Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-460/2019 ~ М-378/2019 от 06.05.2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

06 июня 2019 года с. Кинель-Черкассы

Кинель – Черкасский районный суд Самарской области в составе:

Председательствующего судьи: Рощектаевой О.Н.,

при секретаре: Ненарокомовой Г.Г.,

с участием представителя административного истца Хайбрахманова Р.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-460/2019 по административному исковому заявлению прокурора Кинель-Черкасского района Самарской области в интересах Российской Федерации, граждан и неопределенного круга лиц к ФИО1 о понуждении пройти флюорографическое обследование легких,

установил:

Прокурор Кинель-Черкасского района Самарской области обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что прокуратурой Кинель-Черкасского района в ходе проверки установлено, что гражданка ФИО1 состоит <данные изъяты> Основы профилактики туберкулеза в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 18.06.2001г № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации». В соответствии с ч.4 ст.8 указанного закона в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки, проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п.4.12. санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13, утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013 № 60, по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год пациенты, состоящие на диспансерном учете в наркологических и психиатрических учреждениях.

В соответствии с п.10 Порядка проведения профилактического медицинского осмотра, утвержденного Приказом Минздрава России от 06.12.201 № 1011н профилактический медицинский осмотр включает в себя флюорографию легких.

Проверкой установлено, что ответчик в установленные сроки флюорографическое обследование легких не прошел.

В соответствии с п.72 Указа Президента РФ от 31.12.2015 № 683 «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации» угрозами национальной безопасности в сфере охраны здоровья граждан являются возникновение эпидемий и пандемий, массовое распространение таких заболеваний как онкологические, сердечно-сосудистые, эндокринологические, ВИЧ-инфекции, туберкулез, наркомания и алкоголизм, увеличение случаев травм и отравлений, доступность психоактивных и психотропных веществ для незаконного потребления.

Не исполнение ответчиком обязанности по прохождению флюорографического обследования несет риск развития заболеваний туберкулезом как у него самого, так и окружающих его лиц, а также населения в целом и таким образом затрагивает интересы неопределенного круга лиц.

Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, прокурор Кинель-Черкасского района Самарской области просит обязать ответчика пройти флюорографическое обследование легких в срок не позднее одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель административного истца старший помощник прокурора Хайбрахманов Р.М. поддержал требования.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, в материалах дела имеется обратное уведомление о получении ответчицей судебного извещения о назначении судебного заседания, направленное по адресу указанному в административном иске, и адресной справке.

Представитель ГБУЗ СО «Кинель-Черкасская ЦРБ» в судебное заседание не явился, в отзыве просил рассмотреть дело без его участия, заявленные требования удовлетворить.

Заслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратится в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интереса Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.11. 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Согласно п. 8 ст. 4 указанного Федерального закона одним из принципов охраны здоровья граждан является принцип приоритета профилактических мер в области охраны здоровья граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе, мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

В силу ст. 8 Федерального закона от 18.06.2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых, устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Порядок и сроки проведения профилактических медосмотров населения в целях выявления туберкулеза определены Постановлением Правительства РФ от 25.12.2001 года № 892 «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ».

Согласно п. 2 Порядка проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза (далее - Порядок), профилактические медицинские осмотры населения направлены на своевременное выявление туберкулеза и проводятся в массовом, групповом и индивидуальном порядке в лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства, работы, службы, учебы или содержания в следственных изоляторах и исправительных учреждениях. Согласно пп. «ж» п. 5 Порядка в групповом порядке по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза 2 раза в год подлежат лица, состоящие на диспансерном учете в наркологических и психиатрических учреждениях. Аналогичное требование содержится в п. 4.1.2 Санитарно-эпидемиологических правил «Профилактика Туберкулеза» СП 3.1.2.3114-13, утвержденных Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013 года № 60.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 состоит на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ., флюорографическое обследование последний раз прошел 26.04.2018г.

Таким образом, ответчиком не соблюдается возложенная на него законом обязанность по прохождению 2 раза в год профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза, что свидетельствуют о том, что ответчик в нарушение федерального законодательства, уклоняется от прохождения профилактического медицинского обследования, что может повлечь за собой не только риск заболевания туберкулезом, но и несвоевременное выявление, переход в активную и заразную форму заболевания, следовательно, создает угрозу жизни и здоровью других граждан.

При указанных обстоятельствах, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении требований прокурора.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кинель-Черкасского района Самарской области удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированную и проживающую по адресу: <адрес>, пройти флюорографическое обследование легких в ГБУЗ СО «Кинель-Черкасская ЦРБ» в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Решение может обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кинель-Черкасский районный суд Самарской области.

Мотивированное решение изготовлено 07.06.2019 г.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>