Приговор по делу № 1-14/2020 (1-232/2019;) от 02.12.2019

УИД 03RS0048-01-2018-001853-04 Дело № 1-14/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Кармаскалы РБ 07 октября 2020 года.

Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Хасанова Р.У., при секретаре Гизатуллиной Э.Ф., с участием заместителя прокурора Архангельского района РБ Аллагузина И.Р., подсудимой Адамчук М.П., ее защитника - адвоката Ахмадуллина Р.Р., представившего ордер №, удостоверение №, рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

Адамчук М.П., <данные изъяты>

обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 285, ч. 2 ст. 292, ч. 2 ст. 285, ч. 2 ст. 292, ч. 2 ст. 285, ч. 2 ст. 292 УК РФ,

Установил:

Адамчук М.П. обвиняется органом предварительного расследования в совершении преступления, предусмотренное ч. 2 ст. 285 УК РФ, - использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено главой органа местного самоуправления из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, по нижеследующим основаниям, указанным органом предварительного расследования.

Адамчук М.П., избранная решением Совета сельского поселения Архангельский сельсовет муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан (далее по тексту - сельское поселение Архангельский сельсовет, муниципальное образование, орган местного самоуправления) «Об избрании главы сельского поселения Архангельский сельсовет муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан» от 28.09.2015 № 5 главой сельского поселения Архангельский сельсовет, являясь в соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон № 131-ФЗ), в соответствии с ч. 4 ст. 12 Закона Республики Башкортостан от 18.03.2005 № 162-з (в ред. Законов РБ от 28.05.2015 № 223-з) «О местном самоуправлении в Республике Башкортостан» (далее по тексту - Закон РБ № 162-з) и ч. 1 ст. 19 Устава муниципального образования, принятого Советом сельского поселения Архангельский сельсовет (далее по тексту - Устав), высшим должностным лицом муниципального образования, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, возглавляя в соответствии с ч. 2 ст. 37 Федерального закона № 131-ФЗ администрацию сельского поселения Архангельский сельсовет и обладая всеми полномочиями главы этой администрации, осуществляя в соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 37 Федерального закона № 131-ФЗ, абз. 2 ч. 5 ст. 12 Закона РБ № 162-з и ч. 1 ст. 20 Устава руководство администрацией муниципального образования на принципах единоначалия, постоянно выполняя организационно-распорядительные функции в органе местного самоуправления, которые связаны с руководством трудовым коллективом муниципального образования и находящимися в её служебном подчинении отдельными работниками, с определением трудовых функций работников, с организацией порядка осуществления работниками трудовых функций, и которые связаны с осуществлением ею полномочий по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в период времени с 30.11.2015 по 03.02.2016 из корыстной и иной личной заинтересованности использовала свои вышеуказанные служебные полномочия главы органа местного самоуправления вопреки интересам службы, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах.

10.11.2015 Бурхановой Г.С. приговором мирового судьи судебного участка судебного района Архангельский район Республики Башкортостан, вступившим в законную силу 23.11.2015, за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - УК РФ), назначено наказание в виде 120 часов обязательных работ.

В связи с тем, что в соответствии с ч. 1 ст. 49 УК РФ, ч. 4 ст. 16, ч. 1 ст. 25 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - УИК РФ) наказание в виде обязательных работ исполняется уголовно-исполнительной инспекцией по месту жительства осужденного и виды обязательных работ, а также объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления, копия указанного приговора для исполнения наказания в виде обязательных работ была направлена судом в филиал по Архангельскому району федерального казенного учреждения уголовно-исполнительной инспекции управления Федерльной службы исполнения наказаний по Республике Башкортостан (далее по тексту - филиал по Архангельскому району ФКУ УИИ УФСИН России по РБ), поскольку Бурханова Г.С. проживала в с. Архангельское Архангельского района Республики Башкортостан.

Начальником филиала по Архангельскому району ФКУ УИИ УФСИН России по РБ, в свою очередь, Бурхановой Г.С. в целях реализации ч. 1 ст. 49 УК РФ, ч. 4 ст. 16 и ч. 1 ст. 25 УИК РФ было дано указание явиться для отбывания наказания в виде обязательных работ в орган местного самоуправления, то есть в администрацию сельского поселения Архангельский сельсовет, о чем также была поставлена в известность глава данного муниципального образования Адамчук М.П., которой Бурханова Г.С. ранее знакома не была.

С указанного момента на главу администрации сельского поселения Архангельский сельсовет Адамчук М.П. были возложены в соответствии с ч. 1 ст. 28 УИК РФ обязанности:

- осуществлять контроль за выполнением осужденной Бурхановой Г.С. работ, который заключался в том, что Адамчук М.П. должна была отслеживать своевременность прибытия осужденной Бурхановой Г.С. на работу и завершение последней этой работы, правильность и точность выполнения порученных Бурхановой Г.С. заданий, а также в фиксации указанных результатов;

- уведомлять филиал по Архангельскому району ФКУ УИИ УФСИН России по РБ о количестве проработанных осужденной Бурхановой Г.С. часов и об уклонении осужденной Бурхановой Г.С. от отбывания наказания.

Также с данного момента на Адамчук М.П. в соответствии со ст. 91 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту ТК РФ) была возложена обязанность вести учет времени, фактически отработанного осужденной Бурхановой Г.С., путем составления табеля учета рабочего времени, который является унифицированной формой первичной учетной документации по учету труда (учету рабочего времени), утвержденной Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» (далее по тексту - Постановление Госкомстата РФ). Согласно п. 2 указаний по применению и заполнению форм первичной учетной документации по учету труда (рабочего времени), отраженных в Постановлении Госкомстата РФ, табель учета рабочего времени применяется для учета времени, фактически отработанного и (или) неотработанного каждым работником организации, для контроля за соблюдением работниками установленного режима рабочего времени, для получения данных об отработанном времени, составляется уполномоченным на это лицом и подписывается руководителем структурного подразделения, а в данном случае - главой администрации сельского поселения Архангельский сельсовет Адамчук М.П.

После этого Бурханова Г.С. во исполнение указаний начальника филиала по Архангельскому району ФКУ УИИ УФСИН России по РБ 24.11.2015 в рабочее время с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут явилась к Адамчук М.П., находившейся на своем рабочем месте в служебном кабинете, расположенном в здании администрации сельского поселения Архангельский сельсовет по адресу: Республика Башкортостан, Архангельский район, с. Архангельское, ул. Ленина, д. 36.

В указанное время и в указанном месте у Адамчук М.П. возник преступный умысел, направленный на использование вопреки интересам службы своих служебных полномочий, предусмотренных ч. 1 ст. 36, абз. 2 ч. 1 ст. 37, ч. 2 ст. 37 Федерального закона № 131-ФЗ, ч. 4 ст. 12, абз. 2 ч. 5 ст. 12 Закона РБ № 162-з, ч. 1 ст. 19, ч. 1 ст. 20 Устава, ч. 1 ст. 28 УИК РФ, ст. 91 ТК РФ и Постановлением Госкомстата РФ, из корыстной заинтересованности, выразившейся в её стремлении путем совершения неправомерных действий в пользу Бурхановой Г.С. получить для себя и других работников администрации муниципального образования выгоду имущественного характера, не связанную с незаконным безвозмездным обращением имущества в свою пользу и пользу других лиц, а именно получить от Бурхановой Г.С. для себя и других работников администрации сельского поселения Архангельский сельсовет бумагу формата А-4 в количестве 8 коробок, то есть по 5 упаковок бумаги в каждой коробке, с 500 листами бумаги в каждой упаковке, общей стоимостью 6 000 рублей для последующего использования этой бумаги в рабочих нуждах администрации муниципального образования, тем самым освободив себя и других работников администрации от имущественных затрат, связанных с приобретением такой бумаги для рабочих нужд, и из иной личной заинтересованности, выразившейся в её стремлении извлечь выгоду неимущественного характера, а именно освободить само сельское поселение Архангельский сельсовет от имущественных затрат, связанных с приобретением бумаги для рабочих нужд, а также в стремлении показать себя в глазах Бурхановой Г.С. и других лиц авторитетным должностным лицом, обладающим властью принимать решения, имеющие определенные юридические последствия, в том числе обладающим властью заверять своей подписью табели учета рабочего времени, которые являются основанием прекращения обязанности осужденного лица отбывать наказание в виде обязательных работ.

