Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-411/2021 ~ М-350/2021 от 28.04.2021

Копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    04 июня 2021 года                                    пгт. Безенчук

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бурдиной Д.Ю.,

при помощнике судьи Шевченко Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-411/2021 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 16 по Самарской области к Симонову ФИО4 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №16 по Самарской области обратилась в Безенчукский районный суд Самарской области с указанным административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с Симонова А.В. ИНН № задолженность в сумме 1150,14 руб., в том числе: транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1141 руб., пени в размере 9,14 руб.

Представитель истца в судебное заседание не явился, направив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Симонов А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом. При таких обстоятельствах суд, с учётом положений ст.150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Налоговым кодексом РФ установлено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы (п. 1 ст. 3); налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (абзац первый п. 1 ст. 45).

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить и в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абзац 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статья 48 НК РФ предусматривает два различных специальных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке главы 32 КАС РФ может быть подано только в случае отмены судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций либо отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Судом установлено, что на основании сведений о зарегистрированных объектах налогообложения в адрес административного ответчика направлено:

- налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в сумме 1141 руб., в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

В связи с неуплатой налогов Симонову А.В. выставлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с предложением погасить недоимку в т.ч. по транспортному налогу в сумме 1141 руб., пени 15,85 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9);

Исходя из изложенного, суд считает, что в соответствии со ст. 48 НК РФ налоговый орган имел право обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по указанным требованиям не позднее ДД.ММ.ГГГГ.,

Между тем, заявление МИ ФНС России №16 по Самарской области о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по указанным требованиям подано мировому судье судебного участка №125 Безенчукского судебного района Самарской области только ДД.ММ.ГГГГ., т.е. за пределами установленного срока.

На основании определения мирового судьи судебного участка №125 Безенчукского судебного района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ мирового судьи судебного участка №125 Безенчукского судебного района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Симонова А.В. недоимки по налогам на общую сумму 1150,14 руб. ( л.д.18).

В районный суд административный истец обратился с административным иском ДД.ММ.ГГГГ

Как указал Конституционный Суд РФ в Определении от 22.03.2012 N 479-О-О, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может.

Следовательно, при рассмотрении требований налоговых органов о взыскании недоимки по налогам судам следует проверять соблюдение всех предусмотренных законом сроков для принудительного взыскания недоимки, в том числе, срока подачи заявления о выдаче судебного приказа.

Истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 НК РФ, свидетельствует о том, что требование не является бесспорным, что является препятствием для выдачи судебного приказа (п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ).

Ходатайство о восстановления срока для подачи административного иска к Симонову А.В. административным истцом не заявлено.

Причин, объективно препятствовавших обращению в суд, налоговым органом не указано.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска, а налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока для взыскания.

Частью 5 ст.180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что срок для подачи административного иска о взыскании налога истек, суд пришел к выводу, что административный иск налогового органа удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции ФНС России №16 по Самарской области к Симонову ФИО5 о взыскании обязательных платежей оставить без удовлетворения в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 17 июня 2021 года.

Судья                               /подпись/                              Бурдина Д.Ю.

Копия верна. СУДЬЯ: