Решение по делу № 2-1322/2019 ~ М-1170/2019 от 07.08.2019

дело № 2-1322/2019

уникальный идентификатор дела - 75RS0025-01-2019-001567-06

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     г. Чита

     Забайкальского края                                                                               11 сентября 2019 года

     Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Огурцовой О.В.,

     с участием прокурора – помощника военного прокурора Читинского гарнизона (далее – прокурор) Литовка Ф. В.,

     при ведении протокола судебного заседания секретарём Сидоровым Д.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску федерального государственного казённого учреждения «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России) к Тихонову Н. И. (далее – Тихонов Н.И.) о прекращении права пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения,

установил:

ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России обратилось в Читинский районный суд Забайкальского края с указанным иском, ссылаясь на проживание Тихонова Н.И. в жилом помещении - квартире <адрес> без каких-либо документов и отсутствие между ним и Министерством обороны Российской Федерации каких-либо правоотношений, в том числе трудовых, при этом просило прекратить право пользования Тихонова Н.И. указанным жилым помещением и выселить его из него без предоставления другого жилого помещения.

     Определением от 19.08.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца (далее – третьи лица) привлечены Министерство обороны Российской Федерации, федеральное государственное казённое учреждение «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГКУ «Востокрегионжильё»), для дачи заключения по делу привлечён прокурор.

     Представитель истца: ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России, - Денисюк Л. А. направила в адрес суда ходатайство о рассмотрении гражданского дела в своё отсутствие, при этом выразила своё согласие на рассмотрение гражданского дела в порядке заочного производства.

     Третьи лица – Министерство обороны Российской Федерации, ФГКУ «Востокрегионжильё» в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещёнными о его дате, времени и месте, своих представителей не направили, о причинах неявки своих представителей не сообщили, об отложении слушания или о рассмотрении гражданского дела в отсутствие своих представителей не просили.

     Ответчик Тихонов Н.И. в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки не сообщил, об отложении слушания или о рассмотрении гражданского дела в своё отсутствие не просил, при этом о дате, времени и месте судебного заседания извещался по имеющимся в распоряжении суда адресам: <адрес>.

     На основании части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) гражданское дело рассмотрено в порядке заочного производства.

     Изучив материалы гражданского дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

     В соответствии со статьёй 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.

     Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30.09.2010 № 1280 утверждены Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооружённых Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений, не содержащие в себе каких-либо положений о предоставлении жилых помещений лицам гражданского персонала Вооружённых Сил Российской Федерации.

     Приказом Министра обороны Российской Федерации от 18.07.2014 № 485 утверждена Инструкция об организации в Вооружённых Силах Российской Федерации работы по предоставлению служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитии лицам гражданского персонала Вооружённых Сил Российской Федерации, регламентирующая порядок обеспечения лиц гражданского персонала Вооружённых Сил Российской Федерации только служебными жилыми помещениями и жилыми помещениями в общежитии.

     Согласно пункту 3 Приказа Министра обороны Российской Федерации от 18.07.2014 № 485 «Об организации в Вооруженных Силах Российской Федерации работы по предоставлению служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации», служебные жилые помещения или жилые помещения в общежитиях предоставляются лицам гражданского персонала, не обеспеченным жилыми помещениями по месту прохождения службы (работы), на период прохождения службы (работы) в органах военного управления, воинских частях и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации.

     В силу пунктов 8 и 9 Приказа Министра обороны Российской Федерации от 18.07.2014 № 485 «Об организации в Вооруженных Силах Российской Федерации работы по предоставлению служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации» договор найма служебного жилого помещения либо договор найма жилого помещения в общежитии заключается с лицом гражданского персонала в соответствии с типовыми договорами найма специализированных жилых помещений, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 42.

     Передача лицу гражданского персонала служебного жилого помещения или жилого помещения в общежитии осуществляется уполномоченным органом (структурным подразделением уполномоченного органа) по акту приёма-передачи, подписываемому уполномоченным органом (структурным подразделением уполномоченного органа) и лицом гражданского персонала.

     Приказ Министра обороны Российской Федерации от 18.07.2014 № 485 «Об организации в Вооруженных Силах Российской Федерации работы по предоставлению служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации» не регламентирует основания расторжения договора найма специализированного жилого помещения, а также последствия такого расторжения.

     Вместе с тем, как следует из пункта 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

     В соответствии с пунктом 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

     Как установлено в судебном заседании, Тихонов Н.И. проживает в жилом помещении – <адрес>а <адрес>, регистрации по месту жительства по указанному адресу в соответствии с сообщениями ремонтно-эксплуатационного участка № 13 обособленного подразделения «Восточное» общества с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» от 10.09.2019 № 389, Отделения по вопросам миграции Отдела Министерства внутренних дел по Читинскому району от 04.09.2019 № б/н не имеет.

     При этом постановлением главы муниципального образования Читинского района от 10.10.2000 № 800 квартира <адрес> включена в число служебных жилых помещений, указание на повторное аналогичное включение содержится и в Приказе заместителя Министра обороны Российской Федерации от 27.08.2016 № 583 «О включении недвижимого имущества – жилых помещений (квартир) в специализированный жилищный фонд» (пункт 78).

     25.06.2013 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России выдано свидетельство о государственной регистрации права оперативного управления указанного учреждения на <адрес>.

     По сообщению ФГКУ «Востокрегионжильё» от 05.09.2019 № 10-16/4760 договор найма служебного жилого помещения – <адрес> с Тихоновым Н.И. ФГКУ «Востокрегионжильё» не заключался. Документы, связанные с вопросами жилищного обеспечения, от реорганизованного государственного учреждения «Домнинская квартирно-эксплуатационная часть района» переданы в 4-й отдел ФГКУ «Востокрегионжильё», однако в их составе документов, свидетельствующих о выдаче Тихонову Н.И. ордера на занятие служебного жилого помещения – <адрес> или заключении с ним договора найма указанного служебного жилого помещения, не имеется.

     Наряду с изложенным, приказом командира войсковой части 63559 от 15.04.2016 № 130 Тихонову Н.И., технику-метеорологу метеорологической службы, предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск сроком на 15 календарных дней с 29.04.2016 по 15.05.2016 с последующим увольнением с 15.05.2016 по пункту 3 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации, по собственному желанию.

     Одновременно, согласно части 1 статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

     В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

     Вместе с тем, какие-либо доказательства в подтверждение законности проживания в спорном жилом помещении – <адрес> ответчиком Тихоновым Н.И. суду не представлены, а равно не представлены доказательства в подтверждение отсутствия оснований для его выселения из указанного жилого помещения, в свою очередь, представленные суду доказательства свидетельствуют об обратном.

     При таких обстоятельствах заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

     Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 194 – 199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования федерального государственного казённого учреждения «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить.

     Прекратить право пользования Тихонова Н. И. жилым помещением – квартирой <адрес>.

     Выселить Тихонова Н. И. из жилого помещения - <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

     Ответчик Тихонов Н. И. вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

     Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Судья                            О.В. Огурцова

Заочное решение суда в окончательной форме принято 11.09.2019.