Определение по делу № 5-2/2019 от 30.01.2019

Материал № 5-2/2019.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 января 2019 года                            город Чадан

Судья Дзун-Хемчикского районного суда Республики Тыва Чалзап Н.К., изучив административный материал в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ,

установил:

МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский» направил в Дзун-Хемчикский районный суд Республики Тыва административный материал в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ указывая на то, что по делу проведено административное расследование и дело подлежит рассмотрению судьей районного суда.

Согласно части 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 названной статьи и производство, по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Как усматривается из определения от 2 ноября 2018 года инспектором ДПС группы ДПС ОГИБДД МО МВД России «Дзун-Хемчикский» было принято решение о возбуждении дела об административном правонарушении по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и проведении административного расследования (л.д.6).

Между тем из материалов дела при составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ были допущены процессуальные нарушения.

Как усматривается из материалов дела, определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 07 августа 2017 года было принято решение о проведении административного расследования фактически только с целью определения состояние опьянения.

Согласно акту медицинского освидетельствования от 02 ноября 2018 года установлено состояние опьянения, что подтверждается актом установленной формы (л.д.12).

Из акта о результатах химико-токсикологического исследования от 2 ноября 2018 года следует, что в биологическом объекте, отобранном у ФИО1 не обнаружены растительные и синтетические каннабиноиды и т.д. (л.д137).Однако административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы (ч.1 ст.28.7 КоАП РФ и абз.3 подп. "а" п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5).

Медицинское освидетельствование не является основанием для проведения административного расследования, поскольку не является экспертизой. Результаты химико-токсикологического исследования оформлены актом, содержащим данные о лабораторных исследованиях, и указаны в акте медицинского освидетельствования. Таким образом, данное исследование являются не экспертизой, а составной частью медицинского освидетельствования.

Из материалов дела видно, что, хотя 02 ноября 2018 года должностным лицом было вынесено определение о возбуждении производства по делу и проведении административного расследования, тем не менее, с момента вынесения названного определения до составления протокола об административном правонарушении от 28 января 2019 года были получены только результаты медицинского освидетельствования, т.е. фактически административное расследование не проводилось, какие-либо процессуальные действия по собиранию доказательств сотрудниками ГИБДД не выполнялись.

Таким образом, в данном случае материалы дела с протоколом об административном правонарушении подлежат рассмотрению мировым судьей, а не судьей районного суда.

Согласно ст.47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

определил:

Направить административный материал в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, мировому судье судебного участка Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва по подсудности.

На определение может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Тыва через Дзун-Хемчикский районный суд в 10 дней со дня его вынесения.

Судья ________________________________ Чалзап Н.К.

Копия верна ___________________________