в Пенсионный фонд РФ путем уплаты этого налога.

Согласно п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.**** ### (далее - Правила), при подсчете страхового стажа подтверждаются:

-периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

-периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При этом, в соответствии с п.6 Правил, к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до **.**.****, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Судом установлено: Храпова Т.М. с 25.07.1995г. по 22.07.2003г. осуществляла предпринимательскую деятельность, что подтверждается справкой ИФНС по г.Кемерово (л.д.10).

С 20.05.2015г. истец является пенсионером по старости.

Из справки от **.**.**** ### следует, что Управлением Пенсионного фонда не включены спорные периоды, так как истец не состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя в территориальном органе Пенсионного фонда.

В материалы дела представлены копии выписок лицевого счета, свидетельств, выданные ИФНС РФ по г.Кемерово и квитанции об уплате страховых взносов виде платежа, зачисляемого в Пенсионный фонд РФ на выплату трудовой пенсии в период с 01.01.1998г. по 31.12.2003г., а именно:

Согласно копии лицевого счета за 1999г.- вмененный налог уплачен;

Согласно копии лицевого счета за 2000г.- вмененный налог уплачен;

Согласно копии лицевого счета за 2001г.- вмененный налог уплачен;

Согласно копии лицевого счета за 2002г.- страховые взносы в виде фиксированного платежа, зачисляемые в ПФР, уплачены (КБК 1010611);

Согласно копии лицевого счета за 2002г.- страховые взносы в виде фиксированного платежа, зачисляемые в ПФР, уплачены (КБК 1010621);

Согласно копии лицевого счета за 2003г.- страховые взносы в виде фиксированного платежа, зачисляемые в ПФР, уплачены (КБК 1010621);

Согласно копии лицевого счета за 2003г.- страховые взносы в виде фиксированного платежа, зачисляемые в ПФР, уплачены (КБК 1010611);

Согласно Свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход за период с 01.05.2000г. по 30.06.2000г.- налог уплачен;

Согласно Свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход за период с 01.10.2000г. по 31.12.2000г. (торговля стационарная)- налог уплачен;

Согласно Свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход за период с 01.10.2000г. по 31.12.2000г. (торговля временная)- налог уплачен;

Согласно Свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход за период с 01.01.2001г. по 31.03.2001г. - налог уплачен;

Согласно Свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход за период с 01.01.2002г. по 31.03.2002г. - налог уплачен;

Согласно Свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход за период с 01.04.2002г. по 30.06.2002г. - налог уплачен;

Согласно квитанции от 29.03.2000г., 19.04.2000г., 21.04.2000г. – уплачен единый налог;

Согласно квитанции от 22.05.2000г., 21.06.2000г., 21.04.2000г., 20.07.2000г., 15.09.2000г.,02.10.2000г., 22.10.2002г., 20.11.2002г.- уплачен вмененный налог;

Согласно квитанции от **.**.**** (300 руб.), 15.07.2002г. (600 руб.), 15.07.2002г. (576 руб.), 15.07.2002г. (12 руб.), 16.12.2002г. (600 руб.- страховая часть), 15.07.2002г. (204 руб.), 16.12.2002г. (600 руб.- накопительная часть), 17.04.2003г.- уплачен единый социальный налог.

Храповой Т.М. вмененный налог за 1999-2001г. уплачен, что подтверждается копией лицевого счета. (л.д.12-16).

Страховые взносы в виде фиксированного платежа за 2002г. по 2003г, зачисляемого в Пенсионный фонд истцом уплачены, что также следует из копии лицевого счета. (л.д.17-20).

Из свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход за период с 01.05.2000г. по 30.06.2002г.следует, что налог Храповой Т.М. уплачен. (л.д.21-27).

Согласно представленных квитанций за 2000г. и 2002г. следует, что Храповой Т.М. уплачивался вмененный налог и единый социальный налог. (л.д.28-34).

Суд, исследовав представленные доказательства, считает, что, поскольку уплата единого налога на вмененный доход в соответствии с указанными выше Правилами приравнивается к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, и уплата истцом данного налога подтверждена свидетельствами, то подлежит включению в общий трудовой стаж истца период осуществления ею предпринимательской деятельности с 25.07.1995г. по 22.07.2003г., то есть требования истца в этой части обоснованны и подлежат удовлетворению.

Кроме того, истец просит суд обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в г. Кемерово и ... Кемеровской области (межрайонное) произвести перерасчет пенсии, начиная с даты наступления пенсионного возраста, а именно с 20.05.2015г.

Однако, как следует из Общероссийского классификатора информации по социальной защите населения, утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от **.**.**** N 545-ст, перерасчет пенсии производится с первого числа месяца, следующего за тем, в котором подано соответствующее заявление.

21.04.2015г. Храпова Т.М. обратилась в Отдел ПФР в ... г.Кемерово с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона от **.**.**** №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С **.**.**** истец является получателем пенсии по старости

Таким образом, в удовлетворении исковых требований о перерасчете пенсии с 20.05.2015г. суд считает необходимым Храповой Т.М. отказать, так как истец в настоящее время является пенсионеркой и ей назначена пенсия в соответствии со ст. 8 Федерального закона от **.**.**** №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижении возраста 55 лет.

Перерасчет пенсии может быть Храповой Т.М. произведен после подачи ею заявления в Пенсионный фонд с 1-го числа месяца, следующего за подачей заявления в Пенсионный фонд.

Кроме того, Пенсионным фондом решение об отказе в перерасчете пенсии не принималось и не рассматривалось.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Храповой Т. М. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кемерово и ... Кемеровской области (межрайонное) включить в общий трудовой стаж Храповой Т. М. период предпринимательской деятельности с 25.07.1995г. по 22.07.2003г.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кемерово и ... Кемеровской области (межрайонное) внести период с 25.07.1995г. по 22.07.2003г. предпринимательской деятельности в лицевой счет Храповой Т. М..

В остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 1 месяца.

Судья: Н.Н. Зверева

Решение в мотивированной форме изготовлено «____» ______________ 2015г.