Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-2717/2015 ~ М-2804/2015 от 09.09.2015

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 октября 2015 года    г. Елизово, Камчатский край

Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Анофриковой С.Н., при секретаре Романовой К.А., с участием представителей административного истца Коробова Б.В., Маева И.А., административного ответчика судебного пристава-исполнителя Любенко М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению СНТ «Звездочка» об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительного сбора, требования судебного пристава-исполнителя,

установил:

СНТ «Звездочка» обратился в суд с заявлением о признании незаконным требования судебного пристава-исполнителя Елизовского РОСП УФССП России по Камчатскому краю Любенко М.А. от 3.09.2015 года и постановления о взыскании исполнительского сбора от 31.08.2015 года, вынесенных судебным приставом-исполнителем Елизовского РОСП УФССП России по Камчатскому краю Любенко М.А. по исполнительному производству №-ИП

Заявление мотивировано тем, что апелляционным определением Камчатского краевого суда от 07.05.2015 года исковые требования Иващенко В.К. частично удовлетворены, признано не законным отключение от электроснабжения садовых участков №№,№ расположенных в СНТ «Звездочка», принадлежащих на праве собственности Иващенко В.К. В срок до 07 июня 2015 года СНТ «Звездочка» обязано подключить и возобновить электроснабжение садовых участков №№, №.

Актом совершения исполнительных действий от 27.07.2015 года составленного судебным приставом-исполнителем Елизовского РОСП УФССП по Камчатскому краю Жуковой К.В. установлено, что земельный участок № подключен к сетям электроснабжения, также установлено отсутствие на земельном участке № построек и жилых домов, а также факт примыкания земельных участков № и № друг к другу. Техническим отчетом о подключении к электросетям садовых участков №, 61 СНТ «Звездочка», установлено, что электроснабжение участка № восстановлено. Участок № не имеет построек, сооружений, отсутствуют следы присутствия на данном участке электроустановки, в связи с чем, отсутствует техническая возможность подключения и возобновления электроснабжения садового участка № в связи с отсутствием инфраструктуры энергоснабжения. Составив акт совершения исполнительных действий от 27.07.2015 года судебный пристав-исполнитель лично убедился в том, что земельный участок № фактически подключен к сетям электроснабжения, а на земельном участке № отсутствуют какие-либо постройки и жилые дома, объекты электроснабжения. Тем не менее, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора от 4.09.2015 года и требование от 03.09.2015 года которым пристав обязывает СНТ «Звездочка» подключить и возобновить электроснабжение садовых участков №, 61, что, по мнению административного истца является не законным, поскольку садовый участок № уже подключен к электроснабжению, а возобновить электроснабжение садового участка № не представляется возможным.

В судебном заседании представители административного истца СНТ «Звездочка» поддержали требования по изложенным в заявлении основаниям.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Елизовского РОСП УФССП России по Камчатскому краю Любенко М.А. с требованиями не согласилась, суду пояснила, что постановление вынесено в связи с тем, что в установленный срок решение суда было не исполнено.

Административный ответчик Управление ФССП по Камчатскому краю представителя в суд не направил о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Иващенко В.К. в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения заявления извещена надлежащим образом. В письменных возражениях, полагает, что в удовлетворении требований СНТ «Звездочка» необходимо отказать, так как фактически судебный акт исполнен только 6.10.2015 года, что подтверждается актом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, исполнительное производство, суд приходит к следующему.

В силу ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ст. 112 Федерального закона № 229-ФЗ от 2 октября 2007 г. «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор налагается на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Судом установлено, что на основании исполнительного листа ФС № 002788445, выданного Елизовским районным судом Камчатского края 29.05.2015 г., постановлением судебного пристава-исполнителя Елизовского РОСП от 10.07.2015 года в отношении СНТ «Звездочка» возбуждено исполнительное производство №-ИП. Предметом исполнения в соответствии с апелляционным определением Камчатского краевого суда от 07.05.2015 г. является обязать СНТ «Звездочка» подключить и возобновить электроснабжение садовых участков №№, № расположенных в СНТ «Звездочка» район 8 (12) км автодороги Петропавловск-Елизово Елизовского района Камчатского края, принадлежащих на праве собственности Иващенко В.К. в срок до 7 июня 2015 года.

Данным постановлением о возбуждении исполнительного производства должнику для добровольного исполнения указанных в исполнительном документе требований установлен 5-дневный срок, с момента получения должником копии настоящего постановления. Копия данного постановления получена председателем СНТ «Звездочка» 03.09.2015 года.

