Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2222/2018 ~ М-2232/2018 от 26.09.2018

УИД: №                    КОПИЯ                        

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31.10.2018 года                     город Нижний Тагил

Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Горюшкиной Н.В.,

при секретаре судебного заседания Деевой О.С.,

с участием истца Зыковой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2222/2018 по иску Зыковой Е.В., действующей в интересах несовершеннолетней З.Д.Д., к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области о восстановлении срока для получения средств пенсионных накоплений,

УСТАНОВИЛ:

Зыкова Е.В., действующая в интересах несовершеннолетней З.Д.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области о восстановлении срока для получения средств пенсионных накоплений после смерти отца несовершеннолетней З.Д.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения – У.Д.В., последовавшей ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований Зыкова Е.В. указала, что в соответствии с п. 12 ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ и постановлением Правительства РФ от 30 июля 2014 года № 711 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемниками умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета», правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений при условии обращения в территориальный орган ПФР в течение 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица.

ДД.ММ.ГГГГ умер У.Д.В., который являлся отцом её дочери З.Д.Д. и был застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования. После его смерти на индивидуальном лицевом счете осталась накопительная часть трудовой пенсии.

С заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего в ГУ Управление ПФР в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области своевременно до истечения шести месяцев со дня смерти У.Д.В. истец не обратилась, так как она не была уведомлена ответчиком о возможности получения накопительной части трудовой пенсии умершего, кроме того в судебном порядке устанавливала отцовство умершего У.Д.В. в отношении дочери.

Зыкова Е.В. в судебном заседание основание и предмет исковых требований поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить. При этом указала, что с У.Д.В. состояла в фактических брачных отношениях с ДД.ММ.ГГГГ года, от этих отношений ДД.ММ.ГГГГ она родила дочь Д.. При жизни отцовство не устанавливали. Проживали одной семьей с умершим по адресу <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ У.Д.В. был убит. <...> Она до настоящего времени переживает эту трагедию. Кроме того, после смерти У.Д.В. устанавливала отцовство в судебном порядке. Данные причины считает уважительными для пропуска срока. Кроме её дочери наследников после смерти У.Д.В. нет, наследственное дело не заводилось.

Представитель ответчика - Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, направил в суд ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие, также направил письменный отзыв в котором, указал следующее.

Основания приобретения и порядок реализации прав застрахованных лиц на накопительную пенсию устанавливается Федеральным законом от 28.12.2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее Закон № 424-ФЗ) (ранее аналогичные правоотношения регулировались Федеральным законом от 17.12.2001 года№ 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Согласно п. 2 ст. 7 Закона № 424-ФЗ накопительная пенсия формируется за счет средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Средства пенсионных накоплений — совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования (ст. 3 Закона № 424-ФЗ).

В силу ст. 9 Федерального закона РФ от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее Закон № 167-ФЗ) выплата правопреемникам пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица является обязательным страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию. Установление и выплата обязательного страхового обеспечения осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены Законом № 173-ФЗ. На основании п. 12 ст. 9 Закона № 173-ФЗ в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются его правопреемникам. Правопреемниками могут быть лица, указанные в заявлении умершего застрахованного лица о порядке распределения пенсионных накоплений, либо при отсутствии указанного заявления родственники умершего кормильца в следующей последовательности: в первую очередь - дети, супруг, родители; во вторую очередь - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки (п. 12 ст. 16 Закона № 173-ФЗ).

У.Д.В. являлся застрахованным лицом и имел в специальной части индивидуального лицевого счета пенсионные накопления. З.Д.Д. приходилась умершему дочерью и в соответствии с п. 7 ст. 7 Закона № 424-ФЗ является его правопреемником, имеет право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Согласно свидетельству о смерти У.Д.В. умер ДД.ММ.ГГГГ. С заявлением о выплате пенсионных накоплений истец обратилась в Управление Пенсионного фонда ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после истечения 6-месячного срока после смерти.

Учитывая изложенное, ГУ - Управление Пенсионного фонда в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области просит оценить уважительность причины пропуска срока для подачи заявления о выплате средств пенсионных накоплений по усмотрению суда.

