Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-8976/2021 ~ М-9037/2021 от 13.10.2021

№ 2-8976/2021

ЗАОЧНОЕ    РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тюмень                                                                               30 ноября 2021 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе председательствующего судьи Калашниковой С.В., при секретаре Ивасюк С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению государственного автономного учреждения Тюменской области Центр занятости населения г.Тюмени и Тюменского района к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ :

    Государственное автономное учреждение Тюменской области Центр занятости населения г.Тюмени и Тюменского района обратилось в суд с иском указанному ответчику, мотивируя тем, что на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы, поступившем посредством портала Работа в России ответчик была зарегистрирована в целях поиска подходящей работы. Приказом истца от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик признана безработной с ДД.ММ.ГГГГ с назначением пособия по безработице. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику начислено пособие по безработице в размере 59 <данные изъяты> рублей. В период получения пособия по безработице ответчик являлась плательщиком налога на профессиональный доход. ДД.ММ.ГГГГ было выявлено совпадение периода получения государственной услуги в виде пособия по безработице и занятости ответчика. ДД.ММ.ГГГГ истец в адрес ответчика направило требования о выплате полученного пособия, которое оставлено без ответа. Просит взыскать неосновательное обогащение в виде необоснованно полученного пособия по безработице в размере <данные изъяты> рублей.

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, уведомлена о времени и месте судебного разбирательства, в исковом заявлении просила рассмотреть дело в отсутствие представителя. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца в силу ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не представлено, ходатайств об отложении разбирательства дела не поступало.

    Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является препятствием для рассмотрения судом дела по существу. При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке в порядке заочного производства на основании ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

              Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

    Судом установлено, что на основании приказа ГАУ ТО ЦЗН города Тюмени и Тюменского района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана безработной с ДД.ММ.ГГГГ с назначением пособия по безработице. Установлен период выплаты пособия по безработице 3 месяца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начислено пособие по безработице в размере <данные изъяты> рублей.

    По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 являлась плательщиком налога на профессиональных доход, что подтверждается ответом на судебный запрос ИФНС России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, а также докладной от ДД.ММ.ГГГГ.

    В соответствии с ч.2 ст.3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным, принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.

В соответствии со статьей 7.1 Закона о занятости, к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, относится осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в том числе в виде пособия по безработице. Финансовое обеспечение осуществления указанного полномочия, осуществляется за счет субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета.

В период действия режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

В соответствии с Временными правилами взаимодействие учреждений службы занятости с безработными гражданами (в т.ч. перерегистрация) на период действия режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции осуществляется в дистанционном режиме.

Регистрации в целях поиска подходящей работы подлежат граждане, представившие в электронной форме в центр занятости населения заявление о предоставлении им государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы. Заявление в электронной форме заполняется гражданином в личном кабинете информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий "Работа в России" либо в личном кабинете федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (пункт 2 Временных правил).

Постановка на регистрационный учет в целях поиска подходящей работы осуществляется путем внесения центром занятости населения в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц сведений, содержащихся в заявлении в электронной форме (п.3 Временных правил).

В соответствии с пунктом 8 Временных правил решение о признании зарегистрированного в целях поиска подходящей работы трудоспособного гражданина, который не имеет работы и заработка, безработным принимается центром занятости населения по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня представления заявления в электронной форме.

Категории граждан, которые не могут быть признаны безработными и, соответственно, не имеют права на получение пособия по безработице, указаны в статье 2 и пункте 3 статьи 3 Закона о занятости населения.

Физические лица, являющиеся плательщиками налога на профессиональный доход, относятся в соответствии со статьей 2 Закона о занятости населения к категории занятых, и соответственно, не могут быть признаны безработными. Лица, утратившие статус плательщика налога на профессиональный доход (самозянятые), могут быть признаны безработными и получать пособие по безработице в общем порядке.

Факт получения (не получения) дохода у самозанятых граждан не могут рассматриваться в качестве основания для изменения указанного статуса до момента постановки на учет, либо снятия с учета в налоговом органе в качестве налогоплательщика.

В соответствии с п.1 ст.1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой, оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретённое или сбережённое имущество (неосновательное обогащение).

В соответствии со статьей 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку иное не установлено указанным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат применению также к требованиям о возмещении вреда, причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.

Таким образом, ФИО1 неправомерно получено пособие по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ГАУ ТО ЦЗН города Тюмени и Тюменского района направляло в адрес ответчика требование по выплате необоснованно полученного пособия по безработице, и возмещении ущерба добровольно, однако до настоящего времени денежные средства ответчиком не возвращены, ответа на уведомление истец не получал, что в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не оспорено.

В нарушение действующего законодательства ответчиком, представлены недостоверные сведения, не указано о нахождении его на учете в налоговом органе, в качестве плательщика налога на профессиональный доход, получил пособие по безработице, добровольно выплаченные денежные средства возвращены им не были.

    Таким образом, поскольку в судебном заседании установлен и подтвержден материалами дела факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по предоставлению сведений о нахождении его на учете в налоговом органе, в качестве плательщика налога на профессиональный доход, что является обстоятельством, при котором ФИО1 не могла быть признана безработной, то суд полагает, что имеются основания для взыскания с ответчика полученного пособия по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей.

    В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета муниципального образования городской округ Тюмень подлежит взысканию госпошлина в сумме <данные изъяты> рублей.

    Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Государственного автономного учреждения Тюменской области Центр занятости населения города Тюмени и Тюменского района - удовлетворить.

    Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного автономного учреждения Тюменской области Центр занятости населения города Тюмени и Тюменского района неосновательное обогащение в размере <данные изъяты> рублей.

    Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования городской округ Тюмень государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья             подпись             С.В. Калашникова

В окончательной форме решение изготовлено 07.12.2021.