Действуя из указанной корыстной и иной личной заинтересованности в указанное время и в указанном месте, Адамчук М.П. предложила Бурхановой Г.С. фактически не отбывать наказание в виде обязательных работ, а создать видимость выполнения Бурхановой Г.С. обязательных работ путем заверения ею, как руководителем структурного подразделения - главой администрации сельского поселения Архангельский сельсовет, в табелях рабочего времени заведомо не соответствующих действительности фактов выполнения Бурхановой Г.С. обязательных работ, то есть внести в эти официальные документы, которые удостоверяют факты выполнения обязательных работ с указанием количества часов выполнения этих работ и которые в соответствии с п. «а» ст. 172 УИК РФ и ч. 1 ст. 173 УИК РФ влекут юридическое последствие в виде освобождения осужденного от обязанности отбывать назначенное по приговору суда наказание в виде обязательных работ, заведомо ложные сведения взамен предоставления Бурхановой Г.С. для Адамчук М.П. и других работников администрации сельского поселения Архангельский сельсовет бумаги формата А-4 в количестве 8 коробок, то есть по 5 упаковок бумаги в каждой коробке, с 500 листами бумаги в каждой упаковке, общей стоимостью 6 000 рублей для последующего использования этой бумаги в рабочих нуждах администрации муниципального образования, на что Бурханова Г.С. ответила согласием и предоставила Адамчук М.П. и другим работникам администрации муниципального образования бумагу формата А-4 в количестве 8 коробок, то есть по 5 упаковок бумаги в каждой коробке, с 500 листами бумаги в каждой упаковке, общей стоимостью 6 000 рублей для последующего использования этой бумаги указанными лицами в рабочих нуждах администрации муниципального образования.

В целях создания видимости выполнения Бурхановой Г.С. обязательных работ, Адамчук М.П. в указанное время и в указанном месте издала распоряжение № 75, датировав его 24.11.2015, о принятии Бурхановой Г.С. на обязательные работы в администрацию сельского поселения Архангельский сельсовет, но не уполномочила, как данным распоряжением, так и каким-либо другим нормативным актом, кого-либо из подчиненных работников администрации осуществлять контроль за выполнением осужденной Бурхановой Г.С. обязательных работ и вести учет времени, фактически отработанного осужденной Бурхановой Г.С., с составлением соответствующих табелей учета рабочего времени, то есть не наделила кого-либо из своих подчиненных работников полномочиями на документальное удостоверение фактов выполнения либо фактов невыполнения осужденной Бурхановой Г.С. обязательных работ. В связи с этим вышеуказанными полномочиями обладала только сама Адамчук М.П., как должностное лицо, постоянно выполняющее организационно-распорядительные функции в органе местного самоуправления, которые связаны с руководством трудовым коллективом муниципального образования и находящимися в её служебном подчинении отдельными работниками, с определением трудовых функций работников, с организацией порядка осуществления работниками трудовых функций, и которые связаны с осуществлением ею полномочий по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия.

Реализуя задуманное и действуя во исполнение ранее достигнутой с Бурхановой Г.С. договоренности, Адамчук М.П., находясь на своем рабочем месте в служебном кабинете, расположенном в здании администрации сельского поселения Архангельский сельсовет по адресу: <адрес>, используя вопреки интересам службы свои вышеуказанные служебные полномочия, предусмотренные ч. 1 ст. 36, абз. 2 ч. 1 ст. 37, ч. 2 ст. 37 Федерального закона № 131-ФЗ, ч. 4 ст. 12, абз. 2 ч. 5 ст. 12 Закона РБ № 162-з, ч. 1 ст. 19, ч. 1 ст. 20 Устава, ч. 1 ст. 28 УИК РФ, ст. 91 ТК РФ и Постановлением Госкомстата РФ, то есть злоупотребляя своими полномочиями главы органа местного самоуправления осуществлять контроль за выполнением осужденной Бурхановой Г.С. обязательных работ, вести учет времени, фактически отработанного осужденной Бурхановой Г.С., документально удостоверять факты выполнения осужденной Бурхановой Г.С. обязательных работ путем заверения ею, как руководителем структурного подразделения - главой администрации сельского поселения Архангельский сельсовет, соответствующих табелей рабочего времени, а также уведомлять филиал по Архангельскому району ФКУ УИИ УФСИН России по РБ о количестве проработанных осужденной Бурхановой Г.С. часов, из вышеуказанной корыстной заинтересованности, выразившейся в получении от Бурхановой Г.С. для себя и других работников администрации сельского поселения Архангельский сельсовет бумаги формата А-4 в количестве 8 коробок, то есть по 5 упаковок бумаги в каждой коробке, с 500 листами бумаги в каждой упаковке, общей стоимостью 6 000 рублей для последующего использования этой бумаги в рабочих нуждах администрации муниципального образования, и из иной личной заинтересованности, выразившейся в её стремлении освободить само сельское поселение Архангельский сельсовет от имущественных затрат, связанных с приобретением бумаги для рабочих нужд, а также в стремлении показать себя в глазах Бурхановой Г.С. и других лиц авторитетным должностным лицом, обладающим властью принимать решения, имеющие определенные юридические последствия, в том числе обладающим властью заверять своей подписью табели учета рабочего времени, которые являются основанием прекращения обязанности осужденного лица отбывать наказание в виде обязательных работ, зная, что в действительности Бурханова Г.С. не выполняла обязательные работы, однако, несмотря на это, умышленно 30.11.2015 заверила своей подписью и оттиском гербовой печати администрации муниципального образования табель учета рабочего времени за ноябрь 2015 года, в котором были отражены заведомо не соответствующие действительности факты выполнения осужденной Бурхановой Г.С. в период с 25.11.2015 по 30.11.2015 обязательных работ в количестве 16 часов, 30.12.2015 заверила своей подписью и оттиском гербовой печати администрации муниципального образования табель учета рабочего времени за декабрь 2015 года, в котором были отражены заведомо не соответствующие действительности факты выполнения осужденной Бурхановой Г.С. в период с 01.12.2015 по 30.12.2015 обязательных работ в количестве 56 часов, 29.01.2016 заверила своей подписью и оттиском гербовой печати администрации муниципального образования табель учета рабочего времени за январь 2016 года, в котором были отражены заведомо не соответствующие действительности факты выполнения осужденной Бурхановой Г.С. в период с 11.01.2016 по 27.01.2016 обязательных работ в количестве 36 часов, 03.02.2016 заверила своей подписью и оттиском гербовой печати администрации муниципального образования табель учета рабочего времени за февраль 2016 года, в котором были отражены заведомо не соответствующие действительности факты выполнения осужденной Бурхановой Г.С. в период с 01.02.2016 по 03.02.2016 обязательных работ в количестве 12 часов, которые соответственно 30.11.2015, 30.12.2015, 29.01.2016 и 03.02.2016 были предоставлены в филиал по Архангельскому району ФКУ УИИ УФСИН России по РБ.

На основании указанных табелей учета рабочего времени филиалом по Архангельскому району ФКУ УИИ УФСИН России по РБ назначенное судом осужденной Бурхановой Г.С. наказание в виде 120 часов обязательных работ было признано 03.02.2016 исполненным и в соответствии с п. «а» ст. 172 УИК РФ, ч. 1 ст. 173 УИК РФ она была освобождена от обязанности отбывать данный вид наказания.

Вышеуказанные умышленные преступные действия Адамчук М.П. повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в не достижении целей уголовного наказания и целей исполнения уголовного наказания, предусмотренных ч. 2 ст. 43 УК РФ и ч. 1 ст. 1 УИК РФ, заключающихся в восстановлении социальной справедливости, в исправлении осужденного и предупреждении совершения осужденным новых преступлений, достижение которых возможно только при непосредственном фактическом применении уголовного наказания в отношении лица, признанного в установленном порядке виновным в совершении преступления, в подрыве авторитета администрации сельского поселения Архангельский сельсовет, в деформации правосознания граждан и создании у них представления о возможности удовлетворения личных и коллективных интересов путем подкупа должностных лиц.

Адамчук М.П. обвиняется органом предварительного расследования в совершении преступления, предусмотренное ч. 2 ст. 292 УК РФ, - служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если это деяние совершено из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, по нижеследующим основаниям, указанным органом предварительного расследования.

Адамчук М.П., избранная решением Совета сельского поселения Архангельский сельсовет муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан (далее по тексту - сельское поселение Архангельский сельсовет, муниципальное образование, орган местного самоуправления) «Об избрании главы сельского поселения Архангельский сельсовет муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан» от 28.09.2015 № 5 главой сельского поселения Архангельский сельсовет, являясь в соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон № 131-ФЗ), в соответствии с ч. 4 ст. 12 Закона Республики Башкортостан от 18.03.2005 № 162-з (в ред. Законов РБ от 28.05.2015 № 223-з) «О местном самоуправлении в Республике Башкортостан» (далее по тексту - Закон РБ № 162-з) и ч. 1 ст. 19 Устава муниципального образования, принятого Советом сельского поселения Архангельский сельсовет (далее по тексту - Устав), высшим должностным лицом муниципального образования, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, возглавляя в соответствии с ч. 2 ст. 37 Федерального закона № 131-ФЗ администрацию сельского поселения Архангельский сельсовет и обладая всеми полномочиями главы этой администрации, осуществляя в соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 37 Федерального закона № 131-ФЗ, абз. 2 ч. 5 ст. 12 Закона РБ № 162-з и ч. 1 ст. 20 Устава руководство администрацией муниципального образования на принципах единоначалия, постоянно выполняя организационно-распорядительные функции в органе местного самоуправления, которые связаны с руководством трудовым коллективом муниципального образования и находящимися в её служебном подчинении отдельными работниками, с определением трудовых функций работников, с организацией порядка осуществления работниками трудовых функций, и которые связаны с осуществлением ею полномочий по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в период времени с 30.11.2015 по 03.02.2016 из корыстной и иной личной заинтересованности внесла в официальные документы заведомо ложные сведения, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах.

