Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-302/2020 ~ М-274/2020 от 21.07.2020

дело № 2-302/2020

10RS0014-01-2020-00474-77

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 октября 2020 г. пгт Пряжа

Пряжинский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Михеевой С.А., при секретаре Нестеровой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Андреева В. Н. к Администрации Пряжинского национального муниципального района, СНТ «Койдо», Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Андреев В.Н. обратился в суд с исковым заявлением к администрации Пряжинского национального муниципального района, по тем основаниям, что согласно выписки из протокола о предоставлении земельного участка б/н от ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> На основании личного заявления, Андреев В.Н., в ДД.ММ.ГГГГ был принят в члены СНТ «Койдо», за ним закреплен земельный участок с условным номером №, площадью <данные изъяты>., который был распределен ему ранее на основании выписки из протокола о предоставлении земельного участка б/н от ДД.ММ.ГГГГ На основании Распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного комитета РК по управлению государственным имуществом и организации закупок, истцу предоставлен из земель сельскохозяйственного назначения в собственность, бесплатно, земельный участок, <данные изъяты>. Управление Росреестра по Республике Карелия отказало истцу в осуществлении кадастрового учета земельного участка и регистрации права собственности на него за истцом. На основании изложенного, истец просит признать за ним право собственности на земельный участок, <данные изъяты>, в границах, координаты которых приведены в иске.

Заявлением от 29.09.2020 г. истец заявленные исковые требования уточнил, просил признать за ним право собственности на земельный участок <данные изъяты>

Определениями суда от 28.07.2020 г. к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по РК, кадастровый инженер ООО «Земляк» Трофимова А.Ю., от 15.10.2020 г. – Гурьев С.В. Определениями суда от 20.08.2020 г., 15.10.2020 г. изменен процессуальный статус СНТ «Койдо» и Министерства имущественных и земельных отношений на соответчиков по делу.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Представитель истца – Кочкарев А.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске и уточнении к нему.

Представитель ответчика СНТ «Койдо» - Андреева Ж.Г., являющаяся председателем, в судебном заседании полагала заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, дополнив, что истцу был предоставлен земельный участок №, который ранее, ДД.ММ.ГГГГ был изъят у Гурьева С.В. в связи с неиспользованием.

Иные ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, представлены отзывы и ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель третьего лица Гурьева С.В. – адвокат Фотеско М.Ю., действующая по ордеру, в судебном заседании полагала заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Иные третьи лица, в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представлены ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; судебного решения, установившего гражданские права и обязанности (п.п.1,3 п.1).

Согласно п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 ФЗ от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу данного Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункту 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 2 июля 2014 года, для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Таким образом, для передачи земельного участка члену садоводческого товарищества в собственность бесплатно необходимо установление трех имеющих существенное правовое значение обстоятельств:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до 23 апреля 1998 года;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Следовательно, действовавшее законодательство указывало на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Решением исполнительного комитета <данные изъяты> принято решение об изъятии из земель Гослесфонда Шуйско-Виданского комплексного леспромхоза Пряжинского лесничества <адрес> земельный участок площадью <данные изъяты> и предоставлении вышеуказанных земель А. для организации садоводческого товарищества в постоянное пользование.

Решением исполнительного комитета <данные изъяты> зарегистрированы Устав и утвержден Генплан застройки садоводческого товарищества «Койдо» А. с количеством участков №.

Постановлением <данные изъяты> изъят земельный участок общей площадью <данные изъяты>, предоставленный А. для организации садоводческого товарищества <адрес>; вышеуказанные земли предоставлены коллективу граждан садоводческого товарищества «Койдо»: земли общего пользования <данные изъяты> в коллективную совместную собственность, земли садовых участков общей площадью <данные изъяты> в собственность гражданам.

В соответствии со свидетельством на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ, Гурьеву С. В., в СТ «Койдо», решением <данные изъяты> предоставлен в собственность земельный участок площадью <данные изъяты> Предоставленный Гурьеву С.В. земельный участок, имеет условный № по Генеральному плану СТ «Койдо».

Постановлением <данные изъяты>, в связи с неиспользованием Гурьевым С.В. в течение 1,5 лет земельного участка, предоставленного в собственность для садоводства, указанный земельный участок был у него изъят, свидетельство на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ признано недействительным.

На основании протокола общего собрания СНТ «Койдо» б/н от ДД.ММ.ГГГГ Андрееву В.Н. предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты>., находящийся в СНТ «Койдо» в пределах границ земельного участка №

Решением общего собрания членом СНТ «Койдо» от ДД.ММ.ГГГГ Андреев В.Н. принят в члены СНТ «Койдо», в собственность Андреева В.Н. распределен земельный участок №, с полномочиями осуществления государственной регистрации права собственности на него.

Таким образом, из указанных документов следует, что фактически, на основании решения общего собрания членов СНТ «Койдо» от ДД.ММ.ГГГГ Андрееву В.Н., являвшемуся членом СНТ, был предоставлен в собственность ранее учтенный земельный участок с кадастровым номером №, имеющий условный №, изъятый ДД.ММ.ГГГГ у Гурьева С.В.

При этом, учитывая, что спорный земельный участок был изъят у Гурьева С.В. ДД.ММ.ГГГГ с указанного времени данное лицо каких-либо прав в отношении земельного участка не заявляло, фактически по назначению им не пользовалось, с учетом Постановления <данные изъяты>, а также положений ст. 236 ГК РФ, суд приходит к выводу о прекращении у Гурьева С.В. каких-либо вещных прав на земельный участок.

В настоящее время в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке <данные изъяты>

Принимая во внимание, что истец является членом СНТ «Койдо», предоставленный ему земельный участок, имеющий условный №, кадастровый № сформирован в пределах границ садоводства в соответствии с земельным законодательством, поставлен на кадастровый учет, используется по назначению для ведения садоводства, СНТ «Койдо» создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», учитывая, что спорный участок был предоставлен истцу в ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке как члену СНТ, при отсутствии доказательств того, что участок изъят из оборота или ограничен в обороте, суд приходит к выводу, что основания, препятствующие признанию за Андреевым В.Н. права собственности на занимаемый им земельный участок, отсутствуют, в связи с чем заявленные им требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

С учетом вступления истца в члены СНТ и предоставления ему земельного участка в 2009 г., надлежащим ответчиком по данному делу следует считать Администрацию Пряжинского национального муниципального района. В иске к Министерству имущественных и земельных отношений, СНТ «Койдо» надлежит отказать.

В соответствии с п.19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 1 от 21.01.2016 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

Поскольку в рамках настоящего дела истцом заявлены требования о признании права собственности на земельный участок, удовлетворение данного требования не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, у суда отсутствуют правовые основания для возложения на ответчика обязанности по возмещению истцу понесенных судебных издержек.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск удовлетворить частично.

Признать за Андреевым В. Н. право собственности на земельный участок <данные изъяты>.

В иске к Министерству имущественных и земельных отношений, СНТ «Койдо» отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Пряжинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.А. Михеева

Мотивированное решение изготовлено: 30.10.2020 г.