ОПРЕДЕЛЕНИЕ
25 апреля 2019 года город Орёл
Судья Орловского областного суда Георгинова Н.А., рассмотрев в помещении областного суда заявление Смирных Анатолия Павловича о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование определения судьи Орловского областного суда от 28 марта 2019 года,
установил:
Смирных А.П. обратился в Орловский областной суд с административным исковым заявлением к Правительству Орловской области о признании недействующими пунктов 1 и 2 указа Губернатора Орловской области от 3 октября 2011 года №343 «О стипендиях Губернатора Орловской области писателям-членам общественной организации «Орловская областная организация Союза писателей России», Орловского регионального отделения общероссийской общественной организации «Союз российских писателей».
Определением судьи Орловского областного суда от 28 марта 2019 года отказано в принятии административного иска Смирных А.П. по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Указанное определение суда было направлено в адрес Смирных А.П. <дата>, срок обжалования судебного акта истек 12 апреля 2019 года.
16 апреля 2019 года в Орловский областной суд посредством электронной почты с адреса: <...> поступила частная жалоба от имени Смирных А.П. на определение судьи Орловского областного суда от 28 марта 2019 года, в которой ставился вопрос об отмене определения суда, а также содержалась просьба о восстановлении пропущенного процессуального срока на его обжалование.
Определением судьи Орловского областного суда от 17 апреля 2019 года вышеуказанная частная жалоба была оставлена без движения ввиду ее несоответствия требованиям статьи 299 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в связи с чем, Смирных А.П. был установлен срок для представления в суд частной жалобы, соответствующей требованиям процессуального закона, до 29 апреля 2019 года.
Указания, содержащиеся в определении судьи Орловского областного суда от 17 апреля 2019 года, были выполнены 18 апреля 2019 года, когда в адрес областного суда поступила частная жалоба Смирных А.П. на определение судьи Орловского областного суда от 28 марта 2019 года, в которой административный истец просит отменить определение суда, а также восстановить пропущенный процессуальный срок на его обжалование.
Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока мотивировано тем, что оспариваемый судебный акт получен Смирных А.П. 2 апреля 2019 года, что с учетом состояния здоровья административного истца не позволило ему своевременно подготовить частную жалобу на определение судьи Орловского областного суда от 28 марта 2019 года.
По смыслу части 2 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту- КАС РФ), заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока рассматривается судом без извещения лиц, участвующих в деле, поэтому для его рассмотрения не требуется проведение судебного заседания.
Изучив материал по административному исковому заявлению Смирных А.П., поданное им заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока, прихожу к выводу об удовлетворении заявления по следующим основаниям.В соответствии с частью 4 статьи 128 КАС РФ на определение суда об отказе в принятии административного искового заявления может быть подана частная жалоба.
В силу части 1 статьи 314 КАС РФ частная жалоба может быть подана в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены настоящей статьей.
Лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен (часть 1 статьи 95 КАС РФ).
Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (поданы жалоба, заявление, представлены документы) (часть 3 статьи 95 КАС РФ).
Как видно из материала по административному исковому заявлению Смирных А.П., копия обжалуемого определения была направлена в его адрес <дата>, что подтверждается трек-номером почтового отправления <...>.
Согласно сведениям официального сайта Почты России в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», почтовое отправление с трек- номером <...> адресату вручено не было, и на день поступления частной жалобы Смирных А.П. в Орловский областной суд значится подлежащим возвращению отправителю в связи с истечением срока хранения почтового отправления.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание преклонный возраст административного истца, обоснованность его доводов о пропуске установленного срока для обжалования определения суда по уважительной причине, считаю, что в целях обеспечения права на доступ Смирных А.П. к правосудию, пропущенный им процессуальный срок на подачу частной жалобы на определение судьи Орловского областного суда от 28 марта 2019 года, подлежит восстановлению.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
определил:
удовлетворить заявление Смирных Анатолия Павловича о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование определения судьи Орловского областного суда от 28 марта 2019 года.
Восстановить Смирных Анатолию Павловичу пропущенный процессуальный срок на обжалование определения судьи Орловского областного суда от 28 марта 2019 года об отказе в принятии административного искового заявления Смирных Анатолия Павловича к Правительству Орловской области о признании недействующими отдельных положений указа Губернатора Орловской области от 3 октября 2011 года №343 «О стипендиях Губернатора Орловской области писателям-членам общественной организации «Орловская областная организация Союза писателей России», Орловского регионального отделения общероссийской общественной организации «Союз российских писателей».
На определение может быть подана частная жалоба в Орловский областной суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.