На основании ч.5 ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав истца, огласив отзыв ответчика, исследовав письменные материалы дела, представленные суду, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Федеральный закон от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» указывает, что накопительная пенсия формируется за счет средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица (п.2 ст.7).

Средства пенсионных накоплений — совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования (ст. 3 Закона № 424-ФЗ).

Федеральный закон Российской Федерации № 167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает, что обязательным страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию являются: страховая пенсия по старости; страховая пенсия по инвалидности; страховая пенсия по случаю потери кормильца; фиксированная выплата к страховой пенсии; накопительная пенсия; единовременная выплата средств пенсионных накоплений; срочная пенсионная выплата; выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица; социальное пособие на погребение умерших пенсионеров, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти (статья 9 Закона).

Федеральный закон от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» в статье 3 подробно раскрывает структуру денежных средств, составляющих накопительный элемент: суммы страховых взносов, поступившие в фонд от застрахованных лиц, управляющих компаний, соответствующих пенсионных фондов для последующей выплаты застрахованным лицам или их правопреемникам; средства, переданные соответствующим фондом в доверительное управление управляющим компаниям; средства, поступившие в фонд для передачи в другой пенсионный фонд согласно заявлению застрахованного лица.

    В силу п. 6 статьи 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

    В случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:

    1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям);

    2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам (пункт 7 указанной статьи).

    Выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, только при отсутствии родственников первой очереди. В случае отсутствия у застрахованного лица родственников, указанных в части 7 настоящей статьи, эти средства учитываются в составе резерва страховщика по обязательному пенсионному страхованию. При этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица или пенсионный счет накопительной пенсии закрывается (пункт 8 указанной статьи).

    Статья 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» устанавливает, что выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

    Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства от 30.07.2014 №711 Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Таким образом, нормативно закреплена процедура, которая обязательна для его участников.

Аналогичные положения содержались в Федеральном Законе от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Судом установлено, что У.Д.В. являлся застрахованным лицом и имел в специальной части индивидуального лицевого счета пенсионные накопления. З.Д.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приходится умершему дочерью и в соответствии с п.6 ст.7 Закона №424-ФЗ имеет право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Наличие родственных отношений: между З.Д.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и У.Д.В. подтверждается копией свидетельства об установлении отцовства от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что У.Д.В. признан отцом ребенка З.Д.Е., родившейся ДД.ММ.ГГГГ.

У.Д.В. умер ДД.ММ.ГГГГ. С заявлением о выплате пенсионных накоплений истец в интересах З.Д.Д. обратилась в Управление Пенсионного фонда ДД.ММ.ГГГГ, то есть после истечения 6-месячного срока после смерти У.Д.В., который истек ДД.ММ.ГГГГ.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ З.Д.Д. отказано в выплате средств пенсионных накоплений, поскольку заявление о выплате этих средств было подано по истечении установленного законом срока.

У. на момент смерти имел регистрацию по адресу: <адрес>.

Из представленного по запросу суда ответа нотариуса Масловой Н.Н. следует, что наследственное дело после смерти У.Д.В., последовавшей ДД.ММ.ГГГГ не заводилось.

Поскольку факт признания отцовства У.Д.В. в отношении несовершеннолетней У.Д.Д. установлен по истечении срока для обращения правопреемника за выплатой средств пенсионных накоплений, кроме того, семья Зыковых перенесла большую трагедию потеряв одновременно трех близких людей в результате преступных действий Кошелева и Смирнягина, что следует из приговора, суд полагает, что срок для обращения в пенсионный орган с заявлением о получении средств пенсионных накоплений после смерти У.Д.В. пропущен по уважительной причине и может быть восстановлен.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Зыковой Е.В., действующей в интересах несовершеннолетней З.Д.Д., к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области о восстановлении срока для получения средств пенсионных накоплений, удовлетворить.

Восстановить Зыковой Е.В., действующей в интересах несовершеннолетней З.Д.Д., срок для обращения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области за выплатой средств пенсионных накоплений У.Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, признав причину пропуска срока уважительной.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Н.Тагила в течение месяца со дня вынесения решения.

Машинописный текст решения изготовлен в совещательной комнате.

Председательствующий –    подпись

Копия верна. Судья-                 Н.В. Горюшкина