Решение по делу № 2-1732/2014 от 12.03.2014

Гр. дело №

РЕШЕНИЕ

ЗАОЧНОЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2014 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Хаптахаевой Л.А.,

при секретаре Бардахановой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора Кяхтинского гарнизона в интересах гражданина Долгобрюхова В.Н. к Территориальному отделу № 6 ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ, ФГКУ «Востокрегионжилье» Министерства обороны Российской Федерации о понуждении поставить на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения по избранному месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, военный прокурор Кяхтинского гарнизона в интересах гражданина Долгобрюхова В.Н. с исковым заявлением к ТО № 6 ФГКУ "Востокрегионжилье" МО РФ, просит обязать ответчика поставить Долгобрюхова В.Н. на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения по избранному месту жительства в <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что в ходе проверки военным прокурором Кяхтинского гарнизона по вопросам обеспечения Долгобрюхова В.Н. жилым помещением установлено, что на основании приказа <данные изъяты> № Долгобрюхов В.Н. уволен с военной службы по п.п. «а» п.1 ст.51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», т.е. по достижении им предельного возраста пребывания на военной службе. Приказом командира войсковой части № ДД.ММ.ГГГГ. исключен из списков личного состава войсковой части с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно листу беседы от ДД.ММ.ГГГГ., Долгобрюхов В.Н. выразил согласие на увольнение по достижении им предельного возраста после принятия ФЦП «Государственные жилищные сертификаты». В нарушение действующего законодательства, Долгобрюхов В.Н. лишен права о признании его нуждающимся в получении жилого помещения, следовательно, участия в ФЦП «Государственные жилищные сертификаты». Как установлено в ходе проверки, до настоящего времени должностными лицами ФГКУ «Востокрегионжилье» Министерства обороны Российской Федерации Долгобрюхов В.Н. на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения не поставлен, положенное жилье не получил.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФГКУ «Востокрегионжилье» Министерства обороны Российской Федерации.

В судебное заседание истец Долгобрюхов В.Н. не явился, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца военного прокурора Кяхтинского гарнизона Снесарев Д.А., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил исковые требования удовлетворить, обязать ответчиков поставить Долгобрюхова В.Н. на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения по избранному месту жительства в <адрес>.

Представитель истца Долгобрюхова В.Н. – Долгобрюхова М.А., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме. Показала, что при наличии оснований Долгобрюхов В.Н. – ее супруг нуждающимся в получении жилого помещения признан не был. После того, как истцом был собран весь пакет документов, сданные документы им не возвращались, в связи с чем, Долгобрюхов В.Н. судебным решением обязывал войсковую часть выдать документы на получение жилья. Просила исковые требования удовлетворить.

Представители ответчиков ФГКУ "Востокрегионжилье" МО РФ и ТО №6 ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, заявлений о рассмотрении дела в их отсутствие, либо об отложении судебного разбирательства не поступало, в связи с чем, суд с согласия представителей истцов считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии представителей ответчиков в порядке заочного производства, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Выслушав доводы стороны истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Долгобрюхова В.Н. подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что на основании приказа <данные изъяты> № Долгобрюхов В.Н. уволен с военной службы по п.п. «а» п.1 ст.51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», т.е. по достижении им предельного возраста пребывания на военной службе. Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ. исключен из списков личного состава войсковой части с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно листу беседы от ДД.ММ.ГГГГ., Долгобрюхов В.Н. выразил согласие на увольнение по достижении им предельного возраста после принятия ФЦП «Государственные жилищные сертификаты» с указанием избранного места – <адрес>.

В соответствии со ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих», государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета. Пункт 14 ст.15 данного закона установлено, что обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе, путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Согласно ст.55 ЖК РФ, установлено, что право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных с.56 ЖК РФ оснований снятия их с учета.

Как следует из пояснений представителя истца в настоящее время истец Долгобрюхов В.Н. проживает по прежнему месту жительства по адресу <адрес>

Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, и путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Пунктом 1 Указа Президента РФ от 30.09.1997г. № 1062 "О совершенствовании порядка обеспечения жильем военнослужащих и некоторых других категорий граждан" установлено, что приоритетной формой бюджетного финансирования расходов на обеспечение жильем для постоянного проживания военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, граждан, уволенных с военной службы, членов семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, и членов семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы, которые нуждаются в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также граждан, подлежащих переселению из закрытых военных городков (далее именуются - военнослужащие и некоторые другие категории граждан), является выпуск и погашение государственных жилищных сертификатов.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 153 от 21.03.2006 г. «О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы» формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой, удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Приказом Министра обороны РФ от 03.11.2010г. № 1455 "Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированных организациях Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации", в целях организации деятельности в Вооруженных Силах Российской Федерации по исполнению требований постановления Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 г. № 512 "О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно" (далее - постановление), а также Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма и Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений (далее - инструкции), утвержденных Приказом Министра обороны Российской Федерации 2010 г. № 1280, Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации определен уполномоченным органом Министерства обороны Российской Федерации по вопросам реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации требований постановления и инструкций (далее - уполномоченный орган). Уполномоченный орган осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства обороны Российской Федерации, в том числе, федеральное государственное учреждение "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации.

Установлено, что в нарушение норм действующего законодательства, при увольнении военнослужащий Долгобрюхов В.Н. на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения по избранному месту жительства в <адрес> не поставлен.

Суд считает действия ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ, ТО № 6 ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ по непостановке Долгобрюхова В.Н. на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения по избранному месту неправомерными, не основанными на законе. Иных обстоятельств, препятствующих истцу в постановке на учет и получении ГЖС, судом не установлено, следовательно, требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению.

Кроме того, суд принимает во внимание, что решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. были удовлетворены исковые требования Долгобрюхова В.Н. в части обязания <данные изъяты> выдать истцу Долгобрюхову В.Н. удостоверение на право пользования льготами, в соответствии с п.8 приложения №1 Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку, и службы в органах внутренних дел, военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 1998 года № 1054. Как установлено названным решением суда, вступившим в законную силу, следовательно в силу ст.61 ГПК РФ, не подлежит доказыванию, что Долгобрюхов В.Н., имея выслугу в ВС РФ более 20 лет в календарном исчислении, будучи уволенным с военной службы по достижении им предельного возраста пребывания на службе, избрав местом жительства <адрес>, имеет право на получение жилого помещения на льготных основаниях по избранному месту жительства в <адрес>.

Вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ доказательств, опровергающих обоснованность требования истца, суду не представлено.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом, при таких обстоятельствах, исследовав в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования военного прокурора Кяхтинского гарнизона в интересах Долгобрюхова В.Н. подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, ст. ст.233-234 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования военного прокурора Кяхтинского гарнизона в интересах Долгобрюхова В.Н. удовлетворить.

Обязать Территориальный отдел № 6 ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ, ФГКУ «Востокрегионжилье» Министерства обороны Российской Федерации поставить Долгобрюхова В.Н. на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения по избранному месту жительства в <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Л.А. Хаптахаева