Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-716/2014 ~ М-419/2014 от 03.02.2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Гор. Сызрань

11 марта 2014 года

Сызранский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Кислянниковой Т.П.

при секретаре Зиборовой М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-716/14 по иску Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей защите прав потребителей,

У с т а н о в и л:

Истец Межрегиональная общественная организация по защите прав потребителей «Союз» обратилась с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей к ответчику с вышеназванным иском, ссылаясь на то, что в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей, членами на основании Устава организации и в соответствии со ст. 45 ФЗ Закона РФ «О защите прав потребителей» были проведены мероприятия общественного контроля **.**.**** г. в магазине « », расположенного по адресу: гул. ХХХ

В ходе проверки были выявлены нарушения, затрагивающие права и законные интересы неопределенного круга потребителей – до сведения потребителей не доведена информация о фирменном наименовании продавца, отсутствуют Правила продажи отдельных видов товаров, единообразные и четко оформленные ценники, в продаже находились пищевые продукты с истекшим сроком годности: биойогурт «БиоБаланс» в количестве 1 единица товара по цене 33 руб. Производитель ОАО «Компания Юнимилк» ул. ХХХ, дата изготовления указана – **.**.**** г.., срок годности до **.**.**** г.., на день проведения мероприятий срок годности продукта был просрочен на 11 суток.

Вышеуказанные нарушения существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей в части прав на информацию об изготовителе (исполнителе, продавце), в соответствии со ст.ст. 8,9 Закона РФ «О защите прав потребителей», обязывающей продавца довести до сведения потребителя в наглядной и доступной форме информацию о государственной регистрации и наименовании организации, зарегистрировавшего его органа; ст. 5 вышеуказанного Закона, запрещающей продажу товара по истечении установленного срока годности; «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от **.**.**** г. № 55.

Выступая в интересах неопределенного круга потребителей, истец просил признать противоправными действия ответчика и обязать ответчика устранить данные нарушения, довести до сведения потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу через средства массовой информации - газету «Читай и думай». В случае не опубликования ответчиком решения суда в газете, истец оставляет за собой право разместить решение суда на интернет-сайте www.ozppsous.ru с удержанием стоимости размещения с ответчика.

От истца поступили заявления об уточнении исковых требований, истец дополнительно просит взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в размере 3000 руб.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал в части, привел доводы, изложенные выше и в исковом заявлении, отказался от требований в части не предоставлении информации о фирменном наименовании продавца, наличии правил продажи. Уточнил требования в части расходов по оплате услуг представителя – 3000 руб., из которых 1500 руб. - за участие представителя Анашкина от ООО «Система», 1000 руб. – за участие представителя ФИО7 500 руб. – оплата проезда представителя в суд.

В судебном заседании представители ответчика » ФИО3, ФИО4 исковые требования не признали, пояснили, что информация о фирменном наименовании продавца имеется на входе в магазин, также на информационном стенде, Правила продажи также имелись и имеются на стенде уголок потребителя, все ценники оформлены в соответствии с Правилами торговли, йогурт био-баланс находился на витрине в качестве образца, ответственность за продажу просроченного товара несет продавец, которая была привлечена к ответственности, ей был объявлен выговор, товар изъят из оборота.

Проверив дело, заслушав объяснения представителя истца, представителей ответчика, показания свидетеля, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на предоставление ему необходимой и достоверной информации об изготовителе (продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах. Данная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке.

В соответствии со ст. 9 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске. Изготовитель (исполнитель, продавец) – индивидуальный предприниматель должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

В силу п. 10 «Правил продаж отдельных видов товаров», утвержденных постановлением Правительства РФ от **.**.**** г. № 55, продавец обязан довести до сведения покупателей фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (юридический адрес), размещая указанную информацию на вывеске организации. Продавец – индивидуальный предприниматель должен предоставить покупателю информацию о государственной регистрации и наименование зарегистрировавшего его органа. Указанная информация размещается в удобных для ознакомления покупателя местах.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец обязан передать потребителю товар, качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара продавец обязан передать потребителю товар, соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется.

Согласно ст. 5 названного выше Закона продажа товара по истечении установленного срока годности, а также товара, на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

Статьей 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» установлено, что потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

    В соответствии с п.п. 8, 9, 19 и 25 «Правил продаж отдельных видов товаров» продавец обязан иметь книгу отзывов и предложений, которая предоставляются покупателю по его требованию. Настоящие Правила в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения покупателей. Продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника. Товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от **.**.**** г. № 29-ФЗ не могут находиться в обороте пищевые продукты, которые не имеют установленных сроков годности или сроки годности которых истекли.

Судом установлено, что **.**.**** г. работниками было проведено мероприятие общественного контроля по соблюдению прав потребителей в магазине « », расположенного по адресу: ул. ХХХ

В ходе проверки были выявлены нарушения затрагивающие права и законные интересы неопределенного круга потребителей, Правил торгового обслуживания:

- отсутствуют единообразные и четко оформленные ценники.

- в продаже находились пищевые продукты с истекшим сроком годности: биойогурт «Био-Баланс» в количестве 1 единица товара по цене 33 руб., производитель ул. ХХХ. Дата изготовления **.**.**** г. г., срок годности продукта до 29.09.2013г. На день проведения мероприятий срок годности продукта истек на 11 суток.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются информацией о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей и правил торгового обслуживания от **.**.**** г., копией товарного чека, объяснениями сторон по делу в судебном заседании, показаниями свидетеля ФИО5, фотоматериалами.

Закон РФ «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров, устанавливает права потребителей на приобретение товаров надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах и об их изготовителях (исполнителях, продавцах). Таким образом, действия ответчика существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей.

В соответствии со ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей продавец (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

