Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-17119/2014 от 30.07.2014

Судья Хаванова Т.Ю. дело <данные изъяты> – 17119/2014

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Гусевой Е.В.,

судей Бурцевой Л.Н., Гулиной Е.М.,

при секретаре Карпачевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 17 сентября 2014 года апелляционные жалобы Матвеевой Марии Николаевны, Администрации Шатурского муниципального района Московской области на решение Шатурского городского суда Московской области от 02 июня 2014 года по делу по иску Комитета лесного хозяйства Московской области к Администрации Шатурского муниципального района, Матвеевой Марии Николаевне, Мысиной Татьяне Валерьевне о признании договора аренды земельного участка недействительным, истребовании имущества из чужого незаконного владения, признании недействительной постановку на кадастровый учет и исключении сведений из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним,

заслушав доклад судьи Бурцевой Л.Н.,

объяснения представителя Матвеевой М.Н. – Ильичева А.Н., представителя Комитета лесного хозяйства <данные изъяты> Райгородецкой Г.В.,

установила:

Истец обратился в суд с иском к Администрации Шатурского муниципального района, Матвеевой М. Н., Мысиной Т. В. с учетом последующих уточнений о признании договора аренды земельного участка недействительным, истребовании имущества из чужого незаконного владения, признании недействительной постановку на кадастровый учет и исключении сведений из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним.

Исковые требования обоснованы тем, что <данные изъяты> в ходе проведения патрулирования лесного участка в квартале 5 выдел 18 Шатурского участкового лесничества участковым лесничим Шатурского филиала ФГУ «Мособллес» выявлен факт наложения земельного участка с кадастровым номером 50:25:0030102:8, площадью 2000 кв. м., на земли лесного фонда, а также незаконной рубки лесных насаждений. Участок находится в аренде у Матвеевой М.Н. Категория земель в отношении указанного участка значится - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства. Изначально указанный земельный участок был предоставлен Мысиной Т.В. администрацией Шатурского муниципального района по договору аренды, права арендатора по которому были переведены на Матвееву М.Н.

Лесоустроительной документацией, а также выпиской из государственного лесного реестра <данные изъяты> от <данные изъяты> подтверждается, что спорный участок входит в состав земель лесного фонда.

Перевод земель, находящихся в федеральной собственности, из одной категории в другую осуществляется Правительством Российской Федерации. Спорный участок из земель лесного фонда в земли населенных пунктов Правительством РФ не переводился.

Факт наложения спорного земельного участка на земли лесного фонда подтверждается заключением филиала ФГУП «Рослесинфорг» «Центрлеспроект».

Спорный земельный участок является федеральной собственностью, и у администрации Шатурского муниципального района отсутствовали полномочия по распоряжению им, постановление администрации Шатурского муниципального района о предоставление земельного участка в аренду является незаконным, а договор аренды и договор о переводе прав арендатора в соответствии со ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации ничтожными.

Поскольку спорный земельный участок был сформирован и его передача в аренду произведена с нарушением требований действующего законодательства, сведения о данном участке должны быть исключены из государственного кадастра недвижимости и из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Истец просил истребовать из чужого незаконного владения указанный земельный участок, признать незаконными постановление администрации Шатурского муниципального района о предоставление земельного участка в аренду, договора аренды и перевода прав арендатора и исключить сведения об участке из ГКН и ЕГРП, обязать Матвееву М.Н. освободить земельный участок, демонтировать металлический забор протяженностью около 228 метров.

В судебном заседании представитель истца Комитета лесного хозяйства Валькова М.В. исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Ответчик Матвеева М.Н. и ее представитель по доверенности Ильичев А.Н. в судебном заседании иск не признали, пояснив, что отсутствуют достоверные доказательства границы лесного фонда, в связи с чем нельзя утверждать о нарушении интересов истца ответчиком. Просили в удовлетворении иска отказать.

Представитель ответчика администрации Шатурского муниципального района по доверенности Рогова Е.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, пояснив, что доказательств постановки на кадастровый учет участков лесного фонда Шатурского участкового лесничества в дело не представлено, пропущен срок для оспаривания в судебном порядке постановления администрации о предоставлении земельного участка в аренду, следовательно, не может оспариваться и договор аренды. Просила в иске оказать.

Ответчик Мысина Т.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте разбирательства по делу извещена надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщила.

Представители третьих лиц ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Россреестра», в лице филиала по <данные изъяты>, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии, в лице Шатурского отдела, кадастровый инженер ООО «Меридиан» Павленко Т.А. в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель третьего лица администрации городского поселения Шатура Маховский В.В. в судебном заседании поддержал позицию истца, полагает необходимым иск удовлетворить.

Решением суда исковые требования удовлетворены.

В апелляционных жалобах Матвеева М.Н., Администрация Шатурского муниципального района <данные изъяты> просят решение отменить как незаконное и необоснованное.

Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 29 ЗК РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст. 30 ЗК РФ, предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка. Договор аренды земельного участка подлежит заключению с указанным гражданином в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка.

Из материалов дела усматривается, что на основании постановления и.о. главы администрации Шатурского муниципального района <данные изъяты> <данные изъяты> от <данные изъяты> с Мысиной Т.В. заключен договор <данные изъяты> «А» от <данные изъяты> аренды земельного участка с кадастровым номером 50:25:0030102:8, площадью 2000 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>, городское поселение Шатура, д. Кобелево, категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование «индивидуальное жилищное строительство».

По договору от <данные изъяты> Мысина Т.В перевела права арендатора по договору земельного участка с кадастровым номером 50:25:0030102:8 Матвеевой М.Н.

Согласно представленному истцом заключению ФГУП «Рослесинфорг» «Центрлеспроект» от <данные изъяты> №13/985, не оспоренному ответчиком, земельный участок с кадастровым номером 50:25:0030102:8 находится на территории расположения Шатурского лесничества, границы которого определены Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от <данные изъяты> <данные изъяты> «Об определении количества лесничеств на территории <данные изъяты> и установлении их границ».

При сопоставлении границ земельного участка с кадастровым номером 50:25:0030102:8, установленных по представленным координатам, с планово-картографическими материалами лесоустройства, определяющими границы земель лесного фонда Шатурского лесничества, установлено, что земельный участок с кадастровым номером 50:25:0030102:8 полностью расположен на землях лесного фонда Шатурского участкового лесничества – квартал 5 выдел 18. Положение границ земельного участка по представленным координатам и смежных земель лесного фонда показано на прилагаемой схеме.

Исследовав представленные по делу доказательства, суд первой инстанции установил, что земельный участок с кадастровым номером 50:25:0030102:8 расположен не на землях населенных пунктов, а на землях государственного лесного фонда, находящихся в государственной (федеральной) собственности.

Выпиской из государственного Лесного реестра <данные изъяты> подтверждается тот факт, что квартал 5 выдел 18 площадью 6, 7 га Шатурского участкового лесничества, на котором находиться спорный земельный участок с кадастровым номером 50:25:0030102:8, является участком лесного фонда.

Разрешая спор, суд пришел к обоснованному выводу о том, что поскольку спорный земельный участок расположен на землях государственного лесного фонда, то администрация района не обладала полномочиями по распоряжению этим земельным участком.

С учетом изложенного судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что предоставление в аренду Мысиной Т.В. земельного участка, расположенного в границах Шатурского муниципального района, противоречит нормам действующего законодательства и нарушает права истца.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 168 ГК РФ, суд обоснованно удовлетворил исковые требования в полном объеме.

Также судом верно указано, что ответчиком в нарушении требований ст. 56 ГПК РФ, не предоставлено достоверных доказательств, подтверждающих факт изменения категории земли и перевод земель лесного фонда в не лесные.

Судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами, определены и установлены в полном объеме юридически значимые обстоятельства, доводам сторон и представленным ими доказательствам дана правовая оценка в их совокупности.

Доводы апелляционных жалоб правовых оснований для отмены решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств и доводов, являвшихся предметом исследования и оценки суда, и выражают несогласие ответчиков с принятым судом решением по делу. В связи с этим оснований для удовлетворения апелляционных жалоб судебная коллегия не находит.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Шатурского городского суда Московской области от 02 июня 2014 года оставить без изменения, апелляционные жалобы Матвеевой Марии Николаевны, Администрации Шатурского муниципального района Московской области – без удовлетворения.

Председательствующий судья:

Судьи