Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-33/2021 (2-683/2020;) ~ М-717/2020 от 01.12.2020

                 Дело № 2-33/2020

                                                                                    УИД 28RS0021-01-2020-001166-90

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    г. Сковородино                                                                                 26 января 2021 г.

Сковородинский районный суд Амурской области в составе:

    судьи Федорчук Н.Б.,

    при секретаре Бей О.Н.,

    с участием помощника прокурора Сковородинского района Волошина И.Э.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации рабочего поселка Уруша к Владимировой Елене Сергеевне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма жилого помещения,

    у с т а н о в и л :

Администрация рабочего поселка Уруша обратилась в суд с иском к Владимировой Е.С., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма жилого помещения, в обоснование которого указала, что 18 мая 2020 года между администрацией рабочего поселка пгт. Уруша и № на квартиру по адресу: <адрес> общей площадью 47,7 кв.м. Вместе с нанимателем заселены члены семьи: сын Владимиров В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно п.4 указанного договора, гр. Владимирова Е.Н. приняла по акту жилое помещение, пригодное для проживания, а также приняла обязанности по содержанию, текущему ремонту и платы за жилое помещение и коммунальные услуги. 24.11.2020 года специалистами администрации был совершен выезд по адресу: <адрес> на установление факта проживания нанимателя и членов его семьи. В результате осмотра, в квартире на момент выезда специалистов, никого не было, на вызов звонка в дверь, никто не открыл, со слов соседей по площадке, в данной квартире никто не проживает. Из справки, представленной ресурсоснабжающим муниципальным предприятием МУП «Энергоресурс» по состоянию на 24 ноября 2020 года о расчете задолженности за потребление жилищно-коммунальных услуг, долг за квартиру <адрес> составил 19.769 рублей 79 копеек. Из указанной справки видно, что наниматель не производит плату за коммунальные услуги и социальный наем жилого помещения более шести месяцев подряд, долг ежемесячно увеличивается. В настоящее время ответчики уже длительное время не проживают в данной квартире. Их выезд носит добровольный характер, интерес к данному жилому помещению для использования его по назначению, то есть для проживания ответчики утратили. Со слов родственников ответчиков, Владимирова Е.Н. и члены ее семьи выехали на постоянное место жительства в другой поселок. Таким образом, ответчики воспользовались своим правом на свободу передвижения и выбор места жительства. При этом правом пользования спорной квартирой не воспользовались, фактически там не проживают, не несут расходов по ее содержанию, не оплачивают коммунальные услуги. Применительно к данному делу, с учетом фактических обстоятельств дела и представленных доказательств, считают их требования основанными на законе, так как ответчики добровольно не проживают в спорном жилом помещении и, имея реальную возможность проживать в нем, своим правом не воспользовались, утратили интерес к жилому помещению, прекратили исполнять обязательства по договору социального найма жилого помещения, заявлений о направлении им квитанций по оплате коммунальных услуг по другому адресу не писали, расходы по оплате коммунальных услуг не несут и не желают нести, то есть фактически договор найма жилого помещения в отношении ответчиков был расторгнут. Попытки вселения в жилое помещение на протяжении всего времени ответчиками не предпринимались, иск о вселении и нечинении препятствий в пользовании квартирой, не подавали. На основании изложенного, просят признать утратившими право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес> Владимирову Е.С., ФИО1, ФИО2 и расторгнуть договор социального найма от 18.05.2020 года №, заключенный между администрацией рабочего поселка (пгт) Уруша и Владимировой Е.С., ФИО1, ФИО2.

Представитель истца – администрации пгт. Уруша, ответчики Владимирова Е.С., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1., ФИО2 в судебное заседание не явились, хотя о времени и месте судебного заседания были извещены своевременно и надлежащим образом. Представитель истца – администрации пгт. Уруша просил о рассмотрении дела без участия их представителя. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся представителя истца, ответчика.

    Выслушав заключение помощника прокурора Сковородинского района Волошина И.Э., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о следующем.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища (статья 40, часть 1).

    Судом установлено, что квартира <адрес> находится в муниципальной собственности муниципального образования рабочего поселка Уруша (выписка № из реестра муниципального имущества муниципального образования рабочий поселок Уруша).

