Решение по делу № 12-114/2016 от 15.04.2016

Гагаринский районный суд города Севастополя

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 мая 2016 г.                                                                                     N 12-144/2016

Судья Гагаринского районного суда города Севастополя Гавура О.В., рассмотрев жалобу защитника ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № Гагаринского судебного района города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО4 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Гагаринского судебного района города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 8 000 рублей.

В жалобе, поданной в Гагаринский районный суд города Севастополя, защитник ФИО2 просит отменить судебный акт, вынесенный в отношении ФИО4 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считая его незаконным, прекратить производство по делу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет назначение административного наказания.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В обоснование жалобы защитник указывает, что постановление не содержит исчерпывающие выводы, изложенная в нем информация не соответствует обстоятельствам дела, вытекающие из установленных фактов. ФИО4 штраф был уплачен своевременно, как только он узнал о сумме штрафа и реквизитах для его оплаты.

Представитель Административной комиссии <адрес> города Севастополя в судебном заседании возражал на удовлетворении жалобы, поскольку ФИО4 сам указал адрес своего фактического проживания, по которому было направлено постановление о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной ст.5.4 Закона города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «Об административных правонарушениях» (с изменениями, предусмотренными Законом Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «Об административных правонарушениях» (нарушение установленных Правительством Севастополя правил содержания всех видов систем освещения улиц, установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещения афиш, плакатов, надписей, рисунков и других материалов информационного и агитационного характера).

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет назначение административного наказания.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет назначение административного наказания.

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Как усматривается из материалов дела, постановлением Административной комиссии <адрес> города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.4 Закона города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «Об административных правонарушениях» (с изменениями, предусмотренными Законом Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «Об административных правонарушениях» (нарушение установленных Правительством Севастополя правил содержания всех видов систем освещения улиц, установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещения афиш, плакатов, надписей, рисунков и других материалов информационного и агитационного характера), ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ, копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

При рассмотрении дела у мирового судьи ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 пояснял, что копия постановления Административной комиссии <адрес> города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ ему не вручалась, реквизиты и размер штрафа ему не были известны. После получения указанных сведений, штраф был оплачен.

На постановлении имеется отметка о вступлении его в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, однако доказательства вручения копии этого постановления ФИО4 отсутствуют. При этом постановление Административной комиссии <адрес> города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по месту регистрации ФИО4 по почте направлено не было.

В нарушение требований ст. 26.1 КоАП РФ и ст. 24.1 КоАП РФ, мировой судья не учел, что постановление Административной комиссии <адрес> города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 было направлено только по указанному им адресу фактического пребывания в ДД.ММ.ГГГГ, а не по месту его регистрации.

ФИО3 его фактически не получил, поэтому срок уплаты штрафа по нему, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, не истек.

При составлении протокола об административном правонарушении ответственным секретарем Административной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не принято во внимание, что штраф ФИО3 в это время уже был оплачен, а именно ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в течение 6-ти дней после выдачи исполнительного документа.

В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, дело об административном правонарушении рассмотрено с нарушением требований статей 24.1, 26.1 КоАП РФ. По делу не выяснены все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Обстоятельства, на основании которых вынесено состоявшееся по данному делу об административном правонарушении постановление, не доказано.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № Гагаринского судебного района города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░2 - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░4 ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 3 ░. 1 ░░. 30.7 ░░░░ ░░ - ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░                                                                                                    ░.░. ░░░░░░