27 июля 2015 года судебным приставом-исполнителем Елизовского РОСП УФССП по Камчатскому краю составлен акт совершения исполнительных действий, которым установлено, что на садовом участке № 61 подключено и возобновлено электроснабжение, на территории участка находится жилой дом, на садовом участке № 55 света нет, на данном участке нет никаких построек и жилых домов. Участки №№ и № граничат друг с другом.

31.08.2015 года судебным приставом-исполнителем Елизовского РОСП УФССП России по Камчатскому краю Любенко М.А. вынесено постановление о взыскании с СНТ «Звездочка» исполнительского сбора размере 50000 рублей.

3.09.2015 года в адрес председателя СНТ «Звездочка» Маева И.А. судебным приставом-исполнителем Елизовского РОСП УФССП по Камчатскому краю Любенко М.А. вынесено требование, которым установлен срок для добровольного исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ и разъяснено, что в случае не исполнения исполнительного документа с должника будет взыскан исполнительский сбор. Копию требования ФИО6 получил ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, и установлено в ходе проверки исполнения апелляционного определения суда судебному приставу-исполнителю были представлены доказательства исполнения решения суда истцом ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, в части подключения к электроснабжению земельного участка №, о чем судебным приставом-исполнителем был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ (материалы исполнительного производства л.д. 11). Данные обстоятельства также подтверждаются договором на выполнение подрядных работ №-В от ДД.ММ.ГГГГ заключенном между ООО «Витязь» и ФИО4, квитанцией на оплату услуг, счетом № от ДД.ММ.ГГГГ и актом выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40-43), фототаблицей (л.д. 43-46).

Таким образом, у судебного пристава-исполнителя не было оснований выносить требование и возлагать на СНТ «Звездочка» обязанность исполнить судебное постановление в части подключения к электроснабжению земельного участка № в связи с его выполнением.

Кроме того, как следует из вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления о возбуждении исполнительного производства 5-тидневный срок для добровольного исполнения судебного постановления начинает течь с момента получения должником копии настоящего постановления. Как видно из самого постановления его копия вручена ФИО6 3.09.2015 года. Срок для добровольного исполнения судебного постановления для должника заканчивается 9.09.2015 года, вместе с тем, постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено судебным приставом-исполнителем до истечения срока для добровольного исполнения, установленного судебным приставом в постановлении о возбуждении исполнительного производства, что противоречит Федеральному закону от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ст. 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в постановлении судебного пристава-исполнителя должны быть указаны основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты.

В данном случае оспариваемое постановление данным требованиям не соответствует, в нем не указано, по каким основаниям судебный пристав-исполнитель пришел к выводу о том, что решение суда должником в установленный срок не исполнено, не указано, какие конкретно действия не выполнены должником.

В исполнительном листе указано, что в случае не исполнения СНТ «Звездочка» в установленный срок решения суда в указанной части, Иващенко В.К. вправе совершить эти действия за счет СНТ «Звездочка» с взысканием с него необходимых расходов. В судебном заседании установлено, что с заявлением о возбуждении исполнительного производства ФИО4 обратилась ДД.ММ.ГГГГ, тогда как работы по подключению к электроснабжению земельного участка № были выполнены самим истцом 04.07.2015 года. При вынесении требования судебным приставом-исполнителем не принят во внимание Технический отчет о подключении к электросетям садовых участков №, 61 СНТ «Звездочка», составленный испытательной лабораторией ООО «Энергосервис», а также то, что, согласно апелляционного определения истец сам может исполнить судебное постановление о подключении к энергоснабжению земельных участков с взысканием с ответчика необходимых расходов. Данные доводы должностным лицом не проверены.

Утверждения судебного пристава-исполнителя о том, что должник должен был исполнить судебный акт и в части подключения к электроснабжению земельного участка №, не свидетельствуют о правомерности вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора. В данном случае такие обстоятельства подлежали проверке должностным лицом при решении вопроса о возможности применения штрафных санкций.

Поскольку судом установлено, что постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено до истечения срока, установленного для добровольного исполнения судебного акта, а при вынесении требования от 03.09.2015 года судебным приставом-исполнителем не принято во внимание то, что в части подключения к энергоснабжению земельного участка № судебное постановление исполнено, а также наличие либо отсутствие технической возможности подключения к энергоснабжению земельного участка №, суд удовлетворяет требования СНТ «Звездочка», признает незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора от 31.08.2015 года, вынесенного судебным приставом-исполнителем Елизовского РОСП УФССП России по Камчатскому краю и требование судебного пристава-исполнителя Елизовского РОСП УФССП России по Камчатскому краю от 3.09.2015 года вынесенные по исполнительному производству №-ИП.

Руководствуясь статьями 175-177, ст. 227, 228 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 31.08.2015 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ 3.09.2015 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░

░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – 12 ░░░░░░░ 2015 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░) ░.░.░░░░░░░░░░