Адамчук М.П., избранная решением Совета сельского поселения Архангельский сельсовет муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан (далее по тексту - сельское поселение Архангельский сельсовет, муниципальное образование, орган местного самоуправления) «Об избрании главы сельского поселения Архангельский сельсовет муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан» от 28.09.2015 № 5 главой сельского поселения Архангельский сельсовет, являясь в соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон № 131-ФЗ), в соответствии с ч. 1 ст. 11.4 Закона Республики Башкортостан от 18.03.2005 № 162-з (в ред. Законов РБ от 25.03.2016 № 345-з) «О местном самоуправлении в Республике Башкортостан» (далее по тексту - Закон РБ № 162-з) и ч. 1 ст. 19 Устава муниципального образования, принятого Советом сельского поселения Архангельский сельсовет (далее по тексту - Устав), высшим должностным лицом муниципального образования, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, возглавляя в соответствии с ч. 2 ст. 37 Федерального закона № 131-ФЗ, ч. 4 ст. 11.4 Закона РБ № 162-з администрацию сельского поселения Архангельский сельсовет и обладая всеми полномочиями главы этой администрации, осуществляя в соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 37 Федерального закона № 131-ФЗ, ч. 3 ст. 11.5 Закона РБ № 162-з и ч. 1 ст. 20 Устава руководство администрацией муниципального образования на принципах единоначалия, постоянно выполняя организационно-распорядительные функции в органе местного самоуправления, которые связаны с руководством трудовым коллективом муниципального образования и находящимися в её служебном подчинении отдельными работниками, с определением трудовых функций работников, с организацией порядка осуществления работниками трудовых функций, и которые связаны с осуществлением ею полномочий по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в период времени с 07.07.2016 по 05.09.2016 из корыстной и иной личной заинтересованности использовала свои вышеуказанные служебные полномочия главы органа местного самоуправления вопреки интересам службы, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах.

17.06.2016 Магазовой Г.Р. постановлением мирового судьи судебного участка по Архангельскому району Республики Башкортостан, вступившим в законную силу 28.06.2016, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее по тексту - КоАП РФ), назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ.

18.07.2016 Магазовой Г.Р. постановлением мирового судьи судебного участка по Архангельскому району Республики Башкортостан, вступившим в законную силу 29.07.2016, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ.

В связи с тем, что в соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 32.13 КоАП РФ, ч. 2 ст. 109.2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Федеральный закон № 229-ФЗ) постановление судьи о назначении обязательных работ исполняется судебным приставом-исполнителем по месту жительства должника, а виды обязательных работ определяются органами местного самоуправления, копии указанных постановлений для исполнения наказания в виде обязательных работ были направлены судом в Архангельский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан (далее по тексту - Архангельский РОСП УФССП по РБ), поскольку Магазова Г.Р. проживала в с. Архангельское Архангельского района Республики Башкортостан.

05.07.2016 начальником отдела - старшим судебным приставом Архангельского РОСП УФССП по РБ в целях реализации ч. 1, ч. 2 ст. 32.13 КоАП РФ было вынесено соответствующее постановление о возбуждении исполнительного производства в связи с необходимостью исполнения вышеуказанного постановления мирового судьи от 17.06.2016.

02.09.2016 начальником отдела - старшим судебным приставом Архангельского РОСП УФССП по РБ в целях реализации ч. 1, ч. 2 ст. 32.13 КоАП РФ было вынесено соответствующее постановление о возбуждении исполнительного производства в связи с необходимостью исполнения вышеуказанного постановления мирового судьи от 18.07.2016.

Вместе с тем, 28.06.2016 в рабочее время с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, в день вступления в силу решения мирового судьи от 17.06.2016, то есть еще до вынесения мировым судьей постановления от 18.07.2016 и до вынесения начальником отдела - старшим судебным приставом постановлений о возбуждении исполнительного производства от 05.07.2016 и 02.09.2016, Магазова Г.Р., будучи подвергнутой административному наказанию по постановлению мирового судьи от 17.06.2016, зная о том, что в ближайшее время мировым судьей судебного участка по Архангельскому району Республики Башкортостан будет принято очередное решение о назначении ей административного наказания в виде обязательных работ за совершение другого административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и, зная о том, что постановление судьи о назначении обязательных работ исполняется судебным приставом-исполнителем по месту жительства должника, а виды обязательных работ определяются органами местного самоуправления, явилась к Адамчук М.П., находившейся на своем рабочем месте в служебном кабинете, расположенном в здании администрации сельского поселения Архангельский сельсовет по адресу: <адрес>, где сообщила последней о вышеуказанных юридических фактах, которые уже произошли и которые произойдут в будущем.

С указанного момента на главу администрации сельского поселения Архангельский сельсовет Адамчук М.П. были возложены в соответствии с ч. 11 ст. 32.13 КоАП РФ обязанности:

- осуществлять контроль за выполнением Магазовой Г.Р. работ, который заключался в том, что Адамчук М.П. должна была отслеживать своевременность прибытия Магазовой Г.Р. на работу и завершение последней этой работы, правильность и точность выполнения порученных Магазовой Г.Р. заданий, а также в фиксации указанных результатов;

- уведомлять Архангельский РОСП УФССП по РБ о количестве проработанных Магазовой Г.Р. часов и об уклонении Магазовой Г.Р. от отбывания наказания.

Также с данного момента на Адамчук М.П. в соответствии со ст. 91 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту ТК РФ) была возложена обязанность вести учет времени, фактически отработанного Магазовой Г.Р., путем составления табеля учета рабочего времени, который является унифицированной формой первичной учетной документации по учету труда (учету рабочего времени), утвержденной Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» (далее по тексту - Постановление Госкомстата РФ). Согласно п. 2 указаний по применению и заполнению форм первичной учетной документации по учету труда (рабочего времени), отраженных в Постановлении Госкомстата РФ, табель учета рабочего времени применяется для учета времени, фактически отработанного и (или) неотработанного каждым работником организации, для контроля за соблюдением работниками установленного режима рабочего времени, для получения данных об отработанном времени, составляется уполномоченным на это лицом и подписывается руководителем структурного подразделения, а в данном случае - главой администрации сельского поселения Архангельский сельсовет Адамчук М.П.

Кроме того, явившись к Адамчук М.П., Магазова Г.Р. спросила у первой о возможности фактически не отбывать наказание в виде обязательных работ, пояснив при этом, что на тот момент она была трудоустроена в другом месте и, поэтому, отбывать данный вид наказания по приговору суда ей будет затруднительно в связи с нехваткой свободного времени.

В указанное время и в указанном месте у Адамчук М.П. возник преступный умысел, направленный на использование вопреки интересам службы своих служебных полномочий, предусмотренных ч. 1 ст. 36, абз. 2 ч. 1 ст. 37, ч. 2 ст. 37 Федерального закона № 131-ФЗ, ч. 1 ст. 11.4, ч. 3 ст. 11.5 Закона РБ № 162-з, ч. 1 ст. 19, ч. 1 ст. 20 Устава, ч. 11 ст. 32.13 КоАП РФ, ст. 91 ТК РФ и Постановлением Госкомстата РФ, из корыстной заинтересованности, выразившейся в её стремлении путем совершения неправомерных действий в пользу Магазовой Г.Р. получить для себя и других работников администрации муниципального образования выгоду имущественного характера, не связанную с незаконным безвозмездным обращением имущества в свою пользу и пользу других лиц, а именно получить от Магазовой Г.Р. для себя и других работников администрации сельского поселения Архангельский сельсовет бумагу формата А-4 в количестве 3 упаковок бумаги, с 500 листами бумаги в каждой упаковке, общей стоимостью 450 рублей для последующего использования этой бумаги в рабочих нуждах администрации муниципального образования, тем самым освободив себя и других работников администрации от имущественных затрат, связанных с приобретением такой бумаги для рабочих нужд, и из иной личной заинтересованности, выразившейся в её стремлении извлечь выгоду неимущественного характера, а именно освободить само сельское поселение Архангельский сельсовет от имущественных затрат, связанных с приобретением бумаги для рабочих нужд, а также в стремлении показать себя в глазах Магазовой Г.Р. и других лиц авторитетным должностным лицом, обладающим властью принимать решения, имеющие определенные юридические последствия, в том числе обладающим властью заверять своей подписью табели учета рабочего времени, которые являются основанием прекращения обязанности лица, подвергнутого судом административному наказанию, отбывать наказание в виде обязательных работ.

Действуя из указанной корыстной и иной личной заинтересованности в указанное время и в указанном месте, Адамчук М.П. предложила Магазовой Г.Р. фактически не отбывать наказание в виде обязательных работ, как по постановлению мирового судьи от 17.06.2016, так и решению суда, которое было бы вынесено в ближайшее время мировым судьей судебного участка по Архангельскому району Республики Башкортостан, а создать видимость выполнения Магазовой Г.Р. обязательных работ путем заверения ею, как руководителем структурного подразделения - главой администрации сельского поселения Архангельский сельсовет, в табелях рабочего времени заведомо не соответствующих действительности фактов выполнения Магазовой Г.Р. обязательных работ, то есть внести в эти официальные документы, которые удостоверяют факты выполнения обязательных работ с указанием количества часов выполнения этих работ и которые в соответствии с ч. 1, ч 3 ст. 31.10 КоАП РФ и п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона № 229-ФЗ влекут юридическое последствие в виде освобождения лица, подвергнутого судом административному наказанию, от обязанности отбывать назначенное по решению суда наказание в виде обязательных работ, заведомо ложные сведения взамен предоставления Магазовой Г.Р. для Адамчук М.П. и других работников администрации сельского поселения Архангельский сельсовет бумаги формата А-4 в количестве 3 упаковок бумаги, с 500 листами бумаги в каждой упаковке, общей стоимостью 450 рублей для последующего использования этой бумаги в рабочих нуждах администрации муниципального образования, на что Магазова Г.Р. ответила согласием и предоставила Адамчук М.П. и другим работникам администрации муниципального образования бумагу формата А-4 в количестве 3 упаковок бумаги, с 500 листами бумаги в каждой упаковке, общей стоимостью 450 рублей для последующего использования этой бумаги указанными лицами в рабочих нуждах администрации муниципального образования.

В целях создания видимости выполнения Магазовой Г.Р. обязательных работ, Адамчук М.П. в указанное время и в указанном месте сначала издала распоряжение № 52, датировав его 28.06.2016, о принятии Магазовой Г.Р. на обязательные работы в администрацию сельского поселения Архангельский сельсовет, затем в период с 22.07.2016 по 05.09.2016 издала распоряжение № 66, датировав его 22.07.2016, о принятии Магазовой Г.Р. на обязательные работы в администрацию сельского поселения Архангельский сельсовет во исполнение вышеуказанного постановления мирового судьи от 18.07.2016, но не уполномочила, как данными распоряжениями, так и какими-либо другими нормативными актами, кого-либо из подчиненных работников администрации осуществлять контроль за выполнением Магазовой Г.Р. обязательных работ и вести учет времени, фактически отработанного Магазовой Г.Р., с составлением соответствующих табелей учета рабочего времени, то есть не наделила кого-либо из своих подчиненных работников полномочиями на документальное удостоверение фактов выполнения либо фактов невыполнения Магазовой Г.Р. обязательных работ. В связи с этим вышеуказанными полномочиями обладала только сама Адамчук М.П., как должностное лицо, постоянно выполняющее организационно-распорядительные функции в органе местного самоуправления, которые связаны с руководством трудовым коллективом муниципального образования и находящимися в её служебном подчинении отдельными работниками, с определением трудовых функций работников, с организацией порядка осуществления работниками трудовых функций, и которые связаны с осуществлением ею полномочий по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия.

Реализуя задуманное и действуя во исполнение ранее достигнутой с Магазовой Г.Р. договоренности, Адамчук М.П., находясь на своем рабочем месте в служебном кабинете, расположенном в здании администрации сельского поселения Архангельский сельсовет по адресу: Республика Башкортостан, Архангельский район, с. Архангельское, ул. Ленина, д. 36, используя вопреки интересам службы свои вышеуказанные служебные полномочия, предусмотренные ч. 1 ст. 36, абз. 2 ч. 1 ст. 37, ч. 2 ст. 37 Федерального закона № 131-ФЗ, ч. 1 ст. 11.4, ч. 3 ст. 11.5 Закона РБ № 162-з, ч. 1 ст. 19, ч. 1 ст. 20 Устава, ч. 11 ст. 32.13 КоАП РФ, ст. 91 ТК РФ и Постановлением Госкомстата РФ, то есть злоупотребляя своими полномочиями главы органа местного самоуправления осуществлять контроль за выполнением Магазовой Г.Р. обязательных работ, вести учет времени, фактически отработанного Магазовой Г.Р., документально удостоверять факты выполнения Магазовой Г.Р. обязательных работ путем заверения ею, как руководителем структурного подразделения - главой администрации сельского поселения Архангельский сельсовет, соответствующих табелей рабочего времени, а также уведомлять Архангельский РОСП УФССП по РБ о количестве проработанных Магазовой Г.Р. часов, из вышеуказанной корыстной заинтересованности, выразившейся в получении от Магазовой Г.Р. для себя и других работников администрации сельского поселения Архангельский сельсовет бумаги формата А-4 в количестве 3 упаковок бумаги, с 500 листами бумаги в каждой упаковке, общей стоимостью 450 рублей для последующего использования этой бумаги в рабочих нуждах администрации муниципального образования, и из иной личной заинтересованности, выразившейся в её стремлении освободить само сельское поселение Архангельский сельсовет от имущественных затрат, связанных с приобретением бумаги для рабочих нужд, а также в стремлении показать себя в глазах Магазовой Г.Р. и других лиц авторитетным должностным лицом, обладающим властью принимать решения, имеющие определенные юридические последствия, в том числе обладающим властью заверять своей подписью табели учета рабочего времени, которые являются основанием прекращения обязанности лица, подвергнутого судом административному наказанию, отбывать наказание в виде обязательных работ, зная, что в действительности Магазова Г.Р. не выполняла обязательные работы, однако, несмотря на это, сначала умышленно 07.07.2016 заверила своей подписью и оттиском гербовой печати администрации муниципального образования табель учета рабочего времени за июль 2016 года, в котором были отражены заведомо не соответствующие действительности факты выполнения Магазовой Г.Р. в период с 01.07.2016 по 07.07.2016 обязательных работ в количестве 20 часов, который 07.07.2016 был предоставлен в Архангельский РОСП УФССП по РБ, затем в период с 30.07.2016 по 05.09.2016 умышленно заверила своей подписью и оттиском гербовой печати администрации муниципального образования второй табель учета рабочего времени за июль 2016 года, датировав его 30.07.2016, в котором были отражены заведомо не соответствующие действительности факты выполнения Магазовой Г.Р. в период с 25.07.2016 по 29.07.2016 обязательных работ в количестве 20 часов, который в период с 30.07.2016 по 05.09.2016 был предоставлен в Архангельский РОСП УФССП по РБ.

На основании указанных табелей учета рабочего времени Архангельским РОСП УФССП по РБ назначенные мировым судьей Магазовой Г.Р. наказания в виде обязательных работ в общем количестве 40 часов были признаны 07.07.2016 и 05.09.2016 соответственно исполненными и в соответствии с ч. 1, ч 3 ст. 31.10 КоАП РФ и п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона № 229-ФЗ она была освобождена от обязанности отбывать данный вид наказания, как по постановлению мирового судьи от 17.06.2016, так и по постановлению мирового судьи от 18.07.2016.

Вышеуказанные умышленные преступные действия Адамчук М.П. повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в не достижении целей административного наказания, предусмотренных ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, заключающихся в предупреждении совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, достижение которых возможно только при непосредственном фактическом применении административного наказания в отношении лица, признанного в установленном порядке виновным в совершении административного правонарушения, в подрыве авторитета администрации сельского поселения Архангельский сельсовет, в деформации правосознания граждан и создании у них представления о возможности удовлетворения личных и коллективных интересов путем подкупа должностных лиц.

Адамчук М.П., избранная решением Совета сельского поселения Архангельский сельсовет муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан (далее по тексту - сельское поселение Архангельский сельсовет, муниципальное образование, орган местного самоуправления) «Об избрании главы сельского поселения Архангельский сельсовет муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан» от 28.09.2015 № 5 главой сельского поселения Архангельский сельсовет, являясь в соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон № 131-ФЗ), в соответствии с ч. 1 ст. 11.4 Закона Республики Башкортостан от 18.03.2005 № 162-з (в ред. Законов РБ от 25.03.2016 № 345-з) «О местном самоуправлении в Республике Башкортостан» (далее по тексту - Закон РБ № 162-з) и ч. 1 ст. 19 Устава муниципального образования, принятого Советом сельского поселения Архангельский сельсовет (далее по тексту - Устав), высшим должностным лицом муниципального образования, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, возглавляя в соответствии с ч. 2 ст. 37 Федерального закона № 131-ФЗ, ч. 4 ст. 11.4 Закона РБ № 162-з администрацию сельского поселения Архангельский сельсовет и обладая всеми полномочиями главы этой администрации, осуществляя в соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 37 Федерального закона № 131-ФЗ, ч. 3 ст. 11.5 Закона РБ № 162-з и ч. 1 ст. 20 Устава руководство администрацией муниципального образования на принципах единоначалия, постоянно выполняя организационно-распорядительные функции в органе местного самоуправления, которые связаны с руководством трудовым коллективом муниципального образования и находящимися в её служебном подчинении отдельными работниками, с определением трудовых функций работников, с организацией порядка осуществления работниками трудовых функций, и которые связаны с осуществлением ею полномочий по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в период времени с 07.07.2016 по 05.09.2016 из корыстной и иной личной заинтересованности внесла в официальные документы заведомо ложные сведения, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах.

