Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-966/2021 ~ М-4658/2020 от 29.12.2020

Дело № 2- 966/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2021 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи: Клочковой Е.В.,

при секретаре: Шестаковой М.Р.,

с участием: представителя истца Управления имущественных и земельных отношений Воронежской области по доверенности Бойко Г.А.,

в отсутствии ответчика,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж к Кекину Сергею Владимировичу о взыскании задолженности по арендной плате, пени,

у с т а н о в и л:

Управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж обратилось в суд с иском к Кекину С.В. в котором просит взыскать с ответчика задолженность по арендной плате за период с 01.04.2019 по 31.12.2020 в размере 282530,32 руб., пени за период с 26.03.2019 по 25.01.2021 в размере 162703 руб. 79 коп.

В обоснование иска указали, что между Департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области (арендодатель) и ОАО «Связьстрой-1» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №/гз от 23.08.2012, по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 2030 кв.м, целевое назначение - многоквартирные многоэтажные дома с нежилыми встроенными помещениями и подземными стоянками индивидуальных легковых автомобилей.

В соответствии с договором уступки прав аренды земельного участка № от 28.05.2018 права и обязанности по договору перешли от ОАО «Связьстрой- 1» к Кекину С.В.

На основании п. 2.8 договора арендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования Участком поквартально равными частями не позднее 25 числа первого месяца квартала.

Результаты определения кадастровой стоимости земельных участков из земель населенных пунктов Воронежской области утверждены Постановлением Правительства Воронежской области от 11.12.2015 г. № 970 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Воронежской области». Данное постановление было опубликовано 14.12.2015 в Информационной системе «Портал Воронежской области в сети Интернет» (http://www.govvm.ru).

На основании решения Воронежского областного суда
от 16.04.2020 в рамках административного дела № стоимость земельного участка устанавливается в размере рыночной.

В результате нарушения обязательств по внесению арендной платы у ответчика образовалась задолженность за период с 01.04.2019 по 31.12.2020 и пени за период с 26.03.2019 по 25.01.2021.

На дату подачи настоящего искового заявления сумма задолженности ответчиком не погашена.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Бойко Г.А. поддержала исковое заявление, просила суд его удовлетворить по выше изложенным основаниям.

Ответчик - Кекин С.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем представил заявление. В судебное заседание направлено ходатайство об уменьшении размера пени.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:

На основании ст.ст. 606, 614 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Судом установлено, и данные обстоятельства сторонами не оспаривались, что

между Департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области (арендодатель) и ОАО «Связьстрой-1» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №/гз от 23.08.2012, по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок, расположенный по адресу: г<адрес>, площадью 2030 кв.м, целевое назначение - многоквартирные многоэтажные дома с нежилыми встроенными помещениями и подземными стоянками индивидуальных легковых автомобилей( л.д. 17-21).

В соответствии с договором уступки прав аренды земельного участка № от 28.05.2018 права и обязанности по договору перешли от ОАО «Связьстрой- 1» к Кекину С.В.( л.д.9-10)

На основании п. 2.8 договора арендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования Участком поквартально равными частями не позднее 25 числа первого месяца квартала.

В соответствии с п.2 ст. 160.1 БК РФ администратор доходов бюджета осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним; осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

На основании Решения Воронежской городской думы от 18.12.2019 № 1036-1V «О бюджете городского округа город Воронеж на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж является администратором доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с п.2.2.9 Положения об управлении имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской думы от 26 сентября 2012 г. N940-Ш, к основным функциям управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж относятся: ведение администрирования доходов бюджета городского округа в части, касающейся муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа город Воронеж.

В соответствии с п. 2.2.52. указанного Положения к функциям управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж так же отнесены: проведение досудебной претензионной работы, обращение в судебные органы с исковыми заявлениями, инициирование в отношении должников процедур несостоятельности (банкротства), осуществление полномочий взыскателя, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве в части, касающейся земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа город Воронеж.

В силу требований ст. ст. 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Пунктом 1 ст. 614 ГК РФ установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с условиями договора аренды (п.2.8) арендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования участком поквартально равными частями не позднее 25 числа первого месяца квартала.

В соответствии с п. 3 ст. 39.7 ЗК РФ стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 13 от 25.01.2013 года «О внесении дополнений в постановление Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» при рассмотрении споров, связанных со взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее:

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

Если федеральный закон, предусматривающий необходимость такого регулирования (пункт 3 статьи 65 ЗК РФ), вступил в силу после заключения договора аренды, то согласно пункту 2 статьи 422 ГК РФ условия этого договора об арендной плате сохраняют силу, поскольку в законе не установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой прядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной штаты, ее компонентов, ставок арендной паты и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Регулируемая арендная плата может применяться к договору, заключенному до вступления в силу этого федерального закона, только в том случае, если стороны такого договора связали изменение размера арендной платы с изменением нормативных актов, подлежащих применению к их отношениям.

В соответствии с п. 19 указанного Постановления арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Судом установлено, что так же не оспорено сторонами, что для расчета размера арендной платы подлежит применению постановление администрации Воронежской области от 25.04.2008 г. № 349 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена». Указанным постановлением разработана формула в соответствии, с которой следует производить расчет арендной платы за год.

Решением Воронежского областного суда от 16.04.2020 по делу № установлена кадастровая стоимость спорного земельного участка на 01.01.2014 в размере 5381 530 руб., равная рыночной стоимости.

Указанный размер стоимости земельного участка сторонами не оспаривался.

Таким образом, размер арендной платы, не доплаченной ответчиком за период с 01.04.2019 по 31.12.2020 составляет 282530 руб. 32 коп. согласно представленного истцом расчета ( л.д. 81).

Указанный расчет задолженности с учетом его периодов и применяемых коэффициентов, произведен истцом в исковом заявлении, ответчиком не оспорен и принимается судом во внимание.

Учитывая изложенное, с ответчика за спорный период подлежит взысканию задолженность по арендной плате в размере 282530 руб. 32 коп.

Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В соответствии с принципом процессуального равноправия стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности (ст. 38 ГПК РФ). Закон предоставляет истцу и ответчику равные процессуальные возможности по защите своих прав и охраняемых законом интересов в суде. Стороны независимо от того, являются ли они гражданами или организациями, наделяются равными процессуальными правами. Какие-либо юридические преимущества одной стороны перед другой в гражданском процессе исключаются.

В силу принципа состязательности стороны, другие участвующие в деле лица, если они желают добиться для себя либо для лиц, в защиту прав которых предъявлен иск, наиболее благоприятного решения, обязаны сообщить суду имеющие существенное значение для дела юридические факты, указать или представить суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты, а также совершить иные предусмотренные законом процессуальные действия, направленные на то, чтобы убедить суд в своей правоте.

Содержание принципа состязательности раскрывают нормы ГПК Российской Федерации, закрепленные в ст. 35, 56, 57, 68, 71 и др. Согласно ст. 56 каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Невыполнение либо ненадлежащее выполнение лицами, участвующими в деле, своих обязанностей по доказыванию влекут для них неблагоприятные правовые последствия. Принцип состязательности состоит в том, что стороны гражданского процесса обязаны сами защищать свои интересы: заявлять требования, приводить доказательства, обращаться с ходатайствами, а также осуществлять иные действия для защиты своих прав.

Установив указанные обстоятельства, руководствуясь приведенными выше нормами материального права, определяющими права и обязанности сторон договора аренды земельного участка, проанализировав представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приняв во внимание факт ненадлежащего исполнения ответчиком условий договора об уплате арендных платежей за использование земельного участка, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, взыскав с ответчика задолженность по договору в размере 282530,32 рублей.

В соответствии с п. 2.10 Договора по истечении установленных сроков уплаты арендной платы невнесенная сумма считается недоимкой консолидированного бюджета и взыскивается с начислением пени в размере 0,1% от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В связи с нарушением сроков внесения арендной платы, ответчику начислены пени за период с 26 марта 2019 года по 25 января 2021 года в размере 162703,79 рублей.

Определяя размер пени, который подлежит взысканию с ответчика в пользу истца, судом учитывается следующее.

Размер пени составляет 162703 руб. 79 коп. согласно представленного истцом расчета ( л.д. 81).

Указанный размер задолженности ответчиком оспорен не был, контррасчет не представлен.

Изучив данный расчет, суд находит, что он произведен в соответствии с законом и договором, является арифметически правильным, составленным с учетом конкретных периодов задолженности, количества дней и произведенных начислений помесячно.

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Положения Гражданского кодекса Российской Федерации о неустойке не содержат каких-либо ограничений для определения сторонами обязательства размера обеспечивающей его неустойки. Вместе с тем часть первая статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает право суда уменьшить неустойку, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е., по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В абз. 3 п. 72 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что основаниями для отмены судебного акта в части, касающейся уменьшения неустойки по правилам статьи 333 ГК РФ, могут являться нарушение или неправильное применение норм материального права, к которым, в частности, относятсянарушение требований пункта 6 статьи 395 ГК РФ, когда сумма неустойки за просрочку исполнения денежного обязательства снижена ниже предела, установленного пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, или уменьшение неустойки в отсутствие заявления в случаях, установленных пунктом 1 статьи 333 ГК РФ (статья 387 ГПК РФ, пункт 2 части 1 статьи 287 АПК РФ).

По смыслу приведенных выше положений Закона и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, данных в Постановлении от 24.03.2016 г. № 7, неустойка не может быть уменьшена по правилам ст. 333 ГК РФ ниже предела, установленного в п. 6 ст. 395 ГК РФ, то есть ниже средней ставки банковского процента по вкладам физических лиц и ключевой ставки Банка России, которые действовали в период нарушения (с учетом п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского Кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

С учетом применения положений ст. 395 ГК РФ, заявления ответчика об уменьшении размера пени, следует придти к выводу, что вышеуказанная сумма пени является несоразмерной последствиям нарушения ответчиком обязательств.

На основании вышеизложенного суд находит необходимым снизить размер пени с учетом ст. 333 ГК РФ до 25000 руб. учитывая ходатайство ответчика.

Также в данной части следует отметить, что представленный ответчиком расчет процентов согласно ст. 395 ГК РФ суд не может принять во внимание, поскольку в нем указаны не обоснованные периоды просрочки внесения арендных платежей.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчисления, установленным бюджетным законодательством РФ.

Таким образом, с учетом размера взысканных судом денежных средств, с ответчика подлежит взысканию в доход муниципального бюджета государственная пошлина в размере 6275 руб. 30 коп. (ст. 333.19 НК РФ).

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Взыскать с Кекина Сергея Владимировича в пользу Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж задолженность по арендной плате за период с 01.04.2019 по 31.12.2020 в размере 282530 руб. 32 коп., пени за период с 26.03.2019по 25.01.2021 в размере 25000 руб.

Взыскать с Кекина Сергея Владимировича в доход муниципального бюджета государственную пошлину в размере 6275 руб. 30 коп.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В.Клочкова

Решение в окончательной форме изготовлено 27.04.2021.