Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-500/2019 ~ М-134/2019 от 22.01.2019

Дело № 2-500/2019

УИД: 26RS0017-01-2019-000219-73

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 февраля 2019 года                                                                                              город-курорт Кисловодск

    Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Зыбаревой Е.А., при секретаре Пищевой А.К., с участием истца Темирбулатовой А.А., третьего лица Темирбулатова Р.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Темирбулатовой Аминат Анзоровны к Управлению труда и социальной защиты населения администрации г.Кисловодска об установлении факта постоянного проживания на территории Ставропольского края, о признании незаконным Уведомления Управления труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Кисловодска №206/4 от 19.12.2018г. об отказе в назначении ежемесячных выплат, нуждающимся в поддержке семьям, назначаемым в случае рождения после 31.12.2012 года третьего ребенка до достижении им возраста трех лет, обязании назначить ежемесячную денежную выплату, нуждающимся в поддержке семьям в случае рождения в них после 31.12.2012 года третьего ребенка с даты рождения ребенка до достижении им возраста трех лет,

установил:

    Темирбулатова А.А. обратилась в суд с исковым заявлении, в последствии уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, к Управлению труда и социальной защиты населения администрации г.Кисловодска об установлении факта постоянного проживания на территории Ставропольского края, о признании незаконным Уведомления Управления труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Кисловодска №206/4 от 19.12.2018г. об отказе в назначении ежемесячных выплат, нуждающимся в поддержке семьям, назначаемым в случае рождения после 31.12.2012 года третьего ребенка до достижении им возраста трех лет, обязании назначить и выплачивать ежемесячную денежную выплату, нуждающимся в поддержке семьям в случае рождения в них после 31.12.2012 года третьего ребенка с даты рождения ребенка до достижении им возраста трех лет, мотивируя свои требования тем, что она с 11.01.2012 года состоит в зарегистрированном браке с Темирбулатовым Русланом Султановичем. От брака они имеют троих детей: сына - Темирбулатова Алана Руслановича, <данные изъяты>, сына - Темирбулатова Дамира Руслановича, <данные изъяты>, сына - Темирбулатова Алима Руслановича, <данные изъяты>. Постановлением Губернатора Ставропольского края от 17.08.2012 года № 571 «О мерах по реализации Указа Президента РФ от 7 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» постановлено: установить ежемесячную денежную выплату нуждающимся в поддержке семьям, постоянно проживающим на территории Ставропольского края, назначаемую в случае рождения в них после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, в размере величины прожиточного минимума для детей в Ставропольском крае, ежегодно устанавливаемой нормативным правовым актом Правительства Ставропольского края. Учитывая, что истец семьей постоянно проживает на территории Ставропольского края и у нее родился третий ребенок после 31 декабря 2012 года, а доход семьи не превышает величину среднедушевого денежного дохода, сложившегося в Ставропольском крае, Темирбулатова А.А. обратилась с заявлением в управление труда и социальной защиты населения администрации г.Кисловодска о назначении вышеуказанных выплат. Однако уведомлением № 206/4 от 19.12.2018 г. ей было отказано. Причина отказа: Отсутствие документов (сведений), выданных органами регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства, либо вступившего в законную силу" решения суда, подтверждающего факт постоянного проживания на территории Ставропольского края у несовершеннолетних детей - Темирбулатова Алана Руслановича, <данные изъяты>, Темирбулатова Дамира Руслановича, <данные изъяты> на дату рождения в семье Темирбулатова Алима Руслановича, <данные изъяты> Считает, что изложенные в выданном уведомлении Управления труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Кисловодска № 206/4 от 19.12.2018 обстоятельства, не могут служить основанием для отказа в назначении ей выплаты, указанный отказ является незаконным и нарушает ее права и интересы. Она с семьей всегда проживали в Ставропольском крае в городе Кисловодске, в том числе и на момент рождения в семье третьего ребенка Темирбулатова А.Р. С момента регистрации брака с мужем они стали проживать в г.Кисловодске, по адресу: п.<данные изъяты> где и проживают по настоящее время. Указанный дом принадлежит матери мужа - Темирбулатовой Ж.Х. Муж всегда был зарегистрирован по этому адресу, а истец зарегистрирована по месту жительства своих родителей - также в г.Кисловодске, в п.<данные изъяты>. Все дети были рождены в г.Кисловодске, с момента рождения проживают также в г.Кисловодске, вместе с истцом и ее мужем по адресу <данные изъяты> в г.Кисловодске. По этому адресу наблюдаются в детской городской больнице, поликлинике, старший сын Алан посещает детский сад №16, расположенный по ул. К.Либкнехта г. Кисловодска с 2015 года, сын Дамир посещает детский сад № 16 с 2017 года. Регистрация всех детей по месту жительства произведена с момента рождения третьего ребенка. Как указано в уведомлении об отказе, «В соответствии с абзацем 4 п.2 Постановления Губернатора Ставропольского края от 17 августа 2012 г. № 571 «О мерах по реализации Указа президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» семьей не соблюдено следующее условие: постоянное проживание на территории Ставропольского края родителей и несовершеннолетних детей на дату рождения в семье третьего или последующего ребенка, родившегося после 31 декабря 2012 года, подтвержденное документами (сведениями), в том числе выданным органами регистрационного учета граждан по месту пребывания им по месту жительства, либо вступившим в законную силу решением суда об установлении данного факта». Но отсутствие регистрации не исключает возможности установления места жительства гражданина на основе других данных, не обязательно исходящих от органов регистрационного учета. В соответствии с Законом РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация гражданина РФ по месту жительства определяется как постановка гражданина РФ на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина РФ и о его нахождении в данном месте жительства. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, и иными законами субъектов РФ. В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства детей до 14 лет признается место жительства их родителей, каких-либо ограничений не устанавливается. В соответствии со ст. ст. 69, 71 ЖК РФ, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно определять свое место жительства или регистрации. Проживание семьи истца, в составе 4-х человек на территории Ставропольского края на момент рождения в ней третьего ребенка (5-го члена семьи) подтверждается представленными в суд документами.

    На основании изложенного истец просит установить факт проживания на территории Ставропольского края РФ несовершеннолетних детей - Темирбулатова Алана Руслановича, <данные изъяты>, Темирбулатова Дамира Руслановича, <данные изъяты> по состоянию на <данные изъяты> года на дату рождения Темирбулатова Алима Руслановича, признать отказ Управления труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Кисловодска, изложенный- в уведомлении №206/4 от 19.12.2018г., в назначении ей, Темирбулатовой Аминат Анзоровне, ежемесячной денежной выплаты нуждающейся в поддержке семье, назначаемой в случае рождения в ней после 31.12.2012 года третьего ребенка, незаконным, обязать Управление труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Кисловодска назначить Темирбулатовой Аминат Анзоровне ежемесячную денежную выплату с момента рождения третьего ребенка в семье - Темирбулатова Алима Руслановича, с октября 2018 года.

    Истец Темирбулатова А.А. в судебном заседании полностью поддержала исковое заявление, с учетом уточнения исковых требований и просила удовлетворить его по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

     Представитель ответчика Управления труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Кисловодска Патова Т.А., в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку на дату обращения в управление Темирбулатовой А.А. с заявлением о назначении ЕДВ, документов органов регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства, подтверждающих факт постоянного проживания старших несовершеннолетних детей истца на дату рождения в семье третьего ребенка, отсутствовали, а в судебном порядке данный факт установлен не был.

         Представитель третьего лица Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела в судебное заседание не явился, о причинах не явки в суд не уведомил, представил суду отзыв, в котором просил в удовлетворении искового заявления отказать в части обязания ответчика назначить истцу единовременного пособия с 13.10.2018 года, поскольку на дату обращения истцом не представлено документов, подтверждающих факт проживания несовершеннолетних детей на территории Ставропольского края, в просительной части отзыва содержится просьба о рассмотрении искового заявления в отсутствие представителя Министерства.    Третье лицо Темирбулатов Р.С. в судебном заседании исковые требования Темирбулатовой А.А. поддержал и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

    В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося представителя третьего лица Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края.

    Изучив материалы дела, выслушав объяснения истца Темирбулатовой А.А., представителя ответчика Управления труда и социальной защиты населения администрации г.Кисловодска Патовой Т.А., мнение третьего лица Темирбулатова Р.С., заслушав свидетелей, суд приходит к следующему.

    Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека; в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7 Конституции Российской Федерации). Материнство и детство, семья находятся под защитой государства (ч.1 ст. 38 Конституции Российской Федерации).

    Вопросы защиты семьи, материнства, отцовства и детства, а также вопросы социальной защиты являются предметом совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (ст. 72 Конституции Российской Федерации).

Согласно п.2 Указа Президента РФ от 07.05.2012г. №606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации рекомендовано установить до 1 июля 2012 г. нуждающимся в поддержке семьям ежемесячную денежную выплату в размере определенного в субъекте Российской Федерации прожиточного минимума для детей, назначаемую в случае рождения после 31 декабря 2012 г. третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.

В рамках реализации вышеназванного Указа Президента РФ было принято постановление Губернатора Ставропольского каря от 17.08.2012г. № 571 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012г. № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации»», которым и установлена ежемесячная денежная выплата нуждающимся в поддержке семьям, постоянно проживающим на территории Ставропольского края, назначаемую в случае рождения в них после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, в размере величины прожиточного минимума для детей в Ставропольском крае, ежегодно устанавливаемой нормативным правовым актом Правительства Ставропольского края.

Постановлением Правительства Ставропольского края от 20.12.2012г. №498-п «Об утверждении Порядка назначения и выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения в них после 31.12.2012г. третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенка возраста 3-х лет, в Ставропольском крае» утвержден Порядок назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения в них после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, в Ставропольском крае.

    Согласно п.2.1 вышеуказанного Порядка право на ежемесячную денежную выплату имеет мать, родившая троих и более детей, а также отец троих и более детей, в случае смерти матери детей либо объявления ее умершей или безвестно отсутствующей, лишения ее родительских прав или ограничения в родительских правах.

Пунктом 7 данного Порядка установлено, что решение о назначении ежемесячной денежной выплаты принимается уполномоченным органом на основании заявления и следующих документов: паспорт или иной документ, удостоверяющий личность и гражданство заявителя; документ, подтверждающий гражданство Российской Федерации другого родителя; документ, подтверждающий гражданство Российской Федераций несовершеннолетних детей; свидетельство о рождении ребенка (на каждого из детей); документы, подтверждающие доходы семьи, учитываемые при исчислении величины среднедушевого дохода, указанные в Порядке учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи.; один из документов, подтверждающих состав семьи заявителя: домовая (поквартирная) книга; договор социального найма; выписка из поквартирной карточки; справка о составе семьи, выданная управляющей жилищно-эксплуатационной организацией, на балансе которой находится жилой дом, либо органом местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края.

Пунктом 6 Порядка установлено, что ежемесячная денежная выплата назначается со дня рождения третьего или последующих детей, с рождением которых возникло право на данную выплату при условии обращения за ней не позднее шести месяцев от указанной даты и соблюдения на дату обращения с заявлением условий, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка. При обращении заявителя за ежемесячной денежной выплатой по истечении шести месяцев со дня рождения третьего или последующих детей, с рождением которых возникло право на данную выплату, она назначается и выплачивается ему за истекший период, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором им было подано заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты, и не ранее даты рождения ребенка, с рождением которого возникло право на указанную выплату. Ежемесячная денежная выплата не назначается, если обращение за ней последовало после достижения третьим или последующим ребенком, с рождением которого возникло право на ежемесячную денежную выплату, возраста трех лет.

    В соответствии с Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 года №5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства определяется как постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.

