Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2990/2011 ~ М-2698/2011 от 03.10.2011

Дело № 2-2990-11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 октября 2011 года

Индустриальный районный суд г. Ижевска в составе:

Председательствующего судьи Сутягиной Т.Н.

при секретаре Ложкиной И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Глушкова Александра Сергеевича об оспаривании действий органа местного самоуправления

УСТАНОВИЛ:

Заявитель Глушков А.С. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий органа местного самоуправления. Свои требования мотивировал тем, что Глушков А.С. является собственником квартиры, расположенной по адресу: .... Согласно поквартирной карточке в квартире кроме него зарегистрированы жена и дети: Глушкова Елена Витальевна, 1982 года рождения, Глушкова Анастасия Александровна, 2003 года рождения, Глушков Савелий Александрович, 2010 года рождения. Во время проживания на данной жилплощади в целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания, была осуществлена перепланировка жилого помещения, а именно увеличена площадь ванной комнаты № (согласно экспликации к поэтажному плану), соответственно площадь коридора № уменьшилась на 2,4 кв.м. В результате перепланировки квартиры, согласно технической инвентаризации произведенной -Дата- общая, подсобная, жилая площади квартиры не изменились. До -Дата- указанная перепланировка не была согласована с соответствующими государственными органами. При обращении в администрацию Индустриального района г.Ижевска с заявлением о согласовании перепланировки, в согласовании было отказано. Произведенная перепланировка не ухудшает условия эксплуатации жилого помещения, проживания граждан, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни и здоровью, не нарушает работу инженерных систем и установленного в жилом доме оборудования, а также не приводит к ухудшению сохранности и внешнего фасада жилого дома. Факт того, что произведенная перепланировка не нарушает законные права и интересы жильцов ... и не создает угрозу их жизни и здоровью, а также соответствует противопожарным, санитарным и иным требованиям, подтверждается согласованиями со службой ООО «УК-ИЖКОМЦЕНТР», ГУАиГ, Государственного пожарного надзора. Администрация Индустриального района г. Ижевска отказала в согласовании выполненной перепланировки. Отказ Администрации Индустриального района г. Ижевска по согласованию перепланировки препятствует реализовать права по распоряжению принадлежащим имуществом. Просит сохранить жилое помещение- квартиру по адресу: ... в перепланированном состоянии на -Дата-

В судебное заседание заявитель, третье лицо, Глушкова Е.В., представитель Администрации Индустриального района г.Ижевска, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, не явились.

Суд, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, исследовав обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Как усматривается из материалов дела, заявитель является собственником жилого помещения по адресу: .... В жилом помещении произведена перепланировка, а именно увеличена площадь ванной комнаты (№ на экспликации к поэтажному плану) за счет уменьшения площади коридора (№ на экспликации к поэтажному плану от -Дата-) на 2,4 кв.м. В результате произведенной перепланировки общая, подсобная, жилая площади квартиры не изменились

По вопросу согласования ранее выполненной перепланировки в квартире заявитель обратился в Администрацию Индустриального района г.Ижевска. -Дата- г. начальником отдела строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации Индустриального района г.Ижевска направлен отказ следующего содержания: в соответствии с пп.3 п.2 ст.26 Жилищного кодекса РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустроиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); б) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры. Заявителем не был представлен проект переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: .... В соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Жилищного кодекса РФ, Вам отказано в согласовании переустройства и (или) перепланировке жилого помещения. Одновременно разъясняю, что на основании решения суда квартира может быть сохранена в перепланированном (переустроенном) состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (п.4 ст.29 ЖК РФ). Для решения этого вопроса вправе обратиться в Индустриальный районный суд.

Согласно п.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Указанная норма права предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения.

Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки ввиду ее несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Разрешая имеющийся между сторонами спор, суд принимает во внимание, что в силу ст.ст. 44 и 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом судом учитывается, что заявитель по настоящему делу был обязан доказать обстоятельства, указанные им в заявлении, возникновение и сохранение права пользования спорным помещением, производство перепланировки (переустройства) в спорном жилом помещении, соответствие произведенной перепланировки (переустройства) требованиям закона, техническим, санитарным и строительным нормам, отсутствие нарушения прав других граждан и юридических лиц, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан произведенной перепланировкой (переустройством), незаконность отказа в согласовании перепланировки, нарушение отказом прав заявителя, в то время как представитель заинтересованного лица должен был оспорить обстоятельства, указанные заявителем в заявлении, и доказать отсутствие права пользования спорным жилым помещением у заявителя, несоответствие произведенной перепланировки (переустройства) требованиям закона, техническим, санитарным и строительным нормам, нарушение прав других граждан и юридических лиц, наличие угрозы жизни и здоровью граждан произведенной перепланировкой (переустройством), законность отказа в согласовании перепланировки, отсутствие нарушения отказом прав заявителя.

Произведенная перепланировка уже согласована с Фондом пожарной безопасности (Ижевский филиал ФПб), со службой технического обеспечения управляющей компании ООО «УК-ИЖКОМЦЕНТР», с Главным управлением архитектуры и градостроительства г.Ижевска.

Таким образом, суд приходит к выводу, что произведенная перепланировка соответствует требованиям действующих норм и правил, не привела к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций, нарушению в работе инженерных систем, нарушению противопожарных требований.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает возможным требования заявителя о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.

На основании ст. 26-29 ЖК РФ, ст. 194-198, 250, 254-258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Глушкова А.С. удовлетворить.

Сохранить жилое помещение по адресу: ... перепланированном состоянии, соответствующем данным квартиры, выданным ГУП «Удмуртский республиканский центр инвентаризации и учета недвижимого имущества» по состоянию на -Дата-

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в кассационном порядке в течение 10 дней через суд, вынесший решение.

Судья Сутягина Т.Н.

С уведомлением,

...

Глушкову А.С.

...

Администрация Индустриального района г.Ижевска

14.10.2011 г.

В Виду Вашей неявки на рассмотрение гражданского дела по заявлению Ворошиловых об оспаривании действий органа местного самоуправления, направляю в Ваш адрес копию решения суда.

Судья Индустриального

районного суда г.Ижевска УР Сутягина Т.Н.