Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-342/2014 ~ М-277/2014 от 28.03.2014

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Софроновой И.А.,

при секретаре Н.Г.В.,

с участием истицы С.А.В.,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> РК К.А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.А.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> РК о признании права на увеличение базовой части трудовой пенсии и возложении обязанности произвести перерасчет базовой части трудовой пенсии,

установил:

С.А.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в <адрес> РК о перерасчете базовой части трудовой пенсии в связи с наличием иждивенца, указывая в заявлении, что её дочь С.К. обучается в училище искусств Пиипола <адрес>. Просит признать за ней право на увеличение базовой части трудовой пенсии по старости с учетом иждивенца, обязать ответчика произвести увеличение и перерасчет базовой части трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании С.А.В. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика К.А.Н., действующий на основании доверенности от имени ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РК, иск не признал. В своих объяснениях указывает, что лишь в случае получения дочерью истца образования за границей на основании международного договора истец может претендовать на увеличение фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости с учетом иждивенца.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 3 ст. 14 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закона) лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пп. 1,3,4 п. 2. и п. 3.ст. 9 настоящего Федерального закона, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в повышенном размере.

В силу пп. 1 п. 2. ст. 9 Закона нетрудоспособными членами семьи признаются дети, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

В судебном заседании установлено, что истица является получателем трудовой пенсии по старости, ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась с заявлением к ответчику о продлении выплаты повышенного размера фиксированной базовой части трудовой пенсии по старости в связи с наличием иждивенца, обучающегося в училище искусств Пиипола <адрес>.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ С.А.В. отказано в перерасчете повышенного размера фиксированной базовой части трудовой пенсии по старости по причине отсутствия направления на учебу <адрес> дочери в соответствии с международным договором РФ.

Отказ в перерасчете повышенного размера фиксированной базовой части трудовой пенсии с учетом иждивенца противоречит закону и нарушает право истца на пенсионное обеспечение.

С ДД.ММ.ГГГГ дочь истицы - С.К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения обучается в училище искусств Пиипола, которое является образовательным учреждением <адрес>, что подтверждается справкой образовательного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данному документу С.К.В. получает базовое образование в области аудиовизуальной коммуникации, форма обучения - дневная. Период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данные документы в установленном порядке удостоверены апостилем, переведены на русский язык.

Доводы представителя ответчика о том, что указанное истцом образовательное учреждение не соответствует типам и видам образовательных учреждений, установленных Законом РФ «Об образовании» (Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 3266-1), не могут быть приняты во внимание, поскольку из объяснений истца в судебном заседании следует, что дочь обучается по очной форме обучения, не работает, находится на его содержании.

Обстоятельствами, имеющими значение для правильного разрешения настоящего дела, являются обучение иждивенца в образовательном учреждении основного образования по очной форме обучения и возраст не старше 23 лет.

В соответствии с указанным законом образовательным учреждением является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, т.е. реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников.

Образовательными учреждениями, в период обучения в которых дети старше 18 лет признаются нетрудоспособными членами семьи, могут быть учреждения начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования.

Дочь истицы обучается в училище, что соответствует типу образовательного учреждения среднетехнического профессионального образования, форма обучения - дневная (очная). Возраста 23 лет не достигла.

Также являются несостоятельными доводы представителя ответчика о необходимости наличии международного договора об обучении иждивенца в иностранном образовательном учреждении, как обязательном условии для назначения повышенной базовой части трудовой пенсии.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому гражданину право на образование (статья 43). Положения указанной статьи полностью соответствуют международным стандартам в сфере образования, в том числе статье 13 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах. В указанном Пакте подчеркивается, что образование должно быть направлено на полное развитие личности и сознания ее достоинства, укреплять уважение к правам человека и основным свободам, способствовать взаимопониманию, терпимости и дружбе между всеми нациями и всеми расовыми, этническими и религиозными группами.

Как следует из Постановления Конституционного Суда РФ №18-П от 27.11.2009г. федеральный законодатель, реализуя дискреционные полномочия, предоставленные ему статьями 39 (часть 2), 72 (пункты "б", "ж" части 1) и 76 (часть 2) Конституции Российской Федерации, и закрепляя в федеральном законе виды и правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, вправе определять как общие правила назначения и выплаты пенсий, так и особенности (условия) приобретения права на получение пенсий конкретного вида отдельными категориями граждан. Вместе с тем, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, при осуществлении соответствующего регулирования федеральный законодатель связан в том числе необходимостью соблюдения конституционных принципов справедливости и равенства: он должен учитывать, что гарантированный статьей 19 (часть 1) Конституции Российской Федерации принцип равенства носит универсальный характер, оказывает регулирующее воздействие на все сферы общественных отношений и выступает конституционным критерием оценки законодательного регулирования не только прав и свобод, закрепленных непосредственно в Конституции Российской Федерации, но и прав, приобретаемых гражданами на основании закона.

В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства означает, помимо прочего, запрет вводить не имеющие объективного и разумного оправдания различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях); различия в условиях приобретения отдельными категориями граждан права на пенсию и реализации пенсионных прав допустимы, если они объективно оправданны, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им
Кроме того, данное законоположение, как регулирующее отношения в сфере образования, не может применяться к отношениям, урегулированным пенсионным законодательством.

Таким образом, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-196, 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.        

Признать за С.А.В. право на увеличение фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости с учетом иждивенца и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РК произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости с учетом одного иждивенца с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РК в пользу С.А.В. расходы по оплате госпошлины в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме через Костомукшский городской суд.

Судья                                    Софронова И.А.