Также с данного момента на Адамчук М.П. в соответствии со ст. 91 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту ТК РФ) была возложена обязанность вести учет времени, фактически отработанного Магазовой Г.Р., путем составления табеля учета рабочего времени, который является унифицированной формой первичной учетной документации по учету труда (учету рабочего времени), утвержденной Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» (далее по тексту - Постановление Госкомстата РФ). Согласно п. 2 указаний по применению и заполнению форм первичной учетной документации по учету труда (рабочего времени), отраженных в Постановлении Госкомстата РФ, табель учета рабочего времени применяется для учета времени, фактически отработанного и (или) неотработанного каждым работником организации, для контроля за соблюдением работниками установленного режима рабочего времени, для получения данных об отработанном времени, составляется уполномоченным на это лицом и подписывается руководителем структурного подразделения, а в данном случае - главой администрации сельского поселения Архангельский сельсовет Адамчук М.П.

В указанное время и в указанном месте у Адамчук М.П. возник преступный умысел, направленный на использование вопреки интересам службы своих служебных полномочий, предусмотренных ч. 1 ст. 36, абз. 2 ч. 1 ст. 37, ч. 2 ст. 37 Федерального закона № 131-ФЗ, ч. 1 ст. 11.4, ч. 3 ст. 11.5 Закона РБ № 162-з, ч. 1 ст. 19, ч. 1 ст. 20 Устава, ч. 11 ст. 32.13 КоАП РФ, ст. 91 ТК РФ и Постановлением Госкомстата РФ, из корыстной заинтересованности, выразившейся в её стремлении путем совершения неправомерных действий в пользу Магазовой Г.Р. получить для себя и других работников администрации муниципального образования выгоду имущественного характера, не связанную с незаконным безвозмездным обращением имущества в свою пользу и пользу других лиц, а именно получить от Магазовой Г.Р. для себя и других работников администрации сельского поселения Архангельский сельсовет бумагу формата А-4 в количестве 3 упаковок бумаги, с 500 листами бумаги в каждой упаковке, общей стоимостью 450 рублей для последующего использования этой бумаги в рабочих нуждах администрации муниципального образования, тем самым освободив себя и других работников администрации от имущественных затрат, связанных с приобретением такой бумаги для рабочих нужд, и из иной личной заинтересованности, выразившейся в её стремлении извлечь выгоду неимущественного характера, а именно освободить само сельское поселение Архангельский сельсовет от имущественных затрат, связанных с приобретением бумаги для рабочих нужд, а также в стремлении показать себя в глазах Магазовой Г.Р. и других лиц авторитетным должностным лицом, обладающим властью принимать решения, имеющие определенные юридические последствия, в том числе обладающим властью заверять своей подписью табели учета рабочего времени, которые являются основанием прекращения обязанности лица, подвергнутого судом административному наказанию, отбывать наказание в виде обязательных работ.

Реализуя задуманное и действуя во исполнение ранее достигнутой с Магазовой Г.Р. договоренности, Адамчук М.П., находясь на своем рабочем месте в служебном кабинете, расположенном в здании администрации сельского поселения Архангельский сельсовет по адресу: <адрес>, используя вопреки интересам службы свои вышеуказанные служебные полномочия, предусмотренные ч. 1 ст. 36, абз. 2 ч. 1 ст. 37, ч. 2 ст. 37 Федерального закона № 131-ФЗ, ч. 1 ст. 11.4, ч. 3 ст. 11.5 Закона РБ № 162-з, ч. 1 ст. 19, ч. 1 ст. 20 Устава, ч. 11 ст. 32.13 КоАП РФ, ст. 91 ТК РФ и Постановлением Госкомстата РФ, то есть злоупотребляя своими полномочиями главы органа местного самоуправления осуществлять контроль за выполнением Магазовой Г.Р. обязательных работ, вести учет времени, фактически отработанного Магазовой Г.Р., документально удостоверять факты выполнения Магазовой Г.Р. обязательных работ путем заверения ею, как руководителем структурного подразделения - главой администрации сельского поселения Архангельский сельсовет, соответствующих табелей рабочего времени, а также уведомлять Архангельский РОСП УФССП по РБ о количестве проработанных Магазовой Г.Р. часов, из вышеуказанной корыстной заинтересованности, выразившейся в получении от Магазовой Г.Р. для себя и других работников администрации сельского поселения Архангельский сельсовет бумаги формата А-4 в количестве 3 упаковок бумаги, с 500 листами бумаги в каждой упаковке, общей стоимостью 450 рублей для последующего использования этой бумаги в рабочих нуждах администрации муниципального образования, и из иной личной заинтересованности, выразившейся в её стремлении освободить само сельское поселение Архангельский сельсовет от имущественных затрат, связанных с приобретением бумаги для рабочих нужд, а также в стремлении показать себя в глазах Магазовой Г.Р. и других лиц авторитетным должностным лицом, обладающим властью принимать решения, имеющие определенные юридические последствия, в том числе обладающим властью заверять своей подписью табели учета рабочего времени, которые являются основанием прекращения обязанности лица, подвергнутого судом административному наказанию, отбывать наказание в виде обязательных работ, зная, что в действительности Магазова Г.Р. не выполняла обязательные работы, однако, несмотря на это, сначала умышленно 07.07.2016 заверила своей подписью и оттиском гербовой печати администрации муниципального образования табель учета рабочего времени за июль 2016 года, в котором были отражены заведомо не соответствующие действительности факты выполнения Магазовой Г.Р. в период с 01.07.2016 по 07.07.2016 обязательных работ в количестве 20 часов, который 07.07.2016 был предоставлен в Архангельский РОСП УФССП по РБ, затем в период с 30.07.2016 по 05.09.2016 умышленно заверила своей подписью и оттиском гербовой печати администрации муниципального образования второй табель учета рабочего времени за июль 2016 года, датировав его 30.07.2016, в котором были отражены заведомо не соответствующие действительности факты выполнения Магазовой Г.Р. в период с 25.07.2016 по 29.07.2016 обязательных работ в количестве 20 часов, который в период с 30.07.2016 по 05.09.2016 был предоставлен в Архангельский РОСП УФССП по РБ.

Вышеуказанные умышленные преступные действия Адамчук М.П. повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в не достижении целей административного наказания, предусмотренных ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, заключающихся в предупреждении совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, достижение которых возможно только при непосредственном фактическом применении административного наказания в отношении лица, признанного в установленном порядке виновным в совершении административного правонарушения, в подрыве авторитета администрации сельского поселения Архангельский сельсовет, в деформации правосознания граждан и создании у них представления о возможности удовлетворения личных и коллективных интересов путем подкупа должностных лиц.

Адамчук М.П., избранная решением Совета сельского поселения Архангельский сельсовет муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан (далее по тексту - сельское поселение Архангельский сельсовет, муниципальное образование, орган местного самоуправления) «Об избрании главы сельского поселения Архангельский сельсовет муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан» от 28.09.2015 № 5 главой сельского поселения Архангельский сельсовет, являясь в соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон № 131-ФЗ), в соответствии с ч. 1 ст. 11.4 Закона Республики Башкортостан от 18.03.2005 № 162-з (в ред. Законов РБ от 25.03.2016 № 345-з) «О местном самоуправлении в Республике Башкортостан» (далее по тексту - Закон РБ № 162-з) и ч. 1 ст. 19 Устава муниципального образования, принятого Советом сельского поселения Архангельский сельсовет (далее по тексту - Устав), высшим должностным лицом муниципального образования, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, возглавляя в соответствии с ч. 2 ст. 37 Федерального закона № 131-ФЗ, ч. 4 ст. 11.4 Закона РБ № 162-з администрацию сельского поселения Архангельский сельсовет и обладая всеми полномочиями главы этой администрации, осуществляя в соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 37 Федерального закона № 131-ФЗ, ч. 3 ст. 11.5 Закона РБ № 162-з и ч. 1 ст. 20 Устава руководство администрацией муниципального образования на принципах единоначалия, постоянно выполняя организационно-распорядительные функции в органе местного самоуправления, которые связаны с руководством трудовым коллективом муниципального образования и находящимися в её служебном подчинении отдельными работниками, с определением трудовых функций работников, с организацией порядка осуществления работниками трудовых функций, и которые связаны с осуществлением ею полномочий по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, 29.08.2016 из корыстной и иной личной заинтересованности использовала свои вышеуказанные служебные полномочия главы органа местного самоуправления вопреки интересам службы, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах.

