Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-341/2015 от 25.09.2015

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Самарского районного суда <адрес> Балова А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Транснефть-Охрана» на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № Самарского судебного района <адрес> – мирового судьи судебного участка № Самарского судебного района <адрес> о привлечении к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Самарского судебного района <адрес> – мирового судьи судебного участка № Самарского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Транснефть-Охрана» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.29 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере № рублей.

Представитель ООО «Транснефть-Охрана» обратился в суд с жалобой на указанное постановление, требуя отменить постановление, считая его незаконным и необоснованным, и производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель ООО «Транснефть-Охрана» - ФИО1 факт установленного постановлением мирового судьи нарушения признала, однако просила уменьшить размер штрафа до минимально возможного.

Представитель Бугурусланской межрайонной прокуратуры <адрес> в судебное заседание не явился, однако надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делу об административном правонарушении является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 19.29 КоАП РФ, привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Судом установлено, что в результате проведенной Бугурусланской межрайонной прокуратурой <адрес> проверки было выявлено, что ООО «Транснефть-Охрана» при заключении с ФИО2 трудового договора ДД.ММ.ГГГГ направило уведомление представителю нанимателя (работодателю) федерального государственного служащего, то есть по месту его прежней работы МО МВД России «Бугурусланский» по <адрес>, в нарушение установленного законодательством 10-дневного срока с момента заключения трудового договора.

Из материалов дела следует, что на основании приказа МО МВД России «Бугурусланский» № л.с. от ДД.ММ.ГГГГ майор полиции ФИО2 старший участковый уполномоченный полиции отделения по городу отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних МО МВД России «Бугурусланский» уволен. Приказом Филиала ООО «Транснефть-Охрана» Приволжское МУВО № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принят в ООО «Транснефть-Охрана» Приволжское МУВО охранником № разряда с ДД.ММ.ГГГГ года. Уведомление о приеме на работу ФИО2 было направлено МО МВД России «Бугурусланский» ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с ч. 4 ст. 12 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 64.1 ТК РФ, работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Факт выявленного нарушения требований действующего законодательства представитель ООО «Транснефть-Охрана» ФИО1 в судебном заседании признала.

В силу ч. 3.2. ст. 4.1. КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (п. 3.3. ст. 4.1. КоАП РФ).

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, степень вины правонарушителя, имущественное и финансовое положение правонарушителя, а также наличие смягчающего обстоятельства в виде устранения нарушения до рассмотрения дела, отсутствие доказательств привлечения к административной ответственности, суд приходит к выводу об изменении постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в части административного наказания и о назначении административного штрафа менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией 19.29 КоАП РФ, в размере № рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7- 30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № Самарского судебного района <адрес> – мирового судьи судебного участка № Самарского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменить в части административного наказания и назначить ООО «Транснефть-Охрана» административное наказание в виде административного штрафа в размере № (<данные изъяты>) рублей.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно.

Решение суда может быть обжаловано в порядке ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья А.М. Балова