Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1451/2020 ~ М-1384/2020 от 06.08.2020

УИД:28RS0---98

№ 2-1451/2020

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04.09.2020 года г. Свободный

Свободненский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Соколинской О.С.,

при секретаре судебного заседания Савельевой Л.Ю.,

с участием представителя истца Трубицыной А.С., действующей на основании доверенности от -- --, помощника Свободненского городского прокурора Печко Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации города Свободного Амурской области к Корчагиной Татьяне Сергеевне о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

администрация города Свободного обратилась в суд с иском к Корчагиной Татьяне Сергеевне о признании утратившей право пользования жилым помещением, по адресу: --, -- --

Свои требования мотивирует следующим. Администрация является собственником жилого помещения, по адресу: --, --, что подтверждается выпиской УИМИЗ администрации города Свободного из реестра муниципальной собственности. Ответчик Корчагина Т.С. зарегистрирована по адресу: --, -- что подтверждается справкой ООО «ЕРКЦ». Спорное жилое помещение предоставлено ответчику по договору найма жилого помещения маневренного жилищного фонда -- от -- на срок с -- по --. С заявлением о продлении договора найма ответчик не обращалась. Ответчик выехала на другое место жительства, все вещи вывезла, обязательств по оплате за жильё и коммунальные услуги, не выполняет. Задолженность по коммунальным услугам составляет -- Согласно акта установления фактического проживания и технического состояния жилого помещения от -- в жилое помещение – -- имеется свободный доступ, дверь на замок не закрывается. В комнате никто не проживает, стоит старый сломанный диван, грязно, имеется мусор, требуется проведение косметического ремонта. Поэтому обратились с указанным иском в суд.

Представитель истца Трубицына А.С. в судебном заседании на доводах и требованиях, изложенных в иске настаивала.

Ответчик Корчагина Т.С. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена, не ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Руководствуясь ст.165.1 ГК РФ, разъяснениями п.68 Постановления Пленума Верховного суда РФ №25 от 23 июня 2015 г. «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ», ч.1 ст.113, ч.2 ст.116, ст.118, ст.167, 233 ГПК РФ, ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Помощник Свободненского городского прокурора Печко Ю.Н., в судебном заседании в заключении пояснил, что требования подлежат удовлетворению.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, помощника прокурора, оценив доказательства по делу, проанализировав нормы права, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с ч.1 ст.57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ч.1 ст.68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у неё доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

В настоящем судебном заседании суд рассматривает дело по имеющимся в нём доказательствам.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ и другими федеральными законами.

Из приведенных положений Конституции РФ и Жилищного кодекса РФ следует, что признание лица утратившим права пользования жилым помещением допускается только в случаях, установленных законом, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом путём признания жилищного права, восстановления положения, существующего до нарушения жилищного права и пресечения действий, нарушающих это право, прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Согласно статье 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Как следует из статьи 210 ГК РФ собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст.288 ГК РФ и ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением; несёт бремя содержания данного помещения; обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями.

В соответствии с ч.1, ч.2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании ЖК РФ либо другого федерального закона.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что собственником жилого помещения, по адресу: --, -- является Администрация города Свободного. Жилое помещение согласно выписки от -- УИМИЗ администрации города Свободного включено в реестр муниципальной собственности (реестровый --).

Ответчик Корчагина Т.С. зарегистрирована по адресу: --, --, с --, что подтверждается справкой ООО «ЕРКЦ» от -- -- и сведениями УВМ УМВД России по Амурской области.

Спорное жилое помещение отнесено к маневренному фонду постановлением главы администрации города Свободного -- от --. Предоставлено ответчику Корчагиной Т.С. по договору найма жилого помещения маневренного жилищного фонда -- от -- на срок с -- по --.

С заявлением о продлении договора найма ответчик не обращалась.

Задолженность по коммунальным услугам согласно лицевому счету составляет на -- --

Согласно акта установления фактического проживания и технического состояния жилого помещения от -- в жилое помещение – комнату -- имеется свободный доступ, дверь на замок не закрывается. В комнате никто не проживает, стоит старый сломанный диван, грязно, имеется мусор, требуется проведение косметического ремонта.

При таких обстоятельствах, суд соглашается с доводами истца о том, что ответчик выехала на другое место жительства, все вещи вывезла, обязательств по оплате за жильё и коммунальные услуги, не выполняет.

Суд установил, что регистрация ответчика носит формальный характер, она никаких обязательств, вытекающих из пользования жилым помещением не несёт, в содержании данного жилого помещения (оплате электроэнергии, ремонте жилья) участие не принимает, в жилом доме не проживает, создавая тем самым истцу дополнительные трудности в реализации своего права собственности.

Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что истец является собственником жилого дома, а в соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст.7 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии со ст.3 Закона граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.

Согласно п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. №8 (в действующей редакции) «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Прекращение жилищных правоотношений, действительно, является основанием для снятия лица соответствующим органами с регистрационного учёта.

Однако, в соответствии со ст.3 указанного Закона, регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Таким образом, регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который всего лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или пребывания, введён с целью контроля за передвижением по территории Российской Федерации.

Следовательно, факт регистрации ответчика в спорном жилом помещении, сам по себе не порождает, не изменяет и не прекращает права на данное жилое помещение и регистрация либо отсутствие таковой в спорном жилом помещении не может нарушить его жилищных прав, как и других прав (в том числе на свободу передвижения на территории Российской Федерации), так как регистрационный учёт граждан не относится к числу юридических фактов, влияющих на приобретение или прекращение жилищных прав.

Кроме того, регистрация ответчика в жилом помещении не соответствует фактически установленным судом обстоятельствам (фактически по данному адресу не проживает). Таким образом, бездействие ответчика, не снявшегося с регистрационного учета при смене места жительства в нарушение требований указанного Закона, не может расцениваться судом, как выражение намерения сохранить право пользования жилым домом.

На основании изложенного, исковые требования администрации города Свободного Амурской области к Корчагиной Татьяне Сергеевне о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования администрации города Свободного Амурской области к Корчагиной Татьяне Сергеевне о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать Корчагину Татьяну Сергеевну, -- года рождения, уроженку --, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: --, --

Настоящее решение является правовым основанием для снятия Корчагиной Татьяне Сергеевне, -- года рождения, уроженки --, с регистрационного учёта по адресу: --, --

В соответствии по ст. 237 ГПК РФ ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение принято судом в окончательной форме 04.09.2020 года.

Председательствующий: О.С.Соколинская

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--