РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГг. с.Баяндай
Баяндаевский районный суд Иркутской области в составе:
судьи Пузыревой Л.П.,
при секретаре Алсановой Г.Н.,
с участием истца Танганова А.А., представителя истца Борголова П.М., по доверенности, ответчика Шахартуевой Т.Ф., ее представителя Ханхалаева В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Танганова А.А. к Шахартуевой Т. Ф., Ханхалаеву В. А. о признании результатов межевания земельных участков недействительными, об исключении из государственного кадастра недвижимости сведения о земельных участках, о признании права собственности на земельные участки отсутствующим,
установил:
Истец Танганов А.А. обратился в суд с иском о признании недействительными результатов межевания земельных участков с кадастровыми номерами №, №, расположенных по адресу: <адрес>
обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии в лице Филиала ФГБУ «ФКП Россреестра» по <адрес> снять с государственного реестра недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами №, №;
признать право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами №, № отсутствующим.
В ходе производства по делу истец уточнил исковые требования, просит признать недействительным результат межевания земельных участков с кадастровыми номерами №, №; №; №, расположенных по адресу: <адрес>;
обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии в лице Филиала ФГБУ «ФКП Россреестра» по <адрес> снять с государственного реестра недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами №, №; №; №;
признать право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами №, № отсутствующим;
взыскать с ответчиков Шахартуевой Т.Ф., Ханхалаева В.А. расходы по проведению экспертизы в размере ... руб. и расходы по оплате госпошлины в размере ... руб.
Истец Танганов А.А. свои исковые требования поддержал, суду пояснил, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью ... кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения, для ведения личного подсобного хозяйства. Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет, имеет кадастровый номер №. Впоследствии, при проведении кадастровых работ по уточнению границ и площади принадлежащего ему земельного участка, истец выявил, что на его месте сформирован и поставлен на кадастровый учет другой земельный участок с кадастровым номером №, №, №, №, находящихся, соответственно, в собственности ответчиков Шахартуевой Т.Ф., Ханхалаева В.А. Земельные участки с кадастровыми номерами №, № носят временный характер, права собственности на них не зарегистрировано. Считает, что наложение границ земельных участков стало возможным вследствие невнимательного выполнения кадастровых работ, без уточнения административных границ муниципальных образований « Г» и « О», без его согласия, как собственника смежного земельного участка. Его предложение о проведении повторного межевания земельного участка, ответчиками оставлено без ответа.
Представитель истца Борголов П.М., поддержал требования своего доверителя, ссылаясь на данные обстоятельства, а также на положения статей 38, 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" и на то, что действия по формированию земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, № нарушают права его доверителя, поскольку он является собственником ранее поставленного на кадастровый учет земельного участка, границы которого существуют на местности более пятнадцати лет и закреплены с использованием природных объектов, что он постоянно обрабатывает земельный участок, скашивая траву на сено, что при проведении кадастровых работ по формированию земельных участков с вышеуказанными кадастровыми номерами с истцом, как с собственником смежного участка границы не согласовывались.
Ответчик Шахартуева Т.Ф. исковые требования не признала, суду пояснила, что на основании свидетельства на право собственности на землю, выданным райкомземом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ., она являлась собственником земельной доли в праве общей долевой собственности в размере 13 га. из земель бывшего КДХ «О». В ДД.ММ.ГГГГ., решением общего собрания собственников земельных долей- участников долевой собственности названного хозяйства ей, в счет доли, был выделен земельный участок в размере 10га., местоположение: <адрес>. Проведены межевые работы, земельный участок поставлен на кадастровый учет, имеет номер №. В ДД.ММ.ГГГГ получено свидетельство о государственной регистрации права земельного участка. Считает, что ее вины в наложении границ земельных участков нет, она понесла материальные затраты при проведении межевых работ, оформлении кадастрового паспорта земельного участка. Факт того, что истец обращался к ней с просьбой о проведении повторного межевания, не отрицает.
