Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1348/2018 ~ М-1165/2018 от 06.08.2018

№ 2-1348/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Боровичи Новгородской области 20 сентября 2018 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Степановой С.Н.,

при секретаре Петровой М.Е.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО5, действующего по доверенности,

представителя ответчика ФГУП «Почта России» в лице УФПС <адрес> - филиал ФГУП «Почта России» ФИО6, действующего по доверенности,

представителя третьего лица Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> ФИО7, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФГУП «Почта России» в лице УФПС <адрес> - филиал ФГУП «Почта России» о защите прав потребителя,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФГУП «Почта России» в лице УФПС <адрес> - филиал ФГУП «Почта России» о защите прав потребителя, указав в обоснование, что в Боровичском районном суде ДД.ММ.ГГГГ рассматривалось дело №, которым были удовлетворены исковые требования Управления Роспотребнадзора по <адрес> в интересах ФИО3 о расторжении договора купли-продажи турбокомпрессора между ФИО3 и ИП ФИО1; с ФИО1 взыскана стоимость товара в сумме 45 045 руб., неустойка в сумме 39 639 руб. 60 коп., компенсация морального вреда в сумме 3 000 руб. и штраф в сумме 43 842 руб. 30 коп.

При получении решения суда ему впервые стало известно о направлении Боровичским районным судом в его адрес заказной корреспонденцией судебной повестки о вызове в суд в качестве ответчика на ДД.ММ.ГГГГ

Из отчета об отслеживании заказного отправления с почтовым идентификатором № следует, что ФГУП «Почта России» УФПС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ письмо принято в отделении связи, ДД.ММ.ГГГГ письмо прибыло и место вручения, ДД.ММ.ГГГГ письмо получено адресатом.

Вместе с тем, никаких извещений (заказных писем) от Боровичского районного суда он не получал, подпись в уведомлении (извещении) о получении им заказанного письма является поддельной, кто расписался за него в получении заказной корреспонденции не известно.

В карточке же уведомления о вручении, дата вручения указана ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 как получателю заказной корреспонденции не дали возможности получить направленную в его адрес корреспонденцию, по всей видимости, сотрудники почтового отделения приняли решение за него, в результате чего он не смог принять участие в судебном заседании и был лишен возможности реализовать свои права, предусмотренные ст.35 ГПК РФ.

Его претензия от ДД.ММ.ГГГГ о добровольном признании действий ответчика незаконными получена, однако оставлена без ответа и удовлетворении.

Ссылаясь на положения Закона РФ «О защите прав потребителей», ФИО1 просит признать незаконными действия (бездействие) ответчика по невручению ему почтовой корреспонденции - заказного письма с номером почтового идентификатора - 17440119836273, взыскать компенсацию морального вреда в сумме 20 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО10, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по указанным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика ФИО6 в судебном заседании иск не признал, пояснил, что в соответствии со ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О почтовой связи» услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) его адресату. Порядок оказания услуг почтовой связи регулируется Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти. Действующие в настоящее время Правила оказания услуг почтовой связи утверждены приказом Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно информации, размещенной на официальном сайте ФГУП «Почта России», отправление за № принято отделением связи Боровичи ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ поступило в отделение почтовой связи адресата, ДД.ММ.ГГГГ отправление получено адресатом. Указанное почтовое отправление было доставлено почтальоном по адресу ИП ФИО1: <адрес> (магазин) в установленный срок и вручено сотруднику магазина. Полагает, что обязательство по доставке и вручению почтового отправления, направленного Боровичским районным судом в адрес ИП ФИО1, ответчиком исполнено. Почтальон доставил почтовое отправление по указанному в нем адресу. В свою очередь, ИП ФИО1 не была надлежащим образом обеспечена возможность получения почтовой корреспонденции, поскольку на здании магазина почтовый ящик отсутствует, доверенность на вручение почтовой корреспонденции иному лицу в случае отсутствия ИП ФИО1 последним не выдавалась. Поскольку права истца ответчиком не нарушены, просил в иске ФИО1 отказать.

Представитель третьего лица Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> ФИО7 полагала исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению. Просила учесть, что ссылка истца на Закон РФ «О защите прав потребителя» в данном случае не может быть применена, поскольку спорные отношения возникли между ИП ФИО1 и ФГУП «Почта России».

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о судебном разбирательстве извещен надлежаще.

Выслушав участников процесса, допросив свидетеля ФИО8, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.19 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В силу ст.16 Федерального закона «О почтовой связи» по договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату.

Порядок оказания услуг почтовой связи регулируется Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года № 234, согласно п.46 которых операторы почтовой связи обязаны, в частности пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки; обеспечивать сохранность принятых от пользователей почтовых отправлений и почтовых переводов; обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора.

В соответствии с п.1 ст.34 ФЗ «О почтовой связи» за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

На основании ст.37 Федерального закона «О почтовой связи» при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда.

В соответствии с п.10 Правил оказания услуг почтовой связи по совокупности признаков, определяющих порядок и условия приема, обработки, перевозки и доставки (вручения), почтовые отправления подразделяются на следующие категории:

а) простые (в том числе пересылаемые в форме электронного документа) - принимаемые от отправителя без выдачи ему квитанции и доставляемые (вручаемые) адресату (его уполномоченному представителю) без его расписки в получении, а в случае простых почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, принимаемые и доставляемые в соответствии с порядком, установленным главой VI настоящих Правил;

б) регистрируемые (заказные, в том числе пересылаемые в форме электронного документа, обыкновенные, с объявленной ценностью (почтовое отправление, принимаемое с оценкой стоимости вложения, определяемой отправителем) - принимаемые от отправителя с выдачей ему квитанции и вручаемые адресату (его уполномоченному представителю) с его распиской в получении, а в случае заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, принимаемые и доставляемые в соответствии с порядком, установленным главой VI настоящих Правил.

Регистрируемые почтовые отправления (почтовые переводы) могут пересылаться с уведомлением о вручении (в международном почтовом обмене - с уведомлением о получении) (при подаче которых отправитель поручает оператору почтовой связи сообщить ему или указанному им лицу, когда и кому вручено почтовое отправление (выплачен почтовый перевод).

В соответствии с Приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 № 343 «О введении в действие особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» заказные письма и бандероли разряда «Судебное» доставляются и вручаются лично адресату под расписку в извещении ф.22 по предъявлении одного из документов, указанных в Приложении к настоящим Особым условиям (п.3.2). При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения (п.3.4).

Не врученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи (п.3.6).

Такой же порядок доставки судебных почтовых отправлений закреплен в п.п.20.15 и 20.17 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного Приказом ФГУП «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ №-п.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Боровичском районным судом <адрес> в адрес ИП ФИО1 было направлено заказное письмо разряда «Судебное», содержащее извещение о необходимости явиться в суд ДД.ММ.ГГГГ для участия в рассмотрении гражданского дела № по иску Управления Роспотребнадзора по <адрес> в интересах ФИО3 к ИП ФИО1 о защите прав потребителя. Судебное извещение было направлено ответчику по указанному в исковом заявлении адресу: <адрес>.

По данному адресу расположен магазин ИП ФИО1, что не оспаривалось в судебном заседании представителем истца.

Из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № усматривается, что заказное письмо, направленное судом в адрес ИП ФИО1, принято в отделении связи ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ прибыло в место вручения, ДД.ММ.ГГГГ получено адресатом.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО8 показала, что она работает почтальоном ОПС <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ осуществляла доставку заказного письма разряда «Судебное» ИП ФИО1 по адресу: <адрес>, где расположен магазин. Поскольку на тот момент лично ФИО1 в магазине не оказалось, а почтовый ящик отсутствует, она вручила письмо сотруднику магазина, который расписался в его получении. Другой возможности доставить письмо адресату, кроме как вручить его продавцу магазина, у нее не было. Обычно всю почтовую корреспонденцию, которая поступает в адрес ФИО1, она оставляет на стойке, которая установлена в магазине.

В соответствии с п.1 ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Согласно ст.113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

На основании абз.2 п.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как следует из разъяснений пунктов 67, 68 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 25 от 23.06.2015 года «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 ст.165.1 ГК РФ).

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Судом установлено, что судебная повестка о рассмотрении дела ДД.ММ.ГГГГ была направлена ИП ФИО1 по адресу: <адрес>, и получена работником ответчика ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что действиями ответчика по доставке почтовой корреспонденции права истца ФИО1 нарушены не были. Сомневаться в добросовестном исполнении обязанностей по доставке почтового отправления адресату оснований не имеется, доказательств иного не представлено.

При установленных обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФГУП «Почта России» в лице УФПС <адрес> - филиал ФГУП «Почта России» о защите прав потребителя – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.Н.Степанова