г. Каменск-Уральский 23 января 2018 года
Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Безукладниковой М. И.,
при секретаре Ивакиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Топорова В.Ю.
к
Органу местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского»
о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Топоров В.Ю. владеет гаражным боксом, регистрационный №, площадью ** кв.м., находящемся по <адрес>, в ГСК №. Права собственности у истца на указанный гаражный бокс не имеется.
Истец обратился в суд с иском о признании за ним права собственности на указанное строение.
Истец в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
В исковом заявлении истец просит признать за ним право собственности на гаражный бокс, площадью ** кв.м., регистрационный №, находящееся по адресу: <адрес>, ГСК № по <адрес>.
Представитель ответчика Орган местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского» в судебное заседание не явилась, представила суду отзыв, в котором указала, что гаражный бокс №, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК №, муниципальной собственностью муниципального образования город Каменск-Уральский не является, в реестре учета муниципального имущества не числится. В случае если в ходе судебного заседания истцом будут доказаны все юридически значимые обстоятельства, подлежащие установлению по настоящему делу, Комитет не возражает против удовлетворения требований.
Представитель третьего лица ОМС «Комитет по архитектуре и градостроительству города Каменска-Уральского» в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в его отсутствие, в письменном отзыве указала, что в соответствии с правилами землепользования и застройки муниципального образования город Каменск-Уральский, утвержденными Решением Городской Думы города Каменска-Уральского от 28.04.2010 года № 202, земельный участок, на котором выстроен гараж, находится в зоне ИТ-3 – наземные автостоянки (гаражи) боксового типа, что соответствует размещению указанного гаража. При размещении данного строения градостроительные нормы не нарушены. ОМС «Комитет по управлению имуществом г. Каменска-Уральского» оставил решение на усмотрение суда.
Изучив письменные доказательства по делу, суд пришел к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с частью 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии с частью 2 вышеназванной статьи, самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.
Согласно Федеральному Закону от 17 ноября 1995 года «Об архитектурной деятельности в РФ», строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения на строительство, разрешения собственника земельного участка и с соблюдением градостроительных норм и правил.
В соответствии с частью 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно заключению о техническом состоянии и качестве выполненных строительно-монтажных работ гаражного бокса №, расположенного в ГСК № в <адрес> от ** года (л.д. 49-59) установлено, что по результатам технического обследования гаражный бокс находится в работоспособном состоянии – категория технического состояния строительной конструкции, при котором некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся дефекты и повреждения (например, деформация, а в железобетоне величина раскрытия трещин) в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкции обеспечивается.
Согласно заключению Территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ** года (л.д. 105) самовольно выстроенный гаражный бокс соответствует требованиям санитарных норм и правил.
Согласно выкопировки из дежурного плана МО город Каменск-Уральский установлено, что гаражный бокс истца расположен в ряду гаражей боксовой застройки в середине (л.д. 106).
Учитывая, что самовольное строение не нарушает градостроительные нормы и правила, расположено на земельном участке, права и законные интересы других лиц не нарушаются, суд считает возможным удовлетворить требования истца и признать его право на самовольную постройку.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск Топорова В.Ю. к Органу местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского» о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.
Признать за Топоровым В.Ю. право собственности на гаражный бокс регистрационный №, площадью ** кв.м, находящемся по адресу: <адрес> в ГСК №.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в канцелярию Красногорского районного суда.
Решение в окончательной форме изготовлено 29 января 2018 года.
СУДЬЯ: М. И. Безукладникова