Представитель ответчика Шахартуевой Т.Ф.- Ханхалаев В.В. исковые требования не признал, суду пояснил, что вины его доверителя в наложении границ земельных участков нет. Причиной наложения явилась ошибка кадастрового инженера. В связи с чем, просил привлечь к участию в деле в качестве ответчиков ООО «Планета» и Филиал ФГБУ «ФКП Россреестра» по Иркутской области.
Ответчик Ханхалаев В.А. в судебное заседание не явился, направил в адрес суда телефонограмму о рассмотрении дела без его участия, исковые требования признает.
Представители третьих лиц Филиал ФГБУ «ФКП Россреестра» по Иркутской области, ООО «Планета» в судебное заседание не явились.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № "О государственном кадастре недвижимости".
В соответствии со ст.1 вышеназванного закона государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
Кадастровой деятельностью является выполнение управомоченным лицом (далее - кадастровый инженер) в отношении недвижимого имущества в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом, работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы).
В силу ст.38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений ( пункт 7).
В соответствии с п.9 вышеуказанной статьи при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в ч.3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости ( ст.39).
В соответствии с часть 7 вышеуказанной статьи согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом.
Согласно ст. 40 результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ. Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.
Согласно ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ « О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости). При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - объекты недвижимости с условными номерами), также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.
Судом установлено, что на основании свидетельства на право собственности на землю, выданного райкомземом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ., истцу Танганову А.А. был предоставлен в собственность земельный участок, местоположение: <адрес>, площадью ... га., полученный в результате земельных долей бывшего ООО «Г», для ведения личного подсобного хозяйства. ДД.ММ.ГГГГ земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет с номером №. При этом граница земельного участка не была установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Право собственности истца на данный земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ. (свидетельство о государственной регистрации права серии №).
Впоследствии, указанному земельному участку был присвоен номер № (л.д.№). Взамен, ранее выданного свидетельства, ДД.ММ.ГГГГ выдано повторное свидетельство о государственной регистрации права ( свидетельство серии <адрес>).
Таким образом, истец Танганов А.А. является собственником земельного участка, общей площадью ... кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым номером №.
Установлено также, что ответчики Шахартуева Т.Ф., Ханхалаев В.А. являлись собственниками земельных долей, в размере 13 га. каждая, полученных в результате приватизации земель КДХ «О» (л.д. №, №).
Решением общего собрания собственников земельных долей- участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, МО «О», бывшие земли КДХ «О» от ДД.ММ.ГГГГ ответчикам, для организации сельскохозяйственного производства, был выделен земельный участок в счет доли в праве общей собственности на земельный участок, принадлежавший КДХ «О», в <адрес>, в размере 10 га. каждый.
ДД.ММ.ГГГГ земельные участки внесены в государственный кадастр недвижимости, присвоены кадастровые номера №, №.
ДД.ММ.ГГГГ. ответчики оформили право собственности на земельные участки с указанными кадастровыми номерами.
Из материалов дела также следует, в ДД.ММ.ГГГГ., для уточнения границ и площади земельного участка истцом проведены межевые работы.
ДД.ММ.ГГГГ в Филиал ФГБУ « ФКП Росреестра» по Иркутской области истцом подано заявление о государственном кадастровом учете изменений земельного участка.
Решением Филиала ФГБУ « ФКП Росреестра» по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ. осуществление государственного кадастрового учета земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, приостановлено в связи с выявленным пересечением с земельными участками с кадастровыми номерами №, №, №, № (л.д. №, №)
Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ следует, что правообладателем земельного участка с кадастровым номером № является Ханхалаев В.А. ( л.д.№), правообладателем земельного участка с кадастровым номером № является Шахартуева Т.Ф.
Согласно информации Филиала ФГБУ « ФКП Росреестра» по Иркутской области земельные участки с кадастровыми номерами №, № образованы путем выдела в счет долей в праве общей собственности из земельного участка с кадастровым номером № и постановлены на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ., площадь каждого земельного участка составляет ... кв.м., статус- уточненный, категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование- для организации сельскохозяйственного производства.
Земельные участки с кадастровыми номерами №, № расположены по адресу: <адрес>, образованы путем выдела в счет долей в праве общей собственности из земельного участка с кадастровым номером № и постановлены на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ., межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ., площадь, каждого, земельного участка составляет ... кв.м., статус земельного участка- временный, категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование- для организации сельскохозяйственного производства. Из указанного следует, что право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами №, № не зарегистрировано.
Из приведенных выше положений названных нормативных правовых актов следует, что при формировании новых земельных участков и установлении их границ на местности подлежит учету, помимо прочего, фактическое землепользование, а в том случае, если такое фактическое землепользование основано на законе и подтверждено соответствующими правоустанавливающими документами, при формировании новых земельных участков местоположение границ этих участков подлежит в установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" порядке обязательному согласованию с лицами, осуществляющими фактическое землепользование, как с заинтересованными лицами, указанными в ч.3 ст.39 данного Закона.
Судом установлено, что при формировании земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, № границы указанных земельных участков с Тангановым А.А. не согласовывались, что ответчиками не оспаривается, а также и то, что земельный участок истца полностью налагается на земельные участки ответчиков и земельные участки с кадастровыми номерами №, №.
Данный факт подтверждается также межевыми планами на земельные участки ответчиков, в которых отсутствует акт согласования местоположения границ.
При этом, судом установлено, что при межевании земельного участка ответчика Шахартуевой Т.Ф., специалист администрации МО «О» не присутствовал.
Данный факт подтверждается пояснениями ответчицы Шахартуевой Т.Ф., а также показаниями свидетеля М.О.Е., которая суду показала, что как специалист по имуществу МО «О» она не выезжала на место и не показывала ответчикам месторасположение их земельных участков.
Таким образом, ответчица должна была осознавать тот факт, что может произойти ошибка в границах местоположения земельного участка.
Допрошенный, в ходе производства по делу, в качестве свидетеля глава МО «Г» Ш.Ю.В. суду показал, что земельный участок истца Танганова А.А. расположен в границах муниципального образования « Г», ранее эти земли принадлежали совхозу «Г». С ДД.ММ.ГГГГ истец пользуется земельным участком, заготавливает на нем сено.
Свидетель ФИО10 суду показала, что истец является ее сыном. Земельным участком пользуются с ДД.ММ.ГГГГ заготавливают сено, пашут, сеют. На протяжении 15 лет никто не оспаривал и не претендовал на земельный участок.
В ходе производства по делу была назначена землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено ЗАО «ВСГП».
Из заключения эксперта № следует, что определить фактические границы земельного участка с кадастровым номером № не представилось возможным в связи с тем, что фактическое местоположение углов поворота границы земельного участка с кадастровым номером № межевыми знаками не закреплялось, ограждение не устанавливалось. В связи с этим за фактические границы исследуемого земельного участка эксперт принял данные межевого плана ( л.д.№), которые соответствуют условиям для подготовки ответов на поставленные в определении суда вопросы.
В результате проведенных полевых геодезических исследований и их камеральной обработки, используя данные имеющиеся в деле в отношении кадастровых границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, расположенных по местоположению: <адрес>, эксперт установил наличие наложений выше описанных кадастровых границ на фактическую ( по материалам дела) границу земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по местоположению: <адрес>.
В результате проведенных исследований, определена площадь наложения фактических границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по местоположению <адрес>, на кадастровые границы земельных участков №, №, №, №, расположенных по местоположению: <адрес>. Площадь наложения составляет ... кв.м. на участок №, ... кв.м. на участок №.
Наложение на земельные участки с кадастровыми номерами №, № выявить не представилось возможным в связи с отсутствием в материалах дела уникальных характеристик в виде координат границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №.
В результате проведенных экспертных исследований определены координаты участка наложений, определены площади, составлены схемы и каталоги координат.
Причиной наложения фактической границы земельного участка с кадастровым номером №, на кадастровые границы земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, № явилась ошибка кадастрового инженера при проведении работ по выделу доли в праве общедолевой собственности.
Формирование на местности границ паевых земель « О» КДХ было произведено без учета границы между О КДХ и ООО «Г» или с ошибкой определения этой границы на местности, в результате земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, № были сформированы за пределами паевых земель, относящихся к «О КДХ, на землях ООО «Г».
Устранение причин наложения границ возможно путем исключения из государственного земельного кадастра недвижимости координат границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №, имеющих статус учтенные и снятие с кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами №, №, имеющих статус временный.
Земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, № целиком расположены на территории сельскохозяйственного предприятия ООО «Г».
Из вышеприведенного следует, что исковые требования истца в части признания недействительными результатов межевания земельных участков №, №; №; №, расположенных по адресу: <адрес> и признании право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами №, № отсутствующим, подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч.5 ст.24 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости", сведения об объекте недвижимости могут быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости, только в течение срока действия временного характера внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости.
Временный характер носят сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости после ДД.ММ.ГГГГ Такие сведения утрачивают временный характер со дня регистрации права на образованный объект недвижимости.
В иных случаях, в соответствии с ч.2 ст.25 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости" орган кадастрового учета снимает с государственного кадастрового учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости.
Из указанного следует, что земельные участки с кадастровыми номерами №, № не подлежат снятию с государственного кадастрового учета.
Право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами №; № не зарегистрировано в установленном законом порядке, в связи с чем, они подлежат снятию с государственного кадастрового учета.
В силу ч.2 ст.13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации, следовательно требования истца о обязании Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата о снятии с государственного кадастрового учета указанных выше земельных участков излишни.
Суд не принимает во внимание довод представителя ответчика Ханхалаева В.В. о привлечении участию в деле в качестве ответчиков ООО «Планета», Филиал ФГБУ «ФКП Россреестра» по <адрес> и взыскании с них расходов за проведение землеустроительной экспертизы, поскольку они не имеют материально-правового интереса, не нарушали права, свободы и охраняемые законом интересы истца.
Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне, все понесенные по делу судебные расходы.
Из счета на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ., выданным ЗАО « ВСГП» следует, что стоимость услуг за проведение землеустроительной экспертизы составила ... руб.
ДД.ММ.ГГГГ данный счет оплачен истцом, что подтверждается кассовым чеком.
Учитывая, что исковые требования в части признания результатов межевания земельных участков недействительными и признании права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами №, № отсутствующим, подлежат удовлетворению, то судебные расходы в размере ... руб. подлежат взысканию с ответчиков в полном размере.
Из материалов дела следует, что истцом при подаче искового заявления в суд оплачена государственная пошлина в размере ... руб., которая подлежит взысканию с ответчиков.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,суд
решил:
Исковые требования Танганова А.А. удовлетворить.
Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, площадью ... кв.м., местоположение: <адрес>», принадлежащего на праве собственности Ханхалаеву В. А..
Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, площадью ... кв.м., местоположение: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Шахартуевой Т. Ф..
Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, площадью ... кв.м., местоположение: <адрес>, статус- «временный».
Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, площадью ... кв.м., местоположение: <адрес>, статус- «временный».
Признать право собственности на земельные участки с кадастровым номером № и кадастровым номером № отсутствующими.
Указанное решение является основанием для снятия, Федеральным государственным бюджетным учреждением « Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, с государственного кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами №; № и исключению из государственного земельного кадастра недвижимости координат границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №.
Взыскать с Шахартуевой Т. Ф., Ханхалаева В. А., солидарно, в пользу Танганова А.А. судебные расходы в размере ... руб. и возврат государственной пошлины в размере ... руб., всего ... руб.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня его принятия через Баяндаевский районный суд Иркутской области.
Судья Л.П. Пузырева