Дело № 2-2881/2015 г.
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
15 апреля 2015 года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия
в составе:
председательствующего судьи Емельяновой Е.Б.
при секретаре Мельгиной И.А.
с участием представителя истца Наумова А.И., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия к Кудряшову В. Н., Кудряшовой Е. Н., Кудряшову Н. В., Кудряшовой Ю. В. о возложении обязанностей по совершению действия,
установил:
Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия обратилось в суд с иском к Кудряшову В.Н. о возложении обязанностей по освобождению и сдаче по акту приема-передачи квартиры по адресу: <адрес>, мотивируя требование тем, что распоряжением истца ответчику была передана бесплатно в собственность <адрес> в <адрес>. Однако в последующем выяснилось, что при подаче заявления о предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно в соответствии с Федеральным законом от 08.12.2010 г. № 342-ФЗ, ответчик не представил оригинал удостоверения о правах на льготы. В связи с чем истец считает, что ответчику жилое помещение было предоставлено незаконно.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне ответчика, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, были привлечены Кудряшова Е. Н., Кудряшов Н. В., Кудряшова Ю. В..
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ статус третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, был изменен: Кудряшова Е. Н., Кудряшов Н. В., Кудряшова Ю. В. были привлечены к участию в деле в качестве соответчиков.
Представитель истца Наумов А.И. в судебном заседание заявленные требования поддержал.
Ответчики в суд не явились, о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом. На предыдущем судебном заседании ответчики иск не признали, указывая на то, что все необходимые документы были переданы истцу; оригинал удостоверения о праве на льготы был получен в Администрации города и передан в Министерство.
Выслушав объяснения, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета (абзац первый п. 1) (далее – Закон).
В силу п.2.1 ст.15 Закона обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более независимо от даты увольнения с военной службы и которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе изменивших место жительства и принятых в связи с этим органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по новому месту жительства после 1 января 2005 года, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления: жилого помещения в собственность бесплатно.
В ст. 2 Федерального закона от 08.12.2010 г. № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» установлено, что порядок и условия обеспечения жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, и совместно проживающих с ними членов их семей, предусмотренные п. 2.1 ст. 15 и ст. 15.1 Федерального закона от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», распространяется на граждан, уволенных с военной службы, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями и подлежащие обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета, которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе изменивших место жительства и принятых в связи с этим органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по новому месту жительства после 1 января 2005 года, и совместно проживающих с ними членов их семей.
Статьёй 3 Закона № 342-ФЗ установлено, что порядок предоставления жилых помещений определяется законодательством субъектов Российской Федерации.
В Республике Карелия такой порядок определен Законом Республики Карелия от 25 июля 2011 г. и Постановлением Правительства Республики Карелия от 24 августа 2011 г. № 220-П (далее – Порядок).
Пунктом 9 Порядка установлен исчерпывающий перечень документов, которые обязательны для представления в Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия, которое определено в качестве главного распорядителя средств, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Республики Карелия в форме субвенции на осуществление полномочий Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы.
Как установлено в ходе судебного разбирательства с ДД.ММ.ГГГГ Кудряшов В.Н. состоял на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении на льготной очереди <данные изъяты> в составе семьи <данные изъяты> человек в Администрации Петрозаводского городского округа.
Распоряжением Министерства строительства Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ № Кудряшову В.Н. была передана в собственность бесплатно <адрес> в <адрес>.
В настоящее время жилое помещение находится в общей долевой собственности ответчиков и несовершеннолетней Кудряшовой М.Н.
Как следует из представленных доказательств, на момент принятия решения о предоставлении Кудряшову В.Н. бесплатно в собственность жилого помещения, он и члены его семьи жильем обеспечены не были.
Доводы стороны истца о том, что ответчику незаконно было предоставлено жилое помещение, поскольку им не был предоставлен оригинал удостоверения на льготы, суд считает несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального права.
Из анализа п.9 Порядка следует, что удостоверение о праве на льготы не указано в перечне документов, подлежащих представлению для решения вопроса о предоставлении жилого помещения.
Факт нуждаемости Кудряшова В.Н. и членов его семьи подтверждался справкой органа местного самоуправления.
Истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что на момент принятия решения Кудряшов В.Н. и члены его семьи не являлись нуждающимися в предоставлении жилого помещения; также не представлено доказательств в подтверждение недобросовестности действий Кудряшова В.Н.
При этом как следует из учетного дела, при первичной постановке на учет органом местного самоуправления, Кудряшовым В.Н. был предоставлен оригинал удостоверения о праве на льготы. В последующем, как следует из объяснений ответчиков, оригинал удостоверения был представлен в Министерство.
Суд считает, что с учетом установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, правовых оснований для удовлетворения требований истца не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194,197,198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Министерству строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия отказать в удовлетворении иска к Кудряшову В. Н., Кудряшовой Е. Н., Кудряшову Н. В., Кудряшовой Ю. В. о возложении обязанностей по совершению действия.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение одного месяца.
Судья Е.Б.Емельянова