В силу статьи 3 вышеуказанного Закона регистрационный учет граждан Российской Федерации вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Вместе с тем названной нормой также устанавливается, что регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

    По смыслу указанных норм определяющим является сам факт постоянного проживания граждан на территории субъекта Российской Федерации для реализации ими права на получение государственной поддержки как лиц, относящихся к категориям граждан, нуждающихся в данной поддержке.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства детей до 14 лет признается место жительства их родителей, каких-либо ограничений не устанавливается. В соответствии со ст. ст. 69, 71 ЖК РФ, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно определять свое место жительства или регистрации.

В соответствии с ч.1 ст.264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Поскольку перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в судебном порядке, приведенный в указанной правовой норме, не является исчерпывающим, суды вправе рассматривать дела об установлении и иных фактов, если они порождают для заявителя юридические последствия.

В силу ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

    В судебном заседании установлено, что Темирбулатова А.А. с 11.01.2012 года состоит в зарегистрированном браке с Темирбулатовым Русланом Султановичем. От брака имеют троих детей: сына - Темирбулатова Алана Руслановича, <данные изъяты>, сына - Темирбулатова Дамира Руслановича, <данные изъяты>, сына - Темирбулатова Алима Руслановича, <данные изъяты>. После рождения третьего ребенка Темирбулатова А.А. обратилась с заявлением в управление труда и социальной защиты населения администрации г.Кисловодска о назначении вышеуказанных выплат. Однако уведомлением № 206/4 от 19.12.2018г. ей было отказано. Причина отказа указано на отсутствие документов (сведений), выданных органами регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства, либо вступившего в законную силу" решения суда, подтверждающего факт постоянного проживания на территории Ставропольского края у несовершеннолетних детей - Темирбулатова Алана Руслановича, <данные изъяты>, Темирбулатова Дамира Руслановича, <данные изъяты> на дату рождения в семье третьего ребенка Темирбулатова Алима Руслановича, <данные изъяты>. В связи, с чем Темирбулатова А.А. вынуждена была обратиться в суд с настоящим заявлением.

    Данные обстоятельства опровергаются следующими доказательствами, имеющимися в материалах дела.

    Согласно свидетельству о заключении брака I<данные изъяты> года, брак между Темирбулатовым Р.С. и Темирбулатовой А.А. (в девичестве Байрамуковой), зарегистрирован <данные изъяты> года отделом записи актов гражданского состояния управления записи актов гражданского состояния Ставропольского края по г. Кисловодску, о чем составлена актовая запись №5.(л.д.12)

    Согласно копии паспорта серия <данные изъяты>, выданного ОУФМС по СК в г.Кисловодске 10.02.2012 года, Темирбулатова А.А. зарегистрирована по месту жительства по адресу: г.Кисловодск, пос.<данные изъяты> года (л.д.9)

    Согласно копии паспорта серия <данные изъяты>, выданного ОВД по г.Кисловодску Ставропольского края <данные изъяты> Темирбулатов Р.С. зарегистрирован по месту жительства по адресу: г. Кисловодск, пос.<данные изъяты> года.(л.д.10)

    Согласно свидетельству о рождении <данные изъяты>, выданного отделом записи актов гражданского состояния управления записи актов гражданского состояния Ставропольского края по г.Кисловодску от <данные изъяты> года Темирбулатов Алан Русланович родился <данные изъяты> в г.Кисловодске (л.д.13)

Согласно свидетельству о рождении <данные изъяты>, выданного отделом записи актов гражданского состояния управления записи актов гражданского состояния Ставропольского края по г.Кисловодску от <данные изъяты>. Темирбулатов Дамир Русланович родился <данные изъяты> года в г.Кисловодске (л.д.14)

Как усматривается из свидетельства о рождении <данные изъяты>, выданного отделом записи актов гражданского состояния управления записи актов гражданского состояния Ставропольского края по г.Кисловодску от <данные изъяты> Темирбулатов Алим Русланович родился <данные изъяты> также в г.Кисловодске (л.д.15)