28.07.2016 Новикову Н.Ю. постановлением мирового судьи судебного участка по Архангельскому району Республики Башкортостан, вступившим в законную силу 08.08.2016, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее по тексту - КоАП РФ), назначено административное наказание в виде 100 часов обязательных работ.

В связи с тем, что в соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 32.13 КоАП РФ, ч. 2 ст. 109.2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Федеральный закон № 229-ФЗ) постановление судьи о назначении обязательных работ исполняется судебным приставом-исполнителем по месту жительства должника, а виды обязательных работ определяются органами местного самоуправления, копия указанного постановления для исполнения наказания в виде обязательных работ была направлена судом в Архангельский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан (далее по тексту - Архангельский РОСП УФССП по РБ), поскольку Новиков Н.Ю. проживал в с. Архангельское Архангельского района Республики Башкортостан.

09.08.2016 начальником отдела - старшим судебным приставом Архангельского РОСП УФССП по РБ, в свою очередь, в целях реализации ч. 1, ч. 2 ст. 32.13 КоАП РФ было вынесено соответствующее постановление о возбуждении исполнительного производства и дано указание Новикову Н.Ю. явиться для отбывания наказания в виде обязательных работ в орган местного самоуправления, то есть в администрацию сельского поселения Архангельский сельсовет, о чем также была поставлена в известность глава данного муниципального образования Адамчук М.П., которой Новиков Н.Ю. ранее знаком не был.

- осуществлять контроль за выполнением Новиковым Н.Ю. работ, который заключался в том, что Адамчук М.П. должна была отслеживать своевременность прибытия Новикова Н.Ю. на работу и завершение последним этой работы, правильность и точность выполнения порученных Новикову Н.Ю. заданий, а также в фиксации указанных результатов;

- уведомлять Архангельский РОСП УФССП по РБ о количестве проработанных Новиковым Н.Ю. часов и об уклонении Новикова Н.Ю. от отбывания наказания.

Также с данного момента на Адамчук М.П. в соответствии со ст. 91 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту ТК РФ) была возложена обязанность вести учет времени, фактически отработанного Новиковым Н.Ю., путем составления табеля учета рабочего времени, который является унифицированной формой первичной учетной документации по учету труда (учету рабочего времени), утвержденной Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» (далее по тексту - Постановление Госкомстата РФ). Согласно п. 2 указаний по применению и заполнению форм первичной учетной документации по учету труда (рабочего времени), отраженных в Постановлении Госкомстата РФ, табель учета рабочего времени применяется для учета времени, фактически отработанного и (или) неотработанного каждым работником организации, для контроля за соблюдением работниками установленного режима рабочего времени, для получения данных об отработанном времени, составляется уполномоченным на это лицом и подписывается руководителем структурного подразделения, а в данном случае - главой администрации сельского поселения Архангельский сельсовет Адамчук М.П.

После этого Новиков Н.Ю. во исполнение указаний начальника отдела - старшего судебного пристава Архангельского РОСП УФССП по РБ 26.08.2016 в рабочее время с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут явился к Адамчук М.П., находившейся на своем рабочем месте в служебном кабинете, расположенном в здании администрации сельского поселения Архангельский сельсовет по адресу: <адрес>

В указанное время и в указанном месте у Адамчук М.П. возник преступный умысел, направленный на использование вопреки интересам службы своих служебных полномочий, предусмотренных ч. 1 ст. 36, абз. 2 ч. 1 ст. 37, ч. 2 ст. 37 Федерального закона № 131-ФЗ, ч. 1 ст. 11.4, ч. 3 ст. 11.5 Закона РБ № 162-з, ч. 1 ст. 19, ч. 1 ст. 20 Устава, ч. 11 ст. 32.13 КоАП РФ, ст. 91 ТК РФ и Постановлением Госкомстата РФ, из корыстной заинтересованности, выразившейся в её стремлении путем совершения неправомерных действий в пользу Новикова Н.Ю. получить для себя и других работников администрации муниципального образования выгоду имущественного характера, не связанную с незаконным безвозмездным обращением имущества в свою пользу и пользу других лиц, а именно получить от Новикова Н.Ю. для себя и других работников администрации сельского поселения Архангельский сельсовет денежные средства в размере 7 500 рублей в целях последующего использования этих денег как средств для покупки различного рода предметов и использования данных предметов в рабочих нуждах администрации муниципального образования, тем самым освободив себя и других работников администрации от имущественных затрат, связанных с приобретением таких предметов для рабочих нужд, и из иной личной заинтересованности, выразившейся в её стремлении извлечь выгоду неимущественного характера, а именно освободить само сельское поселение Архангельский сельсовет от имущественных затрат, связанных с приобретением различного рода предметов для рабочих нужд, а также в стремлении показать себя в глазах Новикова Н.Ю. и других лиц авторитетным должностным лицом, обладающим властью принимать решения, имеющие определенные юридические последствия, в том числе обладающим властью заверять своей подписью табели учета рабочего времени, которые являются основанием прекращения обязанности лица, подвергнутого судом административному наказанию, отбывать наказание в виде обязательных работ.

Действуя из указанной корыстной и иной личной заинтересованности в указанное время и в указанном месте, Адамчук М.П. предложила Новикову Н.Ю. фактически не отбывать наказание в виде обязательных работ, а создать видимость выполнения Новиковым Н.Ю. обязательных работ путем заверения ею, как руководителем структурного подразделения - главой администрации сельского поселения Архангельский сельсовет, в табелях рабочего времени заведомо не соответствующих действительности фактов выполнения Новиковым Н.Ю. обязательных работ, то есть внести в эти официальные документы, которые удостоверяют факты выполнения обязательных работ с указанием количества часов выполнения этих работ и которые в соответствии с ч. 1, ч 3 ст. 31.10 КоАП РФ и п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона № 229-ФЗ влекут юридическое последствие в виде освобождения лица, подвергнутого судом административному наказанию, от обязанности отбывать назначенное по решению суда наказание в виде обязательных работ, заведомо ложные сведения взамен предоставления Новиковым Н.Ю. для Адамчук М.П. и других работников администрации сельского поселения Архангельский сельсовет денежных средств в размере 7 500 рублей в целях последующего использования этих денег как средств для покупки различного рода предметов и использования данных предметов в рабочих нуждах администрации муниципального образования, на что Новиков Н.Ю. ответил согласием и предоставил Адамчук М.П. и другим работникам администрации муниципального образования денежные средства в размере 7 500 рублей.

В целях создания видимости выполнения Новиковым Н.Ю. обязательных работ, Адамчук М.П., находясь в период времени с 26.08.2016 по 29.08.2016 в указанном месте, издала распоряжение № 66/1, датировав его 28.07.2016, о принятии Новикова Н.Ю. на обязательные работы в администрацию сельского поселения Архангельский сельсовет, но не уполномочила, как данным распоряжением, так и каким-либо другим нормативным актом, кого-либо из подчиненных работников администрации осуществлять контроль за выполнением Новиковым Н.Ю. обязательных работ и вести учет времени, фактически отработанного Новиковым Н.Ю., с составлением соответствующих табелей учета рабочего времени, то есть не наделила кого-либо из своих подчиненных работников полномочиями на документальное удостоверение фактов выполнения либо фактов невыполнения Новиковым Н.Ю. обязательных работ. В связи с этим вышеуказанными полномочиями обладала только сама Адамчук М.П., как должностное лицо, постоянно выполняющее организационно-распорядительные функции в органе местного самоуправления, которые связаны с руководством трудовым коллективом муниципального образования и находящимися в её служебном подчинении отдельными работниками, с определением трудовых функций работников, с организацией порядка осуществления работниками трудовых функций, и которые связаны с осуществлением ею полномочий по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия.

