М-3082/2019
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возращении административного искового заявления
08 апреля 2019 года г. Благовещенск
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Диких Е.С., рассмотрев административное исковое заявление Авдоян Т.В. к Министерству финансов Российской Федерации, ГУ МОМВД России «Благовещенский» о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок,
УСТАНОВИЛ:
Авдоян Т.В. обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации 375300 рублей, из которых 25000 рублей связаны с составлением искового заявления, 300 рублей оплата государственной пошлины, 350000 рублей в счет компенсации вреда за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок, выдать исполнительный лист; вынести частное определение в адрес ОП-1 МО МВД России «Благовещенский», ГУ МО МВД «Благовещенский», УМВД по Амурской области, прокуратуры г. Благовещенска, прокуратуры Амурской области о недопустимости затягивания процессуального законного решения, возложить обязанность провести проверку в полном объеме и в разумные сроки; вынести частное определение в адрес ОП-1 МО МВД России «Благовещенский», ГУ МО МВД «Благовещенский», УМВД по Амурской области, прокуратуры г. Благовещенска, прокуратуры Амурской области о недопустимости положения при котором материалы дела исчезают по вине полиции, а должностные лица не реагируют на это обстоятельство; возложить обязанность прокуратуру г. Благовещенска направить Авдоян Т.В. все постановления принятые в рамках дела по КУСП № 6185, которыми оставлены в силе постановления полиции об отказе в возбуждении уголовного дела.
Конституция Российской Федерации закрепляет право каждого защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (статья 45, часть 2). Одним из таких способов является судебная защита, которая согласно статье 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации гарантируется каждому.
Вместе с тем конституционное право на судебную защиту и принципы состязательности и равноправия сторон не предполагают выбор по своему усмотрению любых способов и процедур судебной защиты.
Пунктом 14 статьи 20 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции административные дела о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным мировым судьям, районным судам.
В соответствии с частью 1 статьи 251 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок подается в суд, уполномоченный рассматривать такое заявление, через суд, принявший в первой инстанции решение (определение, постановление), вынесший приговор, либо через суд, рассматривающий дело в первой инстанции.
Согласно части 4 статьи 251 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принявший решение, обязан направить административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок вместе с делом в соответствующий суд в трехдневный срок со дня поступления этого заявления в суд.
Частью 3 статьи 251 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок в соответствии с частями 5 - 8 статьи 250 настоящего Кодекса подается в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, окружной (флотский) военный суд по месту проведения предварительного расследования.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 11 от 29 марта 2016 г. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» в случае нарушения права на судопроизводство в разумный срок в ходе досудебного производства по уголовным делам заявление о компенсации подается непосредственно в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, окружной (флотский) военный суд по месту проведения предварительного расследования, где и подлежит рассмотрению (часть 3 статьи 251 КАС РФ).
Из материалов дела следует, что заявление Авдоян Т.В. о присуждении компенсации за нарушение права на досудебное производство в разумный срок направлено в адрес Благовещенского городского суда Амурской области, адресовано также данному суду. Из содержания административного искового заявления не следует, что Благовещенским городским судом Амурской области осуществлялось судебное производство. В заявлении, адресованном в Благовещенский городской суд Амурской области, Авдоян Т.В. указано на неоднократные отказы в возбуждении уголовного дела следственными органами.
Учитывая вышеизложенное, заявление Авдоян Т.В. о присуждении компенсации за нарушение права на досудебное производство в разумный срок подано с нарушением процессуального порядка - через Благовещенский городской суд Амурской области, в то время как подлежало предъявлению непосредственно в Амурский областной суд.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.
С учетом приведенных обстоятельств, поступившее заявление подлежит возвращению истцу. При этом административному истцу следует разъяснить, что он вправе обратиться с административным иском в Амурский областной суд.
Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 129 КАС РФ, ст. ст. 198, 199, ч. 3 ст. 251 КАС РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
административное исковое заявление Авдоян Т.В. к Министерству финансов Российской Федерации, ГУ МОМВД России «Благовещенский» о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок, - возвратить административному истцу.
Разъяснить административному истцу право на обращение с административным исковым заявлением в Амурский областной суд (Амурская область, г. Благовещенск, ул. Шевченко, д. 6).
На определение может быть подана частная жалоба в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья Е.С. Диких