Решение по делу № 2-560/2018 ~ М-559/2018 от 01.06.2018

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2018 года                                 <адрес>

Балашовский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Тарараксиной С.Э.

при секретере Палагиной В.В.

с участием представителя общества с ограниченной ответственностью « Газпром Межрегионгаз Саратов» по доверенности Зазулина А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Балашовского районного суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью « Газпром Межрегионгаз Саратов» о понуждении к возобновлению подачи природного газа,

установил:

ФИО2 обратился с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром Межрегионгаз Саратов" (далее по тексту - ООО "Газпром Межрегионгаз Саратов") о понуждении к возобновлению подачи природного газа, в обоснование которых указывает, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>-3, <адрес>. В указанной квартире постоянно установлен газовый счетчик, по показаниям которого производит оплату за потребление газа, задолженности не имеется. ДД.ММ.ГГГГ подача природного газа в его жилое помещение была прекращена по причине отсутствия договора на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования. Каких- либо уведомлений о намерении отключить от подачи газа принадлежащую ему на праве собственности квартиру, не поступало. Полагает, что отключение квартиры от газоснабжения является незаконным, вопреки порядку приостановления подачи газоснабжения, установленного п. п. 45, 46 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, без предварительного уведомления о прекращении подачи природного газа, просила обязать ответчика возобновить подачу природного газа в квартиру.

В судебное заседание ФИО2 не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, согласно письменному обращению просил о рассмотрении дела в его отсутствие, доверяя представлять интересы в суде своему представителю по доверенности ФИО4

Представитель истца по доверенности ФИО4 просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представлены письменные объяснения, согласно которым полагает, что отключение квартиры от газоснабжения является незаконным, вопреки порядку приостановления подачи газоснабжения, установленного п. п. 45, 46 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, без предварительного уведомления о прекращении подачи природного газа, в том числе ФИО5, являющейся супругой потребителя. Просил обязать ответчика возобновить подачу природного газа в квартиру истца.

Представитель общества с ограниченной ответственностью « Газпром Межрегионгаз Саратов» по доверенности Зазулин А.В. не признал исковые требования ФИО2 Пояснил, что ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» осуществляет поставку газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в жилые помещения, в том числе и по адресу: <адрес>-3, <адрес>. Договор поставки газа относится к категории договоров энергоснабжения согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ. В соответствии с п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в обязанности абонента входит, в том числе обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния и безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, которая реализуется путём своевременного заключения со специализированной организацией договора на техническое обслуживание внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования. У абонента ФИО2, отсутствовал такой договор, в связи с чем поставщик принял решение на основании п. 45 тех же Правил приостановить исполнение своих обязательств по поставке газа. Во исполнение, этого решения, основанного на требованиях законодательства, п. 46 Правил в частности, в адрес абонента было направлено письменное уведомление о предстоящем отключении подачи газа, которое возвращено без получения в уведомлении. Между тем, при посещении квартиры истца ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предложено заключить договор на техническое обслуживание внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования, в чем получен отказ, ввиду чего подача газа приостановлено. Поскольку уведомление в адрес истца было направлено не позднее чем за 20 календарных дней, не усматривая нарушений прав абонента ФИО2 при соблюдение законодательства, просил в иске отказать.

Выслушав представителя ответчика, свидетелей, анализируя в совокупности имеющиеся в деле доказательства и законодательство, подлежащее применению к рассматриваемому спору, суд находит заявленный иск ФИО2 не подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 123 Конституции РФ, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

Как установлено в п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу п. п. 1, 3 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии со ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 указанного Кодекса.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В п. п. 2, 3 ст. 546 ГК РФ установлено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

В силу абз. 7 и 9 ст. 8 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" Правительство РФ в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом "О Правительстве РФ", в том числе утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

В соответствии с приведенными нормами закона и в пределах своих полномочий постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила поставки газа), которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливая особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также права и обязанности сторон при заключении и исполнении договора.

Подпунктами «а», «к» пункта 21 Правил на абонента возложена обязанность оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

В соответствии с п. 45 Правил N 549 отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией является основанием для приостановления подачи газа (подп. "е").

Правилами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 (в ред. от 06.10.2017) "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" установлен порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

В соответствии с п. 2 Правил № техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования - работы и услуги по поддержанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в техническом состоянии, соответствующем предъявляемым к нему нормативным требованиям.

Согласно п. 6 Правил № работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истцу на праве общей совместной собственности ФИО2 и ФИО5 принадлежит <адрес> Балашов-<адрес> ( свидетельство о государственной регистрации права серии 98/41 № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 9)).

Для оплаты коммунальной услуги по газоснабжению на имя истца открыт и оформлен лицевой счет № ( л.д. 35).

Поставка природного газа для коммунально-бытовых нужд в жилое помещение истца осуществляется поставщиком газа ООО "Газпром межрегионгаз Саратов", что подтверждается имеющимися в материалах дела счетами-квитанциями ( л.д. 10-16).

В ходе судебного разбирательства установлено, что у истца ФИО2 на дату отключения отсутствовал заключенный со специализированной организацией договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования, доказательств обратного истцом, его представителем не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов» направило в адрес ФИО2 заказным письмом уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа в связи с отсутствием действующего договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования, заключенного со специализированной организацией, по истечение 20 дней со дня направления уведомления в соответствии с п. 46 Правил поставки газа ( л.д. 36, 39), но им не получено и возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения (л.д. 44, 63).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов» факсограммой уведомило АО «Газпром газораспределение <адрес>» о необходимости проведения отключения силами ГРО потребителей газа в соответствии с представленным реестром, в котором также указан истец ( л.д. 45-46).

Из акта об отключении от газоснабжения №-СРГ от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 49) следует, что ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов» отключило квартиру по адресу: <адрес>-3, <адрес>, от газоснабжающей линии с установкой заглушки на пуске.

Из материалов дела следует, что между ОАО «Саратовгаз» и ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов» заключен договор оказания услуг по ограничению, прекращению и возобновлению подачи газа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как разъяснено в пунктах 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с этим она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В судебном заседании допрошены в качестве свидетелей сотрудники филиала АО « Газпром газораспределение <адрес> » ФИО7 и ФИО8, из показаний которых следует, что на дату отключения газоиспользующего оборудования ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, который в квартире проживает совместной с супругой, вновь предложено заключить договор на технической обслуживание, в чем было отказано. Отказ зафиксирован в акте обследования газового хозяйства.

Проверяя доводы представителя истца, изложенные в пояснении по делу, суд находит их несостоятельными.

Согласно пункту 1 статьи 253 Гражданского кодекса РФ участники совместной собственности, если иное не предусмотрено соглашением между ними, сообща владеют и пользуются общим имуществом.

Стороной истца не представлено доказательств соглашений об определении долей между участниками совместной собственности.

Пунктом 2 ст. 35 Семейного кодекса РФ, п. 2 ст. 253 Гражданского кодекса РФ установлена презумпция согласия супруга на действия другого супруга по распоряжению общим имуществом.

Анализируя собранные по делу доказательства,, суд полагает, что ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» представлены доказательства, свидетельствующие о надлежащем выполнении возложенных на него законом обязанностей при проведении процедуры ограничения режима потребления коммунальной услуги в отношении истца.

Судом не установлены обстоятельства нарушения сроков уведомления абонента о предстоящем приостановлении подачи газа абоненту ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов».

Исследовав представленные сторонам доказательства в их совокупности, суд не усматривает обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав истца ФИО2 вследствие приостановления подачи газа в принадлежащей ей квартире.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ « ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░.