Решение по делу № 2-271/2015 ~ М-174/2015 от 17.02.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Михайловский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Вагин И.В.,

при секретаре Бендасовой И.А.,

с участием прокурора – помощника прокурора Лисюткина Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Михайлове гражданское дело по заявлению межмуниципального отдела МВД России «Михайловский» об установлении дополнительных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор, в отношении Кузнецова ФИО6,

у с т а н о в и л:

          Межмуниципальный отдел МВД России «Михайловский» обратился в суд с заявлением о продлении административного надзора в отношении Кузнецова ФИО7, указывая на то, что Кузнецов ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, осужден по приговору Михайловского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ к наказанию в виде <данные изъяты> лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок наказания снижен до <данные изъяты> месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в связи с изменением уголовного законодательства. ДД.ММ.ГГГГ года, Кузнецов Н.Ю., освобожден из <данные изъяты> УФСИН России по Рязанской области по отбытию наказания. Преступление, за совершение которого осужден Кузнецов Н.Ю. относится к категории тяжких преступлений.

          На основании справки об освобождении № от ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в ОУУП и ПДН межмуниципального отдела МВД России «Михайловский», с ДД.ММ.ГГГГ. Решением Московского районного суда г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кузнецова Н.Ю. установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> лет с наложением административных ограничений: обязательная явка на регистрацию в ОВД по месту пребывания <данные изъяты> раза в месяц; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

          За период прошедший с момента установления административного надзора Кузнецов Н.Ю. на путь исправления не встал, продолжая совершать административные правонарушения. Так, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов Н.Ю. привлекался к административной ответственности, за совершенные им административные правонарушения по <данные изъяты> КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов Н.Ю. был привлечен к административной ответственности, за совершение им административного правонарушения по <данные изъяты> КоАП РФ.

         В этой связи, заявитель просил суд на основании Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с целью осуществления профилактической работы в отношении лица, освободившегося из мест лишения свободы, проведения разъяснительной работы и предотвращения совершения преступлений и административных правонарушений, рассмотреть вопрос об установлении дополнительных ограничений в отношении Кузнецова Николая Юрьевича в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту пребывания <данные изъяты> раза в месяц.

        В судебном заседании представитель межмуниципального отдела МВД России «Михайловский» по доверенности Кондрашкина Т.Г. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении и описательной части решения.

         Заинтересованное лицо Кузнецов Н.Ю. с установлением в отношении него дополнительных ограничений согласился, о чем представил письменное заявление.

         Суд, выслушав представителя заявителя, заинтересованное лицо, заключение прокурора, полагавшего, что имеются основания для установления в отношении Кузнецова Н.Ю. дополнительных ограничений, указанных в заявлении, исследовав материалы дела, находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

        Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно положениям п. 5 ч. 1 ст. 4 Закона обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является административным ограничением, устанавливаемым при административном надзоре.

В силу ч. 2 ст. 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года                  N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

С учетом этого, истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре установленного статьей 4.6 КоАП РФ срока, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по одному или нескольким административным правонарушениям не влияет на возможность удовлетворения заявления органа внутренних дел.

         В судебном заседании установлено, что Кузнецов ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден по приговору Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к наказанию в виде <данные изъяты> лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Московского районного суда                            <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок наказания снижен до <данные изъяты> месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в связи с изменением уголовного законодательства. ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов Н.Ю. освобожден из ИК - <данные изъяты> УФСИН России по <адрес> по отбытию наказания. Решением Московского районного суда г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кузнецова Н.Ю. установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> лет с наложением административных ограничений: обязательная явка на регистрацию в ОВД по месту пребывания <данные изъяты> раза в месяц; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

         На основании справки об освобождении ЗИ № от ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в ОУУП и ПДН межмуниципального отдела МВД России «Михайловский», с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, Кузнецову Н.Ю. было вынесено предупреждение, что он как поднадзорное лицо ознакомлен с административным ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом. Также, Кузнецов Н.Ю. был предупрежден, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений, против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и о том, что суд, в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

        Данные обстоятельства подтверждаются вышеуказанными документами из материалов гражданского дела, в частности решением Московского районного суда г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ года, вступившим в законную силу, справкой об освобождении № от ДД.ММ.ГГГГ и письменным предупреждением от ДД.ММ.ГГГГ об ознакомлении с административным ограничениями своих прав и свобод, установленных судом.

        Из постановлений по делам об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года, и письменных объяснений Кузнецова Н.Ю., видно, что будучи поднадзорным лицом, Кузнецов Н.Ю., в течение одного года трижды совершил административные правонарушения предусмотренные <данные изъяты> КоАП РФ, и <данные изъяты> КоАП РФ, то есть административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

        Срок давности привлечения к административной ответственности в соответствии со ст. 4.5. КоАП РФ истекает по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. Срок давности привлечения к административной ответственности Кузнецова Н.Ю. не истек.

          Таким образом, принимая во внимание то, что в течение года Кузнецов Н.Ю. совершил три административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные Законом основания для дополнения административных ограничений и установления в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде обязательной явки <данные изъяты> раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленными данным органом графиком.

        Частью 1 ст. 103 ГПК РФ предусмотрено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

        В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ госпошлина по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц – <данные изъяты> рублей.

        Таким образом, с Кузнецов Н.Ю. должна быть взыскана в доход государства государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

        На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

            Заявление межмуниципального отдела МВД России «Михайловский» об установлении дополнительных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор, в отношении Кузнецова ФИО10 – удовлетворить.

        В отношении поднадзорного лица Кузнецова ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес> дополнить ранее установленные административные ограничения, установив административное ограничение в виде обязательной явки <данные изъяты> раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленными данным органом графиком.

         Разъяснить Кузнецову ФИО12, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

    Взыскать с Кузнецова ФИО13 в доход государства государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.

           Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Рязанском областном суде через Михайловский районный суд.

Судья                                                                                                                         И.В. Вагин