Согласно справки МКУ «МФЦ города-курорта Кисловодска № 15-177618 от 12.12.2018 года в состав семьи Темирбулатова Руслана Султановича, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: Ставропольский край, <данные изъяты> года входят: жена Темирбулатова Аминат Анзоровна, <данные изъяты>, зарегистрирована по адресу: г. Кисловодск, <данные изъяты> года, сын Темирбулатов Алан Русланович, <данные изъяты>, зарегистрирован по адресу: г.Кисловодск, <данные изъяты> года, сын-Темирбулатов Дамир Русланович, <данные изъяты>, зарегистрирован по адресу: г.Кисловодск, <данные изъяты> года, сын Темирбулатов Алим Русланович, <данные изъяты>, зарегистрирован по адресу: г.Кисловодск, п<данные изъяты> года (л.д.16)

Согласно справке УТиСЗН администрации г. Кисловодска от 18.12.2018 года № 62 Темирбулатова Аминат Анзоровна, проживающая по адресу: г.Кисловодск, п. <данные изъяты> состоит на учете, как многодетная мать и получает на детей: Темирбулатова Алана Руслановича, <данные изъяты>, Темирбулатова Дамира Руслановича, <данные изъяты>, Темирбулатова Алима Руслановича, <данные изъяты> года ежемесячную денежную компенсацию многодетной семье.(л.д.18).

Согласно справке генерального директора ЗАО «Санатория Родник» Баранцева Ф.Г. <данные изъяты>, выданной на имя Темирбулатовой А.А., последняя постоянно работает в ЗАО «Санаторий Родник» с 07 июня 2017 года, <данные изъяты> по настоящее время в должности терапевта (л.д.25).

Согласно справки МБДОУ «Детский сад комбинированного вида «Виктория» №16» <данные изъяты> года Темирбулатов Алан Русланович, <данные изъяты> и Темирбулатов Дамир Русланович, <данные изъяты> посещают МБДОУ д/с № 16 «Виктория» с 01.08.2015 года, <данные изъяты> (л.д.32).

Согласно истории развития ребенка Темирбулатов Алан Русланович, <данные изъяты> и Темирбулатов Дамир Русланович, <данные изъяты> наблюдаются в детской больнице, расположенной по адресу: г.Кисловодск, <данные изъяты> с момента рождения. (л.д.33,34).

Допрошенный по делу свидетель Сарова Х.Х. в судебном заседании пояснила, что проживает по ул.<данные изъяты> г.Кисловодска и является соседкой истца Темирбулатовой А.А. Семью истца знает давно около 7 лет. У Темирбулатовой А.А. и Темирбулатова Р.С. трое детей, все они родились в городе Кисловодске. Никогда из города не уезжали, проживают в доме, принадлежащем матери Темирбулатова Р.С. Двое детей Алан и Дамир посещают детский сад № 16 г. Кисловодска. Аминат работает в санатории «Родник», ранее с 2015 года работала в санатории «Долина Нарзанов», а до 2015 года осуществляла свою трудовую деятельность в поликлинике № 1 г.Кисловодска. Дети всегда с момента своего рождения проживали в г.Кисловодске с родителями Темирбулатовой А.А. и Темирбулатовым Р.С. На момент рождения третьего ребенка Алима в октябре 2018 года истец с мужем и другими детьми проживали в г. Кисловодске в пос. <данные изъяты> Когда Аминат родила третьего ребенка и муж забрал их с роддома, она приходила к ним в гости.

Свидетель Байрамукова Ф.А., в судебном заседании показала, что является родной сестрой Темирбулатовой А.А. Ее сестра Темирбулатова А.А. с момента регистрации брака с Темирбулатовым Р.С. всегда проживали в доме матери мужа Руслана по адресу: г.Кисловодск, <данные изъяты>, где и проживают до настоящего времени. Аминат и Руслан всегда проживали и работали в г. Кисловодске, никуда не выезжали с города. У сестры родилось трое детей Алан, Дамир и Алим. Старшие дети Алан и Дамир посещают детский сад № 16, расположенный в г. Кисловодске. Старшие дети всегда проживали совместно с родителями в г. Кисловодске, в том числе и на момент рождения третьего ребенка Темирбулатова Алима Руслановича, <данные изъяты>. Сестра всегда работала врачом в г.Кисловодске, сначала в поликлинике № 1 г.Кисловодска, потом в санатории «Долина Нарзанов», а на данный момент в санатории «Родник», расположенном в г.Кисловодске. В настоящий момент находится в декретном отпуске по достижении ребенком трех лет. Когда родился Алим, третий ребенок в семье, вся семья собиралась и праздновала его день рождение в г. Кисловодске.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей в части проживания несовершеннолетних детей Темирбулатова Алана Руслановича, <данные изъяты> и Темирбулатова Дамира Руслановича, <данные изъяты> в г.Кисловодске Ставропольского края на момент рождения в семье третьего ребенка Темирбулатова Алима Руслановича, <данные изъяты>, кроме того их показания объективно подтверждаются совокупностью письменных доказательств, исследованных в судебном заседании.

С учетом представленных Темирбулатовой А.А. документов, показаний свидетелей, суд приходит к выводу о том, что Темирбулатов Алан Русланович и Темирбулатов Дамир Русланович, постоянно проживали в г.Кисловодске Ставропольского края на момент рождения у истца третьего ребенка Темирбулатова Алима Руслановича. Установление факта проживания на территории Ставропольского края ее несовершеннолетних детей имеет для истца юридическое значение, поскольку дает право Темирбулатовой А.А. на получение ежемесячной денежной выплаты в случае рождения третьего ребенка.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Темирбулатова А.А. подтвердила то обстоятельство, что ее сыновья Темирбулатов Алан Русланович и Темирбулатов Дамир Русланович на момент рождения третьего ребенка Темирбулатова Алима Руслановича, <данные изъяты>, постоянно проживали совместно с семьей в г.Кисловодске Ставропольского края и считает отказ Управления труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Кисловодска №206/4 от 19.12.2018 года в назначении Темирбулатовой А.А. ежемесячной денежной выплаты, нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения в них после 31.12.2012г. третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенка возраста 3-х лет, незаконным.

При таких обстоятельствах исковые требования Темирбулатовой А.А. подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

    Исковые требования Темирбулатовой Аминат Анзоровны к Управлению труда и социальной защиты населения администрации г.Кисловодска об установлении факта постоянного проживания на территории Ставропольского края, о признании незаконным Уведомления Управления труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Кисловодска №206/4 от 19.12.2018г. об отказе в назначении ежемесячных выплат, нуждающимся в поддержке семьям, назначаемым в случае рождения после 31.12.2012 года третьего ребенка до достижении им возраста трех лет, обязании назначить ежемесячную денежную выплату, нуждающимся в поддержке семьям в случае рождения в них после 31.12.2012 года третьего ребенка с даты рождения ребенка до достижении им возраста трех лет - удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания Темирбулатова Алана Руслановича, <данные изъяты> и Темирбулатова Дамира Руслановича, <данные изъяты> на территории Ставропольского края по состоянию на <данные изъяты> года на дату рождения Темирбулатова Алима Руслановича.

Признать отказ Управления труда и социальной защиты населения администрации города - курорта № 206/4 от 19.12.2018 года в назначении Темирбулатовой Аминат Анзоровне ежемесячной денежной выплаты нуждающейся в поддержке семье, назначаемой в случае рождения в ней после 31.12.2012 года третьего ребенка, незаконным.

Обязать Управление труда и социальной защиты населения администрации города - курорта Кисловодска назначить Темирбулатовой Аминат Анзоровне ежемесячную денежную выплату с момента рождения третьего ребенка в семье - Темирбулатова Алима Руслановича, <данные изъяты> – с октября 2018 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Кисловодский городской суд.

Судья                                                           подпись                                                 Е.А.Зыбарева

    Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 28 февраля 2019 года

Судья                                                           подпись                                                  Е.А.Зыбарева

Решение суда по состоянию на 28.02.2019 года

в законную силу не вступило.

Судья          Е.А. Зыбарева.