РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 ноября 2015 года г. Иркутск
Иркутский районный суд Иркутской области в составе
председательствующего судьи Шевченко М.В.,
при секретаре Кошиной И.В.,
с участием административного истца Клещинского А.П., административного ответчика – судебного пристава-исполнителя ФИО1, представителя заинтересованного лица УФССП по Иркутской области ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2-2951/2015 по административному иску Клещинского ФИО8 об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя Иркутского РОСП УФССП по Иркутской области,
УСТАНОВИЛ:
Клещинский А.П. обратился с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава - исполнителя Иркутского РОСП УФССП по Иркутской области ФИО1 № от **/**/**** о запрете на совершение регистрационных действий в отношении квартиры по адресу: ....
Впоследствии Клещинским А.П. подан административный иск об оспаривании постановления судебного пристава - исполнителя Иркутского РОСП УФССП по .... ФИО1 №-ИП от **/**/**** о запрете на совершение регистрационных действий в отношении ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: ....
Определением суда от **/**/**** указанные дела объединены в одно производство.
В обоснование требований Клещинским А.П. указано, что постановлением № от **/**/**** пристав-исполнитель Иркутского РОСП УФССП по .... ФИО1 запретила регистрационные действия в отношении квартиры по адресу: Иркутский р-он, р.....
Постановлением от **/**/**** к и/п № пристав-исполнитель Иркутского РОСП УФССП по .... ФИО1 запретила регистрационные действия в отношении 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: ....
С указанными постановлениями не согласен. Квартира по адресу: .... является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, находящимся в долевой собственности у Клещинского А.П.
В судебном заседании Клещинский А.П. заявленные требования поддержал. Дополнительно пояснил, что квартира, расположенная в ...., является его единственным местом жительства. В ней он проживает совместно со своим больным братом. В моменты обострения его болезни он не может проживать с ним совместно и уезжает жить в квартире своего знакомого по адресу: р..... В настоящее время он живет и работает в Санкт-Петербурге, но часто бывает в ..... Когда бывает в Иркутске, может переночевать в доме своей матери, расположенном по адресу: р.....
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ФИО1, полагала, что постановления вынесены в соответствии с требованиями закона. Согласно их позиции, судебный пристав-исполнитель наложила запрет на осуществление регистрационных действий с целью воспрепятствовать Клещинскому А.П. распорядиться имуществом в ущерб интересам взыскателя. Судебный пристав-исполнитель запретила Клещинскому А.П. распоряжаться квартирой, но не запретила пользоваться ей. Об обжалуемом постановлении от **/**/**** Клещинскому А.П. стало известно **/**/****, что подтверждается документами, приложенными к административному иску. **/**/**** Клещинский А.П. получил уведомление с сайта Управления Росреестра в ..... Административным истцом пропущен срок для обжалования постановления судебного пристава-исполнителя от **/**/****.
Представитель заинтересованного лица - УФССП по Иркутской области ФИО4, полагала, что административный иск Клещинского А.П. удовлетворению не подлежит.
Заинтересованное лицо ФИО7 в судебное заседание не явился, отзыв относительно заявленных требований не представил.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Положения статей 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствует закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.
В соответствии частью 1 статьи 64 Федерального закона «О судебных приставах» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.Согласно пункту 7 части 1 статьи 64 Федерального закона «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.
На основании статьи 80 Федерального закона «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.
В силу части 4 статьи 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве» арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества.
Судом установлено, что в производстве Иркутского РОСП имеется исполнительное производство №, возбужденное **/**/**** на основании исполнительного листа № от **/**/****, выданного Иркутским районным судом Иркутской области о взыскании с Клещинского А.П. в пользу ФИО7 задолженность в размере ~~~ руб.
**/**/**** судебным приставом - исполнителем ФИО5 вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, а именно объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра в отношении имущества – квартиры, расположенной по адресу: ....
**/**/**** в вышеуказанное постановление судебным приставом-исполнителем ФИО5 внесены изменения - объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра в отношении ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: ....
Право собственности Клещинского А.П. на ? долю в праве общей долевой собственности на квартиру подтверждается выпиской из ЕГРП.
Запрет на совершение регистрационных действий в отношении доли в квартире, принадлежащей должнику, является законной мерой обеспечивающей сохранность имущества должника. Данная мера не является арестом имущества, не преследует цели в виде реализации имущества, а является обеспечительной мерой, которая гарантирует возможность исполнения судебного акта в дальнейшем. При этом запрещение на отчуждение имущества не препятствует заявителю владеть и пользоваться принадлежащей ему долей в квартире, а принятая мера касается только запрета регистрационных действий в отношении данного имущества.
Доводы Клещинского А.П. о том, что квартира, в отношении которой введен запрет на совершение регистрационных действий, является единственным жильем и на нее в силу статьи 446 ГПК РФ не может быть обращено взыскание о незаконности вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления не свидетельствует, поскольку вопрос об обращении взыскания на данную долю в квартире предметом оспариваемых постановлений не являлся.
Согласно статье 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Из представленных административным истцом в материалы дела документов следует, что об объявленном судебным приставом-исполнителем запрете на совершение действий в отношении квартиры в р...., Клещинский А.П. узнал **/**/**** (л.д.6), в то время как с заявлением об оспаривании постановления от **/**/**** в суд он обратился **/**/****, то есть с пропуском срока обращения в суд. Это является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Поскольку судом установлено, что оспариваемые постановления судебного пристава-исполнителя приняты им в соответствии с нормами действующего законодательства, в пределах полномочий, предоставленных ему законом, и не нарушают права административного истца, в удовлетворении административного иска Клещинскому А.П. следует отказать.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Клещинского ФИО9 об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя Иркутского РОСП УФССП по Иркутской области ФИО1 от **/**/****, **/**/**** по исполнительному производству № отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.В.Шевченко
Копия верна, подлинник решения суда находится в материалах административного дела № 2-2951/2015 в Иркутском районном суде Иркутской области.
~~~.
Решение суда не вступило в законную силу.
Судья М.В.Шевченко
Секретарь ФИО6