Дело № 2-2192/2019
76RS0022-01-2019-002311-42
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 декабря 2019 года г. Ярославль
Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:
председательствующего судьи Иванчиковой Ю.В.,
при секретаре Семеновой М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Селезневой Татьяны Викторовны к ПАО «ТНС энерго Ярославль» о признании незаконными действий по начислению задолженности по оплате за электроэнергию, о компенсации морального вреда и снятии незаконно начисленной задолженности,
у с т а н о в и л:
Истец Селезнева Т.В. обратилась в суд с настоящим иском к ответчику, указывая, что за период с июня по август 2018 года по квартире, расположенной по <адрес>, ответчик выставлял истцу счета по оплате электроэнергии не по электросчетчику, а по нормативу, что объяснил истечением срока поверки ИПУ. В последующих квитанциях включена задолженность в сумме 2 718,80 руб. Истец считает выставление ответчиком задолженности незаконным, поскольку ежемесячно проплаты за электроэнергию ею производились, в том числе исходя из показаний индивидуального прибора учета и оплачивала она коммунальную услугу по электроснабжению по потребленным объемам. Фактически в квартире никто не проживает. В связи с изложенным, Селезнева Т.В. просит суд признать незаконными действия ПАО «ТНС энерго Ярославль» по начислению задолженности за электроэнергию по нормативу в размере 2 718,80 руб. за период с июня по август 2018 года, обязать ответчика списать указанную задолженность и взыскать с ПАО «ТНС энерго Ярославль» компенсацию морального вреда в сумме 3 000 руб.
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований привлечены: АО «Яробл ЕИРЦ», ООО «Энергоконтроль», Селезнев И.В., Селезнев А.И., Семенова О.И.
В судебном заседании истец исковые требования поддержала, дала пояснения аналогичные содержанию иска.
Представитель ответчика ООО ПАО «ТНС энерго Ярославль» по доверенности Меледина Е.Е. в судебном заседании по иску возражала, поддержала позицию отзыва на иск /л.д.34-35, 64-65/.
Третьи лица Селезнев И.В., Семенова О.И. в судебном заседании поддержали позицию истца Селезневой Т.В.
Остальные участники процесса в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
Суд с согласия участников процесса определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно п. 1 ст. 541 ГК РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
В п. 1 ст. 543 ГК РФ предусмотрено, что абонент обязан немедленно сообщать энергоснабжающей организации о неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
В силу ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Согласно ч.1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила), которыми регулируются, в том числе, отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых домов, а также устанавливается порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.
Подпунктом "г" пункта 34 вышеуказанных Правил установлено, что потребитель обязан, в целях учета потребленных коммунальных услуг, использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие проверку.
В соответствии с подпунктом "д" пункта 34 Правил потребитель обязан обеспечивать проведение проверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его проверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его проверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета.
Согласно абзацу 2 пункта 42 Правил при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам, исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 59 указанных Правил плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или в нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального прибора учета за период не менее 6 месяцев (если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной проверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то, начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.
Пунктом 60 Правил установлено, что по истечении указанного в подпункте "а" пункта 59 настоящих Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающих коэффициентов, предусмотренных утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг.
Учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных приборов учета (пункт 80 Правил).
Согласно п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
Согласно подпункту "д" пункта 81.12 Правил прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала проверки приборов учета.
В силу статьи 56 ГПК РФ сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что истец Селезнева Т.В. является собственником квартиры, расположенной по <адрес>. Кроме собственника в квартире имеют регистрацию третьи лица: Селезнев И.В., Селезнев А.И., Семенова О.И., <данные изъяты>
Поставщиком электроэнергии по квартире, принадлежащей истцу является ПАО «ТНС энерго Ярославль».
В квартире истца был установлен индивидуальный прибор учета электрической энергии марки СО-И446, заводской номер 7939198. Межповерочный интервал указанного прибора учета составляет 16 лет.
В январе 2017 года в ходе плановой проверки индивидуальных приборов учета ПАО «ТНС энерго Ярославль» было установлено, что прибор учета - электросчетчик СО-И446 № 7939198 не прошел плановую поверку в 2015 году, в связи с чем, после проведения анализа полученной информации, в марте 2018 года было направлено уведомление о необходимости провести поверку прибора учета или заменить его. То есть ПАО «ТНС энерго Ярославль» уведомил истца об истечении срока эксплуатации данного прибора учета электрической энергии по средством печати указания в нижней части платежного документа / счета за март 2018 года (л.д.5).
В связи с истечением срока поверки прибора учета электрической энергии с марта по май 2018 года расчеты объемов электрической энергии истцом произведены исходя из среднемесячного объема потребления в соответствии с правилами в срок не более 3-х расчетных периодов.
21.08.2018 Селезневой Т.В. произведена замена прибора учета электрической энергии на Меркурий 201.5, заводской номер № 34626943, дата поверки 2 квартал 2034 года (л.д.12). С 21.08.2018 по настоящее время начисления за коммунальную услугу «Энергоснабжение» производится по показаниям данного ИПУ.
Истцом обязательства по оплате стоимости потребленной электрической энергии в период с марта по август 2018 года исполнены не в полном объеме, в связи с чем задолженность составляет 2 718,80 руб.
Указанные обстоятельства подтверждены пояснениями участников процесса, письменными материалами дела.
Довод истца Селезневой Т.В. о том, что окончанием межповерочного интервала прибора учета электроэнергии СО-И446 № 7939198 являлся 2023г., является несостоятельным, поскольку достоверных доказательств указанного в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.
Из объяснений истца Селезневой Т.В. следует, что индивидуальный прибор учета электроэнергии СО-И446 № 7939198 не сохранился, у истца отсутствует информация о дате изготовления прибора учета электроэнергии, а также о дате его установки/поверке.
По информации ПАО «ТНС энерго Ярославль» сведения о проведенной поверки электросчетчика СО-И446 № 7939198 в 1999 году находятся в электронном виде, поскольку были переданы из ОАО «Ярэнерго» (л.д.94). Указанные данные также отражены в акте проведения проверки ИПУ за 2017г. (л.д.71-75).
Разрешая требования, суд также учитывает, что в соответствии с п. 138 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), для учета электрической энергии, потребляемой гражданами, подлежат использованию приборы учета класса точности 2,0 и выше.
Согласно информационному письму Министерства топлива и энергетики РФ от 10.08.1994 N 42-6/23-Р "О применении счетчиков класса 2,5" и письму Госэнергонадзора РФ от 18.10.2000 N 32-05-11/21 "Об ограничении срока эксплуатации однофазных счетчиков электрической энергии класса точности 2,5" электросчетчики типа СО-И446М как счетчики класса точности 2,5 с 01.10.2000 не подлежат поверке.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации") обязанность по организации (восстановлению) учета потребляемой электроэнергии лежит на потребителе независимо от места установки прибора учета.
В соответствии с пп. "г" п. 34 Правил в целях учета коммунальных услуг потребитель обязан использовать приборы учета утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений и прошедшие проверку.
Как указывалось ранее, в соответствии с п. 81 Правил N 354 оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
Таким образом, в соответствии с действующим законодательством обязанность по восстановлению надлежащего учета потребляемой электроэнергии лежит на абоненте. Осуществлять замену прибора учета абонент должен за свой счет.
На основании изложенного, прибор учета квартиры истца СО-И446 № 7939198 подлежал замене не позднее февраля 2012 года, между тем его замена произведена только в августе 2018 года, что было установлено в ходе судебного разбирательства и сторонами не отрицалось.
В квитанции по оплате коммунальных услуг за март 2018г. до потребителя коммунальной услуги была доведена информация об истечении срока поверки электросчетчика.
Учитывая изложенное, суд полагает, что истец Селезнева Т.В. не была лишена возможности своевременно провести поверку ИПУ.
Действующее законодательство не позволяет учитывать показания приборов учета с истекшим сроком его эксплуатации.
Довод истца Селезневой Т.В. о том, что оплата потребленной электрической энергии производилось надлежащим образом по показаниям прибора учета в связи с чем задолженности не имеется, не может быть принят во внимание, поскольку истечение межповерочного интервала прибора учета является основанием для начисления платы не по показаниям.
Поскольку межповерочный интервал прибора, установленного для учета потребляемой электрической энергии в квартире истца, на март 2018г. истек, а замена прибора учета истцом произведена только 21.08.2018, энергоснабжающей компанией обоснованно произведено начисление платы за электроэнергию с марта 2018 года по август 2018 года из среднемесячного объема потребления, и норматива потребления в соответствии с требованиями пунктами 42, 60 вышеуказанных Правил.
Довод истца Селезневой Т.В. о том, что в квартире фактически никто не проживает, не освобождает ее от предусмотренной законом обязанности внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленной в соответствии с требованиями законодательства. Бесспорных и убедительных доказательств этому доводу представлено не было. При этом суд отмечает, что за производством перерасчета платы за электроэнергию по этому основанию потребитель к ПАО «ТНС энерго Ярославль» не обращался.
Таким образом, нарушений прав истца как потребителя услуг со стороны энергоснабжающей компании не установлено. Фактов, с которыми закон связывает возможность взыскания денежной компенсации морального вреда, судом также не установлено.
В связи с чем, суд считает, что исковые требования Селезневой Т.В. удовлетворению не подлежат.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд считает, что истец не представил доказательства законности и обоснованности требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении исковых требований Селезневой Татьяны Викторовны к ПАО «ТНС энерго Ярославль» о признании незаконными действий по начислению задолженности по оплате за электроэнергию, о компенсации морального вреда и снятии незаконно начисленной задолженности отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Ю.В. Иванчикова
Мотивированное решение изготовлено 20.12.2019.