В соответствии со ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях.В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), органами местного самоуправления в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходовСогласно п.п. 1.6, 2.1.3 и п. 2.1.8 Устава МОО ЗПП «Союз» Организация может быть истцом в судах общей юрисдикции, обращаться в суды с заявлением в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей). Организация проводит проверку соблюдения прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составляет акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направляет указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти.При таких обстоятельствах суд полагает необходимым исковые требования МОО ЗПП «Союз» удовлетворить частично, признать противоправными действия ответчика в части нарушения права потребителя на информацию о товаре, выразившиеся в отсутствии единообразных и четко оформленных ценников, обязать ООО «Ника-Плюс» устранить данные нарушения, по факту нарушения права потребителей на качество и безопасность товара, выразившиеся в продаже товара с истекшим сроком годности- биойогурт «Био Баланс», создающих угрозу жизни и здоровью потребителей. Суд не находит оснований для удовлетворения исковых требования в части возложения обязанности на ответчика прекратить продажу товара с истекшим сроком годности, поскольку судом установлено, что данные нарушения ответчиком устранены в полном объеме, продукт биойогурт «Био-Баланс» в количестве 1 единица товара по цене 33 руб., производитель ОАО «Компания Юнимилк» ул. ХХХ изъят из оборота. Суд считает необходимым обязать ООО «Ника-Плюс» довести решение суда до сведения потребителей путем размещения решения на доске информации в магазине «Продукты Ника» по месту осуществления им торговой деятельности по адресу: ул. ХХХ-а. Требования истца в части возложения обязанности на ответчика довести до сведения потребителя решение суда в полном объеме, в течение 10 дней, с момента вступления решения в законную силу в газете «Читай и думай» суд полагает необходимым оставить без удовлетворения, поскольку в соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. Следовательно, данное решение суда может быть доведено до сведения потребителей и иным способом, в том числе путем размещения решения суда на доске информации в магазине по месту осуществления торговой деятельности. Более того, в соответствии с ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» от **.**.**** г. № 262-ФЗ решения всех судов размещаются в открытом доступе в сети Интернет, следовательно, потребители могут ознакомиться с настоящим решением суда в сети Интернет. Требования истца о взыскании расходов по оплате услуг представителя в размере 3000 руб. удовлетворению не подлежат по следующим основаниям. Согласно ст. 46 Гражданского процессуального кодекса РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Федеральный закон, наделяя органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации полномочием на обращение в суд по конкретным категориям дел с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц, исходит из компетенции этих субъектов, направленной на защиту прав граждан в данной области общественных отношений. Основанием для участия в процессе в порядке ст. 46 ГПК РФ в качестве лица, обращающегося в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц, является процессуальная заинтересованность этих органов и организаций, обусловленная возложенными на них в силу закона функциями и обязанностями, в том числе по осуществлению судебной защиты граждан по делам, охватываемым сферой их ведения. Наделение законом перечисленных в ст. 46 ГПК РФ органов и организаций названной функцией предопределяет наличие у этих субъектов необходимых ресурсов для ее осуществления (соответствующий штат работников, обладающих надлежащим уровнем юридических знаний, финансирование данной деятельности или предусмотрение в законе иных материальных источников возмещения расходов, понесенных в связи с участием в деле в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц). В силу п. 2 ст. 45 Закона Российской Федерации от **.**.**** г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" общественным объединениям потребителей (их ассоциациям, союзам), имеющим статус юридического лица, для осуществления уставных целей предоставлено право на обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей). В силу в п. 6 ст. 13 данного Закона пятьдесят процентов суммы штрафа, взысканного в пользу потребителя, перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам). Данная норма гарантирует этим объединениям в том числе и компенсацию расходов, понесенных ими в судебном процессе, в случае обращения в суд в защиту конкретного потребителя. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ГПК РФ, предоставляя органам и организациям, перечисленным в ст. 46 Кодекса, полномочие выступать в судебном процессе в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц, подразумевает самостоятельное осуществление этими субъектами данного правомочия без привлечения представителей на возмездной основе. В соответствии с главой 7 ГПК РФ судебные расходы - это затраты, которые несут участники процесса в ходе рассмотрения дела в порядке гражданского судопроизводства с целью полного или частичного покрытия средств, необходимых для доступа к осуществлению правосудия. Поскольку органы и организации, наделенные законом, в силу своей компетенции, правом на обращение в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц, имеют весь необходимый потенциал для самостоятельной реализации указанного права, расходы, понесенные ими на оплату услуг представителей, не могут рассматриваться в качестве затрат, необходимых для доступа к осуществлению правосудия, и, следовательно, не могут быть отнесены к судебным издержкам, возмещение которых производится стороне в соответствии со ст. 94 и 100 ГПК РФ, а также на основании ч. 4 ст. 46 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей".Таким образом, расходы, понесенные истцом Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «СОЮЗ» на оплату услуг представителей возмещению не подлежат.В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ООО «Ника-Плюс» следует взыскать госпошлину в доход местного бюджета в размере 4 000 рублей.На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л :

    Исковые требования Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей « » удовлетворить частично.

Признать противоправными действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту нарушения права потребителя на информацию о товаре, выразившиеся в отсутствии единообразных и четко оформленных ценников, обязать » устранить данные нарушения.

Признать противоправными действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту нарушения права потребителей на качество и безопасность товара, выразившиеся в продаже товара с истекшим сроком годности - биойогурт «Био Баланс», создающих угрозу жизни и здоровью потребителей.

Обязать » довести до сведения потребителей решение суда на доске информации в магазине « по адресу ул. ХХХ-а.

Взыскать с » государственную пошлину в доход местного бюджета 4000 руб.

Срок составления мотивированного решения – пять дней.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

С У Д Ь Я : Кислянникова Т.П.

Мотивированное решение составлено **.**.**** г.

Судья:_____________________Кислянникова Т.П.