18 мая 2020 года был заключён договор социального найма жилого помещения № из которого следует, что квартира <адрес> была предоставлена Владимировой Елене Сергеевне и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование. Совместно с нанимателем в жилое помещение были вселены члены ее семьи: сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из акта обследования помещения, расположенного по адресу: <адрес> от 24 ноября 2020 года следует, что комиссия совершила выезд на предмет проживания нанимателя Владимировой Е.С. и членов ее семьи, а также техническое и социальное состояние жилого помещения. В результате осмотра, в квартире на момент выезда специалистов, никого не было, на вызов звонка в дверь, никто не открыл, со слов соседей по площадке, в данной квартире никто не проживает. Комиссия пришла к выводу, что в данном жилом помещении никто не проживает, так как показания по приборам электроэнергии остались неизменны с момента принятия муниципального жилого помещения нанимателем.

Как следует из справки, представленной МУП «Энергоресурс» от 24 ноября 2020 года, квартиросъемщик Владимирова Е.С. с 18 мая 2020 года не производит оплату за жилищно-коммунальные услуги по адресу: <адрес> Сумма задолженности по состоянию на 24 ноября 2020 года составляет 19.769 рублей 79 копеек.

09 октября 2020 года администрацией пгт. Уруша в адрес Владимировой Е.С. было направлено уведомление о том, что по состоянию на 09 октября 2020 года образовалась задолженность по договору социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, сумма долга 17.019 рублей 41 копейка. Владимировой Е.С. предложено срочно погасить задолженность в течение пяти дней с момента получения уведомления. Предупреждена, что в случае неоплаты задолженности, администрация пгт. Уруша обратится в суд с иском о признании утратившим право пользования жилым помещением и расторжении договора социального найма, выселении из занимаемого жилого помещения и снятии с регистрационного учета.

Данное уведомление Владимировой Е.С. не получено.

Из справки МУП «Энергоресурс» от 11 января 2021 года следует, что квартиросъемщик Владимирова Е.С. с 18 мая 2020 года не производит оплату за жилищно-коммунальные услуги по адресу: <адрес>. Сумма задолженности по состоянию на 11.01.2021 составляет 25.270 рублей 55 копеек.

Ст. 60 ЖК РФ предусматривает, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

    Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ч.1-2 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч.3 ст.69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В силу ч 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Истцом заявлено требование о признании Владимировой Е.С., ФИО1, ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением в связи с выездом и расторжении договора социального найма.

В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

    В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

    Из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

    Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения (пункт 32).

Судом установлено, что квартира <адрес> была предоставлена Владимировой Е.С. по договору социального найма № от 18 мая 2020 года. ФИО1. и ФИО2 были вселены в данное жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя. Владимирова Е.С., ФИО1., ФИО2 выехали из спорной квартиры в другое место жительства и по настоящее время не проживают в ней, вселяться в спорное жилье не пытались, расходы по оплате коммунальных услуг и бремя содержания указанного имущества не несут.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Владимирова Е.С., ФИО1., ФИО2 добровольно выехали из спорного жилого помещения в другое место жительства, вывезли все свои вещи, то есть их выезд не носит временного характера, в том числе и в силу длительности отсутствия в жилом помещении, непринятии каких-либо мер по возвращению для проживания в данное жилое помещение при отсутствии препятствий со стороны собственника жилого помещения – администрации пгт. Уруша. Кроме того, судом также учитывается, что ответчики длительное время не осуществляют плату за наем жилого помещения, жилищно-коммунальные услуги.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу, что выезд ответчиков носит постоянный характер.

Согласно ч.2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Ответчики Владимирова Е.С., ФИО1 и ФИО2 по своему усмотрению и в своих интересах отказалась от прав на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> связи с чем, они признаются утратившими право пользования указанным жилым помещением, а договор социального найма жилого помещения № от 18 мая 2020 года, заключенный между администрацией пгт. Уруша и Владимировой Е.С. подлежит расторжению.

Помимо этого, в силу ст. 103 ГПК РФ и п. 8 ст. 333.20 НК РФ с ответчика Владимировой Е.С., которая действует в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования администрации рабочего поселка Уруша к Владимировой Елене Сергеевне, ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма жилого помещения – удовлетворить.

Признать Владимирову Елену Сергеевну, ФИО1, ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением – квартирой <адрес>

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения № от 18 мая 2020 года, заключенный между администрацией пгт. Уруша и Владимировой Еленой Сергеевной на квартиру <адрес>

Взыскать с Владимировой Елены Сергеевны в доход местного бюджета –м муниципального образования Сковородинский район государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья                                                                                                          Н.Б. Федорчук

    Решение в окончательной форме принято 26 января 2021 года.