Судья Н.А. Георгинова
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
25 апреля 2019 года город Орёл
Судья Орловского областного суда Георгинова Н.А., рассмотрев в помещении областного суда заявление Смирных Анатолия Павловича о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование определения судьи Орловского областного суда от 28 марта 2019 года,
установил:
Смирных А.П. обратился в Орловский областной суд с административным исковым заявлением к Правительству Орловской области о признании недействующими пунктов 1 и 2 указа Губернатора Орловской области от 3 октября 2011 года №343 «О стипендиях Губернатора Орловской области писателям-членам общественной организации «Орловская областная организация Союза писателей России», Орловского регионального отделения общероссийской общественной организации «Союз российских писателей».
Определением судьи Орловского областного суда от 28 марта 2019 года отказано в принятии административного иска Смирных А.П. по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Указанное определение суда было направлено в адрес Смирных А.П. <дата>, срок обжалования судебного акта истек 12 апреля 2019 года.
16 апреля 2019 года в Орловский областной суд посредством электронной почты с адреса: <...> поступила частная жалоба от имени Смирных А.П. на определение судьи Орловского областного суда от 28 марта 2019 года, в которой ставился вопрос об отмене определения суда, а также содержалась просьба о восстановлении пропущенного процессуального срока на его обжалование.
Определением судьи Орловского областного суда от 17 апреля 2019 года вышеуказанная частная жалоба была оставлена без движения ввиду ее несоответствия требованиям статьи 299 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в связи с чем, Смирных А.П. был установлен срок для представления в суд частной жалобы, соответствующей требованиям процессуального закона, до 29 апреля 2019 года.
Указания, содержащиеся в определении судьи Орловского областного суда от 17 апреля 2019 года, были выполнены 18 апреля 2019 года, когда в адрес областного суда поступила частная жалоба Смирных А.П. на определение судьи Орловского областного суда от 28 марта 2019 года, в которой административный истец просит отменить определение суда, а также восстановить пропущенный процессуальный срок на его обжалование.
Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока мотивировано тем, что оспариваемый судебный акт получен Смирных А.П. 2 апреля 2019 года, что с учетом состояния здоровья административного истца не позволило ему своевременно подготовить частную жалобу на определение судьи Орловского областного суда от 28 марта 2019 года.
По смыслу части 2 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту- КАС РФ), заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока рассматривается судом без извещения лиц, участвующих в деле, поэтому для его рассмотрения не требуется проведение судебного заседания.
Изучив материал по административному исковому заявлению Смирных А.П., поданное им заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока, прихожу к выводу об удовлетворении заявления по следующим основаниям.В соответствии с частью 4 статьи 128 КАС РФ на определение суда об отказе в принятии административного искового заявления может быть подана частная жалоба.
В силу части 1 статьи 314 КАС РФ частная жалоба может быть подана в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены настоящей статьей.
Лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен (часть 1 статьи 95 КАС РФ).
Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (поданы жалоба, заявление, представлены документы) (часть 3 статьи 95 КАС РФ).
Как видно из материала по административному исковому заявлению Смирных А.П., копия обжалуемого определения была направлена в его адрес <дата>, что подтверждается трек-номером почтового отправления <...>.
Согласно сведениям официального сайта Почты России в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», почтовое отправление с трек- номером <...> адресату вручено не было, и на день поступления частной жалобы Смирных А.П. в Орловский областной суд значится подлежащим возвращению отправителю в связи с истечением срока хранения почтового отправления.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание преклонный возраст административного истца, обоснованность его доводов о пропуске установленного срока для обжалования определения суда по уважительной причине, считаю, что в целях обеспечения права на доступ Смирных А.П. к правосудию, пропущенный им процессуальный срок на подачу частной жалобы на определение судьи Орловского областного суда от 28 марта 2019 года, подлежит восстановлению.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
определил:
удовлетворить заявление Смирных Анатолия Павловича о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование определения судьи Орловского областного суда от 28 марта 2019 года.
Восстановить Смирных Анатолию Павловичу пропущенный процессуальный срок на обжалование определения судьи Орловского областного суда от 28 марта 2019 года об отказе в принятии административного искового заявления Смирных Анатолия Павловича к Правительству Орловской области о признании недействующими отдельных положений указа Губернатора Орловской области от 3 октября 2011 года №343 «О стипендиях Губернатора Орловской области писателям-членам общественной организации «Орловская областная организация Союза писателей России», Орловского регионального отделения общероссийской общественной организации «Союз российских писателей».
На определение может быть подана частная жалоба в Орловский областной суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.
Судья Н.А. Георгинова