Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2266/2016 ~ М-2371/2016 от 12.10.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 ноября 2016 года г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующего Князева А.А.

при секретаре Покатовой Н.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2266/2016 по иску Цауне Р.Г. к Краевому государственному казенному учреждению здравоохранения «Красноярский краевой центр крови № 1» об установлении размера заработной платы в соответствии с законодательством и взыскании недоначисленной заработной платы.

У С Т А Н О В И Л:

Истица мотивирует свое обращение с иском тем, что в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. ФЗ от 02.06.2016) с 1 июля 2016 года минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в сумме 7 500 рублей в месяц. Таким образом, заработная плата работников, осуществляющих работу в г. Лесосибирске, то есть в приравненной к Крайнему Северу местности, с 01 июля 2016 года должна быть не менее 13 500 рублей. Истица работает в должности <данные изъяты> в КГКУЗ ККЦК № 1, начисления по заработной плате на ставку с учетом районного коэффициента, надбавок за стаж работы в районах, приравненных к Крайнему Северу составляют менее 13 500 рублей. Цауне Р.Г. просит обязать ответчика установить ей заработную плату не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда без включения в нее районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, с начислением районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, на начисленную заработную плату, а также взыскать недоначисленную заработную плату за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании истица Цауне Р.Г. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика КГКУЗ ККЦК № 1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения иска извещен надлежащим образом, просил рассмотреть иск в его отсутствие. В своих возражениях указал, что не согласен с заявленными требованиями, так как заработная плата истцу выплачивалась в соответствии с действующим Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Красноярском крае от 15.12.2015 года и в ДД.ММ.ГГГГ выплачена за отработанные 13 рабочих дней.

Заслушав истца, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно статье 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со статьей 130 Трудового кодекса РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, который согласно части 1 статьи 133 Трудового кодекса РФ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, при этом в силу части 3 указанной нормы месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

На основании ст. 133.1 Трудового кодекса РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Согласно статье 146 Трудового кодекса РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со статьей 148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Таким образом, в силу статей 129, 135, 146, 148 Трудового кодекса РФ коэффициент за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями и районный коэффициент являются компенсационными выплатами (доплатой к заработной плате) и должны начисляться сверх установленного законодательством минимального размера оплаты труда. В соответствии с Федеральным законом от 02.06.2016 № 164-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 1 июля 2016 года установлен в размере 7 500 рублей.

Согласно п. 7 постановления Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 года N 380/П-18 "Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания и других отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население, занятых в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" в г. Лесосибирске к заработной плате работников применяется коэффициент 1,30.

В соответствии с Указом Президиума ВС СССР от 10.02.1960, Указом Президиума ВС СССР от 26.09.1967 N 1908-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. N 255 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%. Согласно Постановлению Совмина СССР от 03.01.1983 N 12 г. Лесосибирск отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Таким образом, заработная плата работников, осуществляющих работу в районах, приравненных к районам Крайнего Севера и в частности в г. Лесосибирске с 01.07.2016 года должна быть не ниже 13 500 рублей при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда. Нормативно-правовые акты органов власти субъекта РФ должны соответствовать нормам ТК РФ и в случае их противоречия не подлежат применению.

Как следует из материалов дела, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Цауне Р.Г. принята на работу в КГКУЗ ККЦК № 1 на должность <данные изъяты>. Сотруднику трудовым договором установлена пятидневная рабочая неделя продолжительностью 36 часов с двумя выходными днями, а также надбавки: 30 % районного коэффициента, 50% за работу в местностях с неблагоприятными климатическими условиями.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ с Цауне Р.Г. прекращено действие трудового договора и она уволена с ДД.ММ.ГГГГ по соглашению сторон.

Заработная плата при неполной отработке нормы рабочего времени начислена за ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей 90 коп. (за вычетом отпускных).

Соответственно за 13 рабочих дней ДД.ММ.ГГГГ с ответчика подлежит взысканию недоначисленная заработная плата в размере <данные изъяты> руб. 24 коп. из расчета:

- 13 500 руб. : 151,2 час. (норма часов) х 93,6 час. (фактически отработано) – <данные изъяты> руб. 90 коп. (начислено фактически) = <данные изъяты> руб. 24 коп.

Указанный расчет подтвержден справкой работодателя и фактическом отработанном времени и начисленной заработной плате.

Вместе с тем, требование истца о возложении на ответчика обязанности установить заработную плату истцу не ниже установленного минимального размера оплаты труда в РФ за неотработанное время удовлетворению не подлежит.

Учитывая, что согласно ч. 1 ст. 5 ТК РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется: трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, которые не предусматривают возможности установления заработной платы и ее взыскание за будущее время, исковые требования о возложении на ответчика обязанности по начислению и выплате заработной платы в соответствии с нормами трудового законодательства в последующее время, не подлежат удовлетворению. Кроме того, как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истица уволилась из КГКУЗ ККЦК № 1.

В силу положений части 1 статьи 103 ГПК РФ, статьи 50, п. 2 статьи 61.1 и п. 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в доход местного бюджета.

В соответствии с положениями п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика взысканию подлежит минимальная государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб. в связи с удовлетворением одного требования имущественного характера.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Цауне Р.Г. к Краевому государственному казенному учреждению здравоохранения «Красноярский краевой центр крови № 1» удовлетворить частично.

Взыскать с Краевого государственного казенного учреждения здравоохранения «Красноярский краевой центр крови № 1» в пользу Цауне Р.Г. недоначисленную заработную плату за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. 24 коп.

Отказать в удовлетворении требования Цауне Р.Г. к Краевому государственному казенному учреждению здравоохранения «Красноярский краевой центр крови № 1» об установлении заработной платы не ниже установленного минимального размера оплаты труда в РФ при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей) без включения в нее районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, с начислением районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, на начисленную заработную плату.

Взыскать с Краевого государственного казенного учреждения здравоохранения «Красноярский краевой центр крови № 1» в доход местного бюджета муниципального образования г. Лесосибирск государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Лесосибирский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья

Лесосибирского городского суда А.А. Князев