Реализуя задуманное и действуя во исполнение ранее достигнутой с Новиковым Н.Ю. договоренности, Адамчук М.П., находясь на своем рабочем месте в служебном кабинете, расположенном в здании администрации сельского поселения Архангельский сельсовет по адресу: Республика Башкортостан, Архангельский район, с. Архангельское, ул. Ленина, д. 36, используя вопреки интересам службы свои вышеуказанные служебные полномочия, предусмотренные ч. 1 ст. 36, абз. 2 ч. 1 ст. 37, ч. 2 ст. 37 Федерального закона № 131-ФЗ, ч. 1 ст. 11.4, ч. 3 ст. 11.5 Закона РБ № 162-з, ч. 1 ст. 19, ч. 1 ст. 20 Устава, ч. 11 ст. 32.13 КоАП РФ, ст. 91 ТК РФ и Постановлением Госкомстата РФ, то есть злоупотребляя своими полномочиями главы органа местного самоуправления осуществлять контроль за выполнением Новиковым Н.Ю. обязательных работ, вести учет времени, фактически отработанного Новиковым Н.Ю., документально удостоверять факты выполнения Новиковым Н.Ю. обязательных работ путем заверения ею, как руководителем структурного подразделения - главой администрации сельского поселения Архангельский сельсовет, соответствующих табелей рабочего времени, а также уведомлять Архангельский РОСП УФССП по РБ о количестве проработанных Новиковым Н.Ю. часов, из вышеуказанной корыстной заинтересованности, выразившейся в получении от Новикова Н.Ю. для себя и других работников администрации сельского поселения Архангельский сельсовет денежные средства в размере 7 500 рублей в целях последующего использования этих денег как средств для покупки различного рода предметов и использования данных предметов в рабочих нуждах администрации муниципального образования, и из иной личной заинтересованности, выразившейся в её стремлении освободить само сельское поселение Архангельский сельсовет от имущественных затрат, связанных с приобретением различного рода предметов для рабочих нужд, а также в стремлении показать себя в глазах Новикова Н.Ю. и других лиц авторитетным должностным лицом, обладающим властью принимать решения, имеющие определенные юридические последствия, в том числе обладающим властью заверять своей подписью табели учета рабочего времени, которые являются основанием прекращения обязанности лица, подвергнутого судом административному наказанию, отбывать наказание в виде обязательных работ, зная, что в действительности Новиков Н.Ю. не выполнял обязательные работы, однако, несмотря на это, умышленно 29.08.2016 заверила своей подписью и оттиском гербовой печати администрации муниципального образования табель учета рабочего времени за август 2016 года, в котором были отражены заведомо не соответствующие действительности факты выполнения Новиковым Н.Ю. в период с 01.08.2016 по 26.08.2016 обязательных работ в количестве 100 часов, который 29.08.2016 был предоставлен в Архангельский РОСП УФССП по РБ.

На основании указанного табеля учета рабочего времени Архангельским РОСП УФССП по РБ назначенное судом Новикову Н.Ю. наказание в виде 100 часов обязательных работ было признано 29.08.2016 исполненным и в соответствии с ч. 1, ч 3 ст. 31.10 КоАП РФ и п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона № 229-ФЗ он был освобожден от обязанности отбывать данный вид наказания.

Вышеуказанные умышленные преступные действия Адамчук М.П. повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в не достижении целей административного наказания, предусмотренных ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, заключающихся в предупреждении совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, достижение которых возможно только при непосредственном фактическом применении административного наказания в отношении лица, признанного в установленном порядке виновным в совершении административного правонарушения, в подрыве авторитета администрации сельского поселения Архангельский сельсовет, в деформации правосознания граждан и создании у них представления о возможности удовлетворения личных и коллективных интересов путем подкупа должностных лиц.

Адамчук М.П., избранная решением Совета сельского поселения Архангельский сельсовет муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан (далее по тексту - сельское поселение Архангельский сельсовет, муниципальное образование, орган местного самоуправления) «Об избрании главы сельского поселения Архангельский сельсовет муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан» от 28.09.2015 № 5 главой сельского поселения Архангельский сельсовет, являясь в соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон № 131-ФЗ), в соответствии с ч. 1 ст. 11.4 Закона Республики Башкортостан от 18.03.2005 № 162-з (в ред. Законов РБ от 25.03.2016 № 345-з) «О местном самоуправлении в Республике Башкортостан» (далее по тексту - Закон РБ № 162-з) и ч. 1 ст. 19 Устава муниципального образования, принятого Советом сельского поселения Архангельский сельсовет (далее по тексту - Устав), высшим должностным лицом муниципального образования, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, возглавляя в соответствии с ч. 2 ст. 37 Федерального закона № 131-ФЗ, ч. 4 ст. 11.4 Закона РБ № 162-з администрацию сельского поселения Архангельский сельсовет и обладая всеми полномочиями главы этой администрации, осуществляя в соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 37 Федерального закона № 131-ФЗ, ч. 3 ст. 11.5 Закона РБ № 162-з и ч. 1 ст. 20 Устава руководство администрацией муниципального образования на принципах единоначалия, постоянно выполняя организационно-распорядительные функции в органе местного самоуправления, которые связаны с руководством трудовым коллективом муниципального образования и находящимися в её служебном подчинении отдельными работниками, с определением трудовых функций работников, с организацией порядка осуществления работниками трудовых функций, и которые связаны с осуществлением ею полномочий по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, 29.08.2016 из корыстной и иной личной заинтересованности внесла в официальные документы заведомо ложные сведения, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах.

В связи с тем, что в соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 32.13 КоАП РФ, ч. 2 ст. 109.2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Федеральный закон № 229-ФЗ) постановление судьи о назначении обязательных работ исполняется судебным приставом-исполнителем по месту жительства должника, а виды обязательных работ определяются органами местного самоуправления, копия указанного постановления для исполнения наказания в виде обязательных работ была направлена судом в Архангельский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан (далее по тексту - Архангельский РОСП УФССП по РБ), поскольку Новиков Н.Ю. проживал в с. Архангельское Архангельского района Республики Башкортостан.

Также с данного момента на Адамчук М.П. в соответствии со ст. 91 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту ТК РФ) была возложена обязанность вести учет времени, фактически отработанного Новиковым Н.Ю., путем составления табеля учета рабочего времени, который является унифицированной формой первичной учетной документации по учету труда (учету рабочего времени), утвержденной Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» (далее по тексту - Постановление Госкомстата РФ). Согласно п. 2 указаний по применению и заполнению форм первичной учетной документации по учету труда (рабочего времени), отраженных в Постановлении Госкомстата РФ, табель учета рабочего времени применяется для учета времени, фактически отработанного и (или) неотработанного каждым работником организации, для контроля за соблюдением работниками установленного режима рабочего времени, для получения данных об отработанном времени, составляется уполномоченным на это лицом и подписывается руководителем структурного подразделения, а в данном случае - главой администрации сельского поселения Архангельский сельсовет Адамчук М.П.

В указанное время и в указанном месте у Адамчук М.П. возник преступный умысел, направленный на использование вопреки интересам службы своих служебных полномочий, предусмотренных ч. 1 ст. 36, абз. 2 ч. 1 ст. 37, ч. 2 ст. 37 Федерального закона № 131-ФЗ, ч. 1 ст. 11.4, ч. 3 ст. 11.5 Закона РБ № 162-з, ч. 1 ст. 19, ч. 1 ст. 20 Устава, ч. 11 ст. 32.13 КоАП РФ, ст. 91 ТК РФ и Постановлением Госкомстата РФ, из корыстной заинтересованности, выразившейся в её стремлении путем совершения неправомерных действий в пользу Новикова Н.Ю. получить для себя и других работников администрации муниципального образования выгоду имущественного характера, не связанную с незаконным безвозмездным обращением имущества в свою пользу и пользу других лиц, а именно получить от Новикова Н.Ю. для себя и других работников администрации сельского поселения Архангельский сельсовет денежные средства в размере 7 500 рублей в целях последующего использования этих денег как средств для покупки различного рода предметов и использования данных предметов в рабочих нуждах администрации муниципального образования, тем самым освободив себя и других работников администрации от имущественных затрат, связанных с приобретением таких предметов для рабочих нужд, и из иной личной заинтересованности, выразившейся в её стремлении извлечь выгоду неимущественного характера, а именно освободить само сельское поселение Архангельский сельсовет от имущественных затрат, связанных с приобретением различного рода предметов для рабочих нужд, а также в стремлении показать себя в глазах Новикова Н.Ю. и других лиц авторитетным должностным лицом, обладающим властью принимать решения, имеющие определенные юридические последствия, в том числе обладающим властью заверять своей подписью табели учета рабочего времени, которые являются основанием прекращения обязанности лица, подвергнутого судом административному наказанию, отбывать наказание в виде обязательных работ.

Вышеуказанные умышленные преступные действия Адамчук М.П. повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в не достижении целей административного наказания, предусмотренных ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, заключающихся в предупреждении совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, достижение которых возможно только при непосредственном фактическом применении административного наказания в отношении лица, признанного в установленном порядке виновным в совершении административного правонарушения, в подрыве авторитета администрации сельского поселения Архангельский сельсовет, в деформации правосознания граждан и создании у них представления о возможности удовлетворения личных и коллективных интересов путем подкупа должностных лиц.

В судебном заседании защитник Ахмадуллин Р.Р. в интересах подсудимой Адамчук М.П. обратился в суд с ходатайством о прекращении уголовного преследования в части и прекращении уголовного дела в связи с назначением меры уголовно-правового характера по нижеследующим основаниям

В производстве суда находится уголовное дело в отношении Адамчук М.П. по преступлению, предусмотренному ч.2 ст.285 (3 эпизода) и ч.2 ст.292 УК РФ (3 эпизода).

Считает, что квалификация действий, вменяемых его подзащитной, не соответствует требованиям уголовного закона.

Исходя из материалов уголовного дела совершение Адамчук М.П. каких-либо иных действий, связанных со злоупотреблением должностными полномочиями, кроме внесения некорректных сведений в табель учета рабочего времени лиц, отбывающих наказание в сельском поселении, не установлено.

Как разъяснено в п. 17 ППВС РФ №19 от 16.10.2009 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий» исходя из положений ст. 17 УК РФ, когда должностное лицо в связи с исполнением своих служебных обязанностей внесло в официальные документы заведомо ложные сведения либо исправления, искажающие их действительное содержание, содеянное должно быть квалифицировано по ст.292 УК РФ. Если же им, наряду с совершением действий, влекущих уголовную ответственность по ст.285 УК РФ, совершается служебный подлог, то содеянное подлежит квалификации по совокупности со ст.292 УК РФ.

Поскольку наряду со служебным подлогом Адамчук М.П. иных действий, связанных со злоупотреблением своими должностными полномочиями, не совершала, то все ее действия охватываются 3 эпизодами преступлений, предусмотренных ч.2 ст.292 УК РФ. Соответственно те же самые действия Адамчук М.П. излишне квалифицированы также и по ч.2 ст.285 УК РФ.

Как разъяснено в п.21 ППВС РФ №55 от 29.11.2016 «О судебном приговоре» если подсудимый совершил одно преступление, которое ошибочно квалифицировано несколькими статьями уголовного закона, суд в описательно-мотивировочной части решения должен указать на исключение излишне вменённой статьи, приведя соответствующие мотивы.

В соответствии со ст.76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Согласно ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст.292 УК РФ, является преступлениями средней тяжести.

04.09.2020 Адамчук М.П. оказана материальная помощь ГБУ РБ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей имени Шагита Худайбердина в размере 40 000 рублей. Данным поведением Адамчук М.П. загладила причиненный преступлением вред, а именно восстановила охраняемые законом интересы государства и ее действия перестали носить общественно-опасный характер. Указанное подтверждается письмом №1095 и соответствующей квитанцией.

В соответствии со ст.25.1 УПК РФ суд, в том числе по собственной инициативе, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

На основании изложенного, защитник Ахмадуллин Р.Р. в интересах подсудимой Адамчук М.П. просил прекратить уголовное преследование в отношении Адамчук М.П. в части вмененного обвинения по ч.2 ст.285 УК РФ (3 эпизода), а также прекратить уголовное дело по ч.2 ст.292 УК РФ (3 эпизода), и назначить Адамчук М.П. меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В судебном заседании подсудимая Адамчук М.П. ходатайство своего защитника также поддержала, просила уголовное дело по ст. 285 УК РФ прекратить, по ст. 292 УК РФ применить ей судебный штрафа, просила учесть, что она устала от судебных тяжб, у нее маленькая зарплата, оказала помощь детскому саду.

В судебном заседании заместитель прокурора Аллагузин И.Р. в удовлетворении данного ходатайства просил отказать за необоснованностью.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела, суд считает, что ходатайство защитника в интересах подсудимой о прекращении уголовного преследования в части и прекращении уголовного дела и применения к подсудимой меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа подлежит удовлетворению.

Из обвинительного заключения следует, что действия Адамчук М.П. по ч. 2 ст. 285 УК РФ по трем эпизодам по использованию им должностными полномочиями, как главы органа местного самоуправления, повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившиеся в получении от лиц, отбывающих наказание в виде обязательных работ бумаги и денежных средств для последующего использования этой бумаги и денежных средств в рабочих нуждах администрации муниципального образования, а также в заверении своей подписью и оттиском гербовой печати администрации муниципального образования табели учета рабочего времени лиц, отбывающих наказание в виде обязательных работ, в котором были отражены заведомо не соответствующие действительности факты выполнения лицами, отбывающих наказание, обязательных работ, которые были предоставлены в филиал по Архангельскому району ФКУ УИИ УФСИН России по РБ, и в Архангельский РОСП УФССП по РБ.

При этом, действия Адамчук по ч. 2 ст. 292 УК РФ по трем эпизодам по совершению им служебного подлога, повлекли те же самые последствия, что и ее действия по ч. 2 ст. 285 УК РФ.

По смыслу закона, если совершенное лицом нарушение по службе состоит исключительно в подделке официального документа, что повлекло последствия, предусмотренные как основным составом должностного злоупотребления, так и квалифицирующим составом служебного подлога, а именно, существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, то применению подлежит ч. 2 ст. 292 УК РФ как специальная норма.

Совокупность же с ч. 2 ст. 285 УК РФ возможна только в случае, когда служебный подлог не входит в объективную сторону злоупотребления должностными полномочиями, либо, когда каждое из должностных преступлений влечет «собственные» общественно опасные последствия.

Как видно из материалов уголовного дела, Адамчук М.П. обеспечивала изготовление табелей учета рабочего времени лиц, отбывающих наказание в виде обязательных работ, в котором были отражены заведомо не соответствующие действительности факты выполнения лицами, отбывающих наказание, обязательных работ, и сама лично их подписывала.

Таким образом, совершение каких-либо действий по злоупотреблению должностными полномочиями, кроме оформления указанных табелей учета рабочего времени лиц, отбывающих наказание в виде обязательных работ, в действиях Адамчук М.П. не установлено.

При таких обстоятельствах следует признать, что предъявленные органом предварительного следствия обвинения о наличии в действиях Адамчук М.П. по трем эпизодам состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 285 УК РФ, противоречит установленным судом фактических обстоятельствам дела, и подлежит исключению из предъявленного органом предварительного следствия обвинения как излишне вмененный.

Как разъяснено в п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 N 19 "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий", исходя из положений статьи 17 УК РФ, когда должностное лицо в связи с исполнением своих служебных обязанностей внесло в официальные документы заведомо ложные сведения либо исправления, искажающие их действительное содержание, содеянное должно быть квалифицировано по статье 292УК РФ. Если же им, наряду с совершением действий, влекущих уголовную ответственность по статье 285 УК РФ, совершается служебный подлог, то содеянное подлежит квалификации по совокупности со статьей 292 УК РФ.

В соответствии со ст.25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном УПК РФ, в случаях, предусмотренных ст.76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

По мнению суда, основания, предусмотренные законом, для освобождения Адамчук М.П. от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа имеются.

Преступление, предусмотренное ч.2 ст.292 УК РФ, в соответствии с ч.2 ст. 15 УК РФ, является преступлением средней тяжести.

Сведения об участии Адамчук М.П. в совершенных преступлениях, изложенные выше, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в ходе судебного рассмотрения ходатайства.

Адамчук М.П. не судима, против прекращения в отношении нее уголовного дела и освобождения ее от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа не возражает.

04.09.2020 Адамчук М.П. оказана материальная помощь ГБУ РБ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей имени Шагита Худайбердина в размере 40 000 рублей. Данным поведением Адамчук М.П. загладила причиненный преступлением вред, а именно восстановила охраняемые законом интересы государства и ее действия перестали носить общественно-опасный характер. Указанное подтверждается письмом № и соответствующей квитанцией.

Каких-либо иных оснований для прекращения уголовного дела в отношении Адамчук М.П. не имеется.

Санкция ч.2 ст. 292 УК РФ в качестве основного наказания предусматривает штраф в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет,

В силу ч.1 ст. 104.5 размер судебного штрафа не может превышать половину максимального размер штрафа, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ

При определении размера судебного штрафа суд учитывает тяжесть совершенного преступления, имущественное положение вдовы Адамчук М.П, которая получает небольшую заработную плату.

Руководствуясь статьей 446.3 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

уголовное дело в отношении Адамчук М.П., обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.292 УК РФ, ч.2 ст.292 УК РФ, ч.2 ст.292 УК РФ на основании ст.25.1 УПК РФ прекратить.

В соответствии со ст.76.2 УК РФ освободить Адамчук М.П. от уголовной ответственности с назначением ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 100 000 рублей, который подлежит уплате в течение 6 месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить Адамчук М.П, что сведения об уплате судебного штрафа необходимо представить судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

Также разъяснить Адачук М.П., что в соответствии с ч.2 ст. 104.4 УК РФ в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется, и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части УК РФ.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении Адамчук М.П. отменить.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке, предусмотренном гл.45.1 УПК РФ, в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня его вынесения через суд, принявший постановление

Судья подпись

Копия верна. Судья Р.У. Хасанов

Приговор по делу № 1-14/2020 (1-232/2019;) от 02.12.2019

1-14/2020 (1-232/2019;)

Движение по делу

Документы

Детальная проверка физлица