Дело № 33-21511/2017
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
03 августа 2017 года г. Краснодар
Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Агибаловой В.О.
судей: Диденко И.А., Якубовской Е.В.
по докладу судьи Агибаловой В.О.
при секретаре Дордуля Е.К.
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по заявлению Мешковой О.В. о разъяснении апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 24 марта 2015 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,
установила:
Мешкова О.В. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г.Краснодар.
Решением Октябрьского районного суда г.Краснодара от 03 апреля 2014 года в удовлетворении заявления Мешковой О.В. об оспаривании действий департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г.Краснодар отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 27 мая 2014 года решение Октябрьского районного суда г.Краснодара от 03 апреля 2014 года отменено. По делу принято новое решение об удовлетворении заявления Мешковой О.В.
Постановлением суда кассационной инстанции Краснодарского краевого суда от 24 декабря 2014 года кассационная жалоба удовлетворена частично, определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 27 мая 2014 года отменено. Дело направлено на новое апелляционное рассмотрение.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 24 марта 2015 года решение Октябрьского районного суда г.Краснодара от 03 апреля 2014 года отменено. Заявление Мешковой О.В. об оспаривании действий департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г.Краснодар удовлетворено. Суд признал незаконным отказ департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г.Краснодар от 19.09.2013 года об утверждении схемы границ земельного участка общей площадью 163 кв.м с кадастровым номером <...> Суд обязал администрацию муниципального образования г.Краснодар утвердить схему границ земельного участка общей площадью 163 кв.м с кадастровым номером <...> на кадастровом плане для эксплуатации здания магазина по адресу: <...> Суд обязал администрацию муниципального образования г.Краснодар внести изменения в договор аренды земельного участка <...> от 02.09.2013 года, изменив площадь земельного участка с кадастровым номером <...> Суд обязал администрацию муниципального образования г.Краснодар заключить договор аренды земельного участка площадью 163 кв.м с кадастровым номером <...> с Мешковой О.В. Суд обязал администрацию муниципального образования г.Краснодар внести соответствующие изменения в градостроительный кадастр г.Краснодара.
19 января 2016 года Мешкова О.В. обратилась в суд с заявлением о разъяснении апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 24 марта 2015 года.
В обоснование заявленных требований указала, что внесение изменений администрацией г.Краснодара в Градостроительный план города и утверждение департаментом градостроительства схемы границ земельного участка влечет за собой проведения государственного кадастрового учета изменения границ земельного участка площадью 163 кв.м с кадастровым номером <...> в <...> в связи с чем просила разъяснить апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 24 марта 2015 года в части постановки на государственный кадастровый учет земельного участка и возложения на филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю обязанности по государственному кадастровому учету сведений и внести изменения в государственный кадастр недвижимости изменения границ земельного участка с кадастровым номером <...> с 42 кв.м на 163 кв.м.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 16 июня 2016 года заявление Мешковой О.В. удовлетворено.
Постановлением суда кассационной инстанции Краснодарского краевого суда от 31 мая 2017 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 16 июня 2016 года отменено. Дело направлено на новое рассмотрение.
02 августа 2017 года Мешкова О.В. направила в суд дополнения к своему заявлению о разъяснении апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 24 марта 2015 года, в котором указала, что после вступления в силу апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 24 марта 2015 года администрацией муниципального образования г.Краснодар 16.06.2015 года принято постановление №4627 «Об исполнении апелляционного определения Краснодарского краевого суда от 24.03.2015 года». Поскольку апелляционная инстанция Краснодарского краевого суда апелляционным определением от 24.03.2015 года признала незаконным отказ департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г.Краснодар от 19.09.2013 года об утверждении схемы границ земельного участка общей площадью 163 кв.м с кадастровым номером <...> на кадастровом плане, указанным постановлением <...> утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории. Таким образом, соответствующий акт муниципального органа принят во исполнение апелляционного определения Краснодарского краевого суда от 24.03.2015 года. а не апелляционного определения от 16 июня 2016 года. В дальнейшем было произведено межевание границ данного земельного участка, изготовлен соответствующий межевой план. 02.08.2016 года образованный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером <...>, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 02.08.2016 года. Сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении соответствующего земельного участка по состоянию на 15.05.2017 года подтверждают, что основанием внесения записей в ЕГРН является именно постановление администрации муниципального образования г.Краснодар от 16.06.2015 года №4627, а не апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 16 июня 2016 года, тем более, что постановление от 16.06.2015 года №4627 принято администрацией муниципального образования г.Краснодар за год до принятия судебной коллегией по административным делам Краснодарского краевого суда обжалуемого заявителем апелляционного определения от 16 июня 2016 года, которым разъяснено апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 24 марта 2015 года. Также апелл░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 24 ░░░░░ 2015 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 24 ░░░░░ 2015 ░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ 01.01.2017 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 24 ░░░░░ 2015 ░░░░, ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 163 ░░.░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <...> ░░ ░░░░░░ <...> ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 7 ░░░░░░ 150 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 33 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 7 ░░░░░░ 150 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 24 ░░░░░ 2015 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 185 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░. 16 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 19 ░░░░░░░ 2003 ░░░░ №23 «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 24 ░░░░░ 2015 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 24 ░░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ <...> ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <...> ░░ ░░░░░░ <...> ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 24 ░░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 185, 199 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░,
░░░░░░░░░░:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 24 ░░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:
░░░░░: