Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3852/2018 ~ М-2929/2018 от 27.04.2018

№ 2-3582/2018-25

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июня 2018 года город Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Поляковой В.В., при секретаре Исраэлян Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калугина Д.С. к Государственному казенному учреждению социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы г. Петрозаводска» о понуждении к совершению действий,

у с т а н о в и л:

Калугин Д.С. обратился в суд с иском к ответчику по тем основаниям, что имеет право выхода на пенсию по выслуге лет, по состоянию на 15.01.2018 года имеет выслугу лет в календарном исчислении 20 лет 04 месяца 28 дней, в льготном исчислении – 29 лет 07 месяцев 12 дней, награжден ведомственными наградами, 15.01.2018 года истец обратился в ГКУ СЗ «Центр социальной работы в г. Петрозаводске» с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», получил отказ мотивированный отсутствием правовых оснований для присвоения звания в связи с тем, что истцу не назначена пенсия по выслуге лет и он продолжает проходить службу в органах внутренних дел. С данным отказом истец не согласен, в связи с чем, просит обязать ответчика присвоить ему звание «Ветеран труда» и выдать соответствующее удостоверение.

Определением судьи от 14.05.2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство социальной защиты РК.

Определением суда от 23.05.2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство внутренних дел по РК.

Истец в судебном заседании не участвовал, о дне рассмотрения извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержал, уточнил, что просит обязать ответчика присвоить ему звание со дня обращения – с 15.01.2018 года.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Представитель третьего лица МВД по РК в судебном заседании полагала исковые требования истца обоснованными по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Третье лицо Министерство социальной защиты РК о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, своего представителя для участия в судебном заседании не направило, ранее представили письменный отзыв на иск.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица: 1) имеющие удостоверение «Ветеран труда»; 2) награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Согласно п. 4 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.п. «а» п. 3 Приказа Министерства социальной защиты, труда и занятости РК от 11.11.2016 № 416-П «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» ветеранами труда признаются граждане Российской Федерации, проживающие на территории Республики Карелия, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Согласно п. «а» ч.1 ст.13 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) на службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации 20 лет и более.

В судебном заседании установлено, что 15.01.2018 года Калугин Д.С. обратился в ГКУСЗ «Центр социальной работы в г. Петрозаводске» с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда».

Решением ГКУСЗ «Центр социальной работы г. Петрозаводска» от 29.01.2018 года № 625 истцу отказано в присвоении звания «Ветеран труда» в связи с тем, что истец продолжает проходить службу в органах внутренних дел и пенсия по выслуге лет ему не назначена.

Судом также установлено, что истец награжден медалями «За отличие в службе» 1, 2 и 3 степени. На 15.01.2018 года Калугин Д.С. имеет право выхода на пенсию по выслуге лет, выслуга лет в ОВД составляет 20 лет 04 месяца 28 дней в календарном исчислении и 29 лет 05 месяца 00 дней в льготном исчислении. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Оценивая установленные по делу обстоятельства, положения действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что на момент обращения к ответчику с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда» истец соответствовал требованиям, указанным в пп. 2 п. 1 ст. 7 ФЗ «О ветеранах», поскольку был награжден ведомственными медалями и имел выслугу лет в календарном исчислении более 20 лет, в связи с чем ему не могло быть отказано в присвоении испрашиваемого звания.

Довод ответчика о том, что звание «Ветеран труда» не может быть присвоено истцу в связи с тем, что он продолжает проходить службу в органах внутренних дел и пенсия по выслуге лет ему не назначена, по мнению суда, свидетельствует об ошибочном толковании обозначенных выше норм права, поскольку перечень оснований для присвоения звания «Ветеран труда» является исчерпывающим, действующим законодательством, а именно ФЗ «О ветеранах» и Порядком и условиям присвоения звания «Ветеран труда» № 416-П определены только два условия, при которых гражданин признается ветераном труда: награждение ведомственным знаком отличия и наличие необходимого трудового стажа, и направлены на учет трудовых заслуг граждан перед обществом и государством с целью обеспечения этим лицам дополнительных мер социальной поддержки. Основание, по которому ответчиком истцу отказано в присвоении данного звания, действующим законодательством не предусмотрено.

При таких обстоятельствах исковые требования Калугина Д.С. суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В порядке ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░» ░ 15.01.2018 ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░».

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 300 ░░░. 00 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░. 199 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ 25.06.2018 ░░░░