Решения по делу № 12-552/2019 от 26.09.2019

Дело № 12-552/2019

УИД 29RS0014-01-2019-004444-92

УИН 14<№>

г. Архангельск, ул. Р. Куликова, д. 15

Р Е Ш Е Н И Е

25 ноября 2019 года

Судья Ломоносовского районного суда города Архангельска Ибрагимова Н.В., рассмотрев административное дело по жалобе защитника муниципального унитарного Предприятия «Водоочистка» муниципального образования «Город Архангельск» - Коптяевой Т. С. на постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Архангельской области, заместителя главного государственного санитарного врача по Архангельской области Антонова А.Г. <№> от <Дата>,

установил:

постановлением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Архангельской области, заместителя главного государственного санитарного врача по Архангельской области Антонова А.Г. <№> от <Дата> муниципальное унитарное Предприятие «Водоочистка» муниципального образования «Город Архангельск» (сокращенное фирменное наименование МУП «Водоочистка») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 9 статьи 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 (Сто тысяч) рублей.

Защитник МУП «Водоочистка» - Коптяева Т.С. не согласилась с указанным постановлением, обжаловав его в Ломоносовский районный суд города Архангельска.

В жалобе, не оспаривая событие административного правонарушения и вину Предприятия в его совершении, с постановлением должностного лица не согласна.

Полагает, что назначенное МУП «Водоочистка» административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (Сто тысяч) рублей не является соразмерным и справедливым.

Проверив дело и рассмотрев доводы жалобы, выслушав объяснения защитника МУП «Водоочистка» - Коптяевой Т.С., а также дополнительно представленные документы, нахожу постановление подлежащим изменению в силу следующего.

В судебном заседании заявитель не оспаривала правильно установленное должностным лицом юридически значимое по делу обстоятельство, что МУП «Водоочистка» нарушило установленный законодательством в сфере водоснабжения и водоотведения порядок временного прекращения или ограничения водоснабжения, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 9 статьи 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выяснив обстоятельства, подлежащие в силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выяснению по делу об административном правонарушении, и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора по Архангельской области, заместитель главного государственного санитарного врача по Архангельской области Антонов А.Г. сделал правильный вывод о наличии события административного правонарушения, предусмотренного частью 9 статьи 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и вине МУП «Водоочистка» в его совершении.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом соблюден.

Постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представленные по делу доказательства оценены по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

    Нарушение организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, либо транзитной организацией установленного законодательством в сфере водоснабжения и водоотведения порядка временного прекращения или ограничения водоснабжения, водоотведения, транспортировки воды и (или) сточных вод влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (часть 3.3 статьи 4.1 Кодекса).

Учитывая в полной мере обстоятельства данного дела, свидетельствующие о проведении юридическим лицом работы по устранению выявленных нарушений, а также имущественное и финансовое положение юридического лица, принимая во внимание наличие значительной дебиторской (более 132 млн. рублей) и кредиторской (119 млн. рублей) задолженностей, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность (признание вины и раскаяние в содеянном), и социальную значимость Предприятия в рамках обеспечения деятельности по организации водоснабжения и водоотведения муниципального образования «Город Архангельск», в целях назначения справедливого и соразмерного наказания и возможности его исполнения, считаю необходимым снизить размер назначенного административного штрафа ниже низшего предела, установленного санкцией статьи.

При рассмотрении дела указанным выше обстоятельствам, как и возможности применения при назначении административного наказания положений части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом надлежащей правовой оценки не дано.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Архангельской области, заместителя главного государственного санитарного врача по Архангельской области Антонова А.Г. <№> от <Дата> изменить.

Снизить размер назначенного муниципальному унитарному Предприятию «Водоочистка» муниципального образования «Город Архангельск» административного штрафа до 50 000 (Пятьдесят тысяч) рублей.

    В остальной части постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Архангельской области, заместителя главного государственного санитарного врача по Архангельской области Антонова А.Г. <№> от <Дата> оставить без изменения.

    Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии решения.

Судья Н.В. Ибрагимова