Дело 2-423(2014)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 февраля 2014 года Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Кондратьевой И.С.,
при секретаре Турицыне Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю к учредителю средства массовой информации газеты «Вести нашего округа» Усталовой О.В. о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,
установил:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю обратилось в суд с иском к учредителю средства массовой информации газеты «Вести нашего округа» Усталовой О.В. о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным, указав, что ДД.ММ.ГГГГ. Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю было зарегистрировано средство массовой информации – газета «Вести нашего округа», о чем выдано свидетельство ПИ № от 12.07.2011г. В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О средствах массовой информации» под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год. На основании положений ст. 8 Закона учредитель СМИ приобретает право на производство и распространение продукции СМИ с момента получения свидетельства о регистрации. По смыслу данной статьи учредитель вправе использовать принадлежащее ему право по своему усмотрению, но не реже одного раза в год. В случае несоблюдения указанного положения свидетельство о регистрации СМИ может быть признано недействительным судом в порядке гражданского судопроизводства по иску регистрирующего органа. Ответчик не воспользовался предоставленным правом на производство и распространение продукции СМИ. Указанное СМИ не выходило в свет более одного года. Учредитель СМИ в регистрирующий орган с заявлением о приостановлении либо прекращении деятельности в соответствии со ст. 16 Закона РФ «О средствах массовой информации» не обращался. Просят признать свидетельство ПИ № от ДД.ММ.ГГГГ. о регистрации средства массовой информации – газета «Вести нашего округа» недействительным.
В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, на удовлетворении требований настаивает.
Ответчица в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором указала, что действительно газета «Вести нашего округа» не выпускается более года, не возражает против признания свидетельства о регистрации газеты «Вести нашего округа» недействительным.
Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.
На основании ст. 8 Закона РФ «О средствах массовой информации» редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом.
Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации.
На основании решения о регистрации средства массовой информации заявителю выдается свидетельство о регистрации средства массовой информации. Свидетельство о регистрации средства массовой информации оформляется на бланке, являющемся документом строгой отчетности и защищенной от подделок полиграфической продукцией, по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.
Согласно п. 2 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случае если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
Указанной нормой установлена ответственность средства массовой информации в виде признания свидетельство о его государственной регистрации недействительным за невыход в свет более года. Годичный срок, установленный п. 2 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» может исчисляться как с момента регистрации, так и с момента последнего выхода СМИ в свет (в эфир).
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. учредитель средства массовой информации газеты «Вести нашего округа» Усталова О.В. обратилась в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю с заявлением на перерегистрацию СМИ, внесение изменений в свидетельство о регистрации СМИ (л.д. 9).
12.07.2011г. Управлением Роскомнадзора по Пермскому краю зарегистрировано средство массовой информации газета «Вести нашего округа», что подтверждается свидетельством о регистрации ПИ № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 8).
На основании приказа руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ. № «О проведении плановых мероприятий систематического наблюдения в отношении печатных средств массовой информации» проведены мероприятия систематического наблюдения в отношении СМИ «Вести нашего округа» (л.д. 14-15).
В ходе проверки выявлено, что газета «Вести нашего округа» длительное время (более одного года) не издается, что подтверждается сообщениями Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д. 17), Федерального государственного бюджетного учреждения науки Российская ордена «Знак Почета» книжная палата» от 14.10.2013г. № (л.д. 19), ГКБУК «ПГКУБ им. ФИО» от 05.11.2013г. № (л.д. 21), а также докладной запиской лиц, проводивших систематическое наблюдение, на имя руководителя Управления Роскомнадзора по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 6-7).
Анализируя в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что средство массовой информации газета «Вести нашего округа» не выходило в свет более одного года, что является основанием для признания свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным. Кроме того, данное обстоятельство не оспаривается самой ответчицей.
Таким образом, требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю о признании свидетельства ПИ № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации средства массовой информации – газета «Вести нашего округа» недействительным подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю удовлетворить, признать свидетельство ПИ № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации средства массовой информации – газета «Вести нашего округа» недействительным.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца с момента изготовления мотивированной части решения.
Судья: