Определения по делу № 5-559/2014 от 12.09.2014

Дело № 5-559/2014 (протокол <№>)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Архангельск, ул. Р. Куликова, д. 15	14 октября 2014 года

Судья Ломоносовского районного суда города Архангельска Ибрагимова Н.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и иные материалы дела в отношении юридического лица - Негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Институт управления»,

установил:

на рассмотрение судьи Ломоносовского районного суда города Архангельска поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и иные материалы дела в отношении юридического лица - Негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Институт управления».

Рассмотрев протокол об административном правонарушении и иные материалы дела, нахожу, что их рассмотрение не отнесено законом к подсудности Ломоносовского районного суда города Архангельска.

Частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации установлено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том составе и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Рассмотрение дела судом, к подсудности которого оно не отнесено законом, является существенным процессуальным нарушением, влекущим безусловную отмену судебного постановления.

В силу положений части 1 статьи 21 Федерального конституционного закона № 1-ФКЗ от 31 декабря 1996 года «О судебной системе Российской Федерации» и части 1 статьи 34 Федерального конституционного закона № 1-ФКЗ от 07 февраля 2011 года «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» районный суд рассматривает административные дела в качестве суда первой инстанции в пределах своей компетенции.

В соответствии с частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Пунктом 1 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

При рассмотрении дела об административном правонарушении выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности в соответствии со статьей 29.5 настоящего Кодекса (п.9 ст.29.7 КоАП РФ).

Из административного материала следует, что факты нарушений административного законодательства, повлекшие возбуждение дела об административном правонарушении, выявлены в ходе проведения Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки внеплановой документарной проверки Северодвинского филиала Негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Институт управления».

Подпунктом «з» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установлено, что подсудность дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении юридических лиц по результатам проверки их филиалов, определяется местом нахождения филиалов, в деятельности которых соответствующие нарушения были выявлены и должны быть устранены.

Местом нахождения Северодвинского филиала Негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Институт управления» является территория города Северодвинска Архангельской области, (164505...), на которую распространяется юрисдикция Северодвинского городского суда Архангельской области.

Следовательно, протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и иные материалы дела в отношении Негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Институт управления» подлежат направлению на рассмотрение Северодвинского городского суда Архангельской области.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 9 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и иные материалы дела в отношении юридического лица - Негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Институт управления» направить на рассмотрение по подсудности в Северодвинский городской суд Архангельской области.

Копию определения направить законному представителю Негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Институт управления» - И., защитникам Негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Институт управления» - Анисциной Н.Н. и Щербакову С.В., государственному инспектору по работе с обращениями граждан, межведомственного взаимодействия и внеплановых проверок Управления надзора и контроля за организациями, осуществляющими образовательную деятельность, П.

Определение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии определения.

Судья                              Н.В. Ибрагимова