Решение по делу № 2-750/2012 ~ М-681/2012 от 27.06.2012

Дело № 2-750/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Г. Чернушка. 02 июля 2012 года.

Пермский край.

Чернушинский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи О.С. Лупенских, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда с участием :

Представителя истца Администрации Етышинского с/п ФИО4

Представителя третьего лица УИО Администрации ЧМР ФИО5

При секретаре Сальниковой Ю.А.

Гражданское дело по иску Администрации Етышинского сельского поселения Чернушинского муниципального района Пермского края к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю, Межрайонной инспекции ФНС России № 13 по Пермскому краю о признании права собственности на невостребованную земельную долю.

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования Етышинского сельского поселения Чернушинского муниципального района Пермского края обратилась в суд со следующими исковыми требованиями : На основании Постановлений Администрации Чернушинского района Пермской области за № 85 от 23 марта 1992 года и за № 331 от 30 июня 1994 года гражданам, работавшим в колхозе «Красный Уралец», проживающим на территории Етышинского сельского совета Чернушинского района Пермской области на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок площадью 3365 га сельхозугодий (пашня), местоположение : установлено относительно в границах колхоза «Красный Уралец» без выдела в натуре, адрес : <адрес> Земельный участок находится на территории <адрес>. На основании постановления от 30 июня 1994 года № 331 «О выдаче свидетельств собственникам земельных долей (паев) выдано 30 июня 1994 года в т. ч. свидетельство на имя ФИО1 № на право собственности на земельную долю без выдела в натуре площадью 8,46 га. При составлении списка невостребованных долей выяснилось, что собственник невостребованной земельной доли ФИО1 с августа месяца 1995 года выехала на постоянное место жительства в <адрес>, где и проживает в настоящее время. В соответствии с положениями Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей был опубликован в газете «Маяк Приуралья» № 5 (10734) от 20 января 2011 года, № 58 (10787) от 28 июля 2011 года (копия прилагается). Газета «Маяк Приуралья», в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 23 ноября 2007 года за № 293-П «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области», является официальным средством массовой информации Чернушинского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель с/х назначения на территории района. Так же список невостребованных долей был размещен на официальном сайте администрации Чернушинского муниципального района, на информационных щитах, расположенных на территории Етышинского сельского поселения Чернушинского муниципального района Пермского края. Возражения в письменной форме относительно земельных долей, включенных в список невостребованных в адрес Администрации Етышинского с/п не поступали. Право собственности на земельную долю согласно выписки из ЕГРП не зарегистрировано. На основании ст. 12, 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец просит суд :

Признать право муниципальной собственности за Муниципальным образованием «Етышинское сельское поселение» Чернушинского муниципального района Пермского края на земельную долю общей площадью 8,46 Га сельхозугодий в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью 8803200 кв. м. в границах <адрес>, признанную невостребованной Общим собранием участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ, ранее находившуюся в собственности у следующего лица : ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство №, выданное 30 июня 1994 года Чернушинским райкомземом Пермской области.

В судебном заседании представители истца Администрации Етышинского сельского поселения Чернушинского района Пермского края, третьего лица УИО Администрации Чернушинского муниципального района Пермского края ФИО4, ФИО5 иск поддержали, на его удовлетворении настаивали по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовала, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена. Представила письменное заявление, в котором просила суд рассмотреть дело без ее участия. С иском ответчик согласна, иск признала добровольно. Последствия признания иска и принятия признания иска судом, ответчику понятны. (л.д. 35-36)

Представители третьих лиц : Территориального Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю, МРИ ФНС № 13 Пермского края, Министерства сельского хозяйства Пермского края, в судебном заседании не участвовали, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены.

Заслушав представителей истца, третьего лица, исследовав представленные доказательства суд пришел к следующему выводу :

Согласно ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 29.12.2010)

1. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

3. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

4. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

5. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

6. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.7. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

8. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из пояснений представителей истца, третьего лица, представленных доказательств, судом установлены следующие обстоятельства дела.

На основании Постановления Администрации Чернушинского района Пермской области № 85 от 23 марта 1992 года принято решение о бесплатной передаче земельных участков работникам сельскохозяйственных предприятий, расположенных на тот момент на территории Чернушинского района в т. ч. работникам колхоза «Красный Уралец». (л.д. 7-9)

На основании Постановления Администрации Чернушинского района Пермской области № 331 от 30 июня 1994 года были выданы свидетельства работникам сельскохозяйственных предприятий, расположенных на территории Чернушинского района, подтверждающие их право на земельные доли без их выдела в натуре в земельных участках, ранее находившихся в государственной собственности и в пользовании у вышеуказанных с/х предприятий. (л.д. 6)

На основании Свидетельства серия №, зарегистрированного за № от 30 июня 1994 года в собственность бывшего работника колхоза «Красный Уралец» ФИО1 предоставлена земельная доля в земельном участке, предоставленным колхозу «Красный Уралец» для использования в с/х производстве площадью 8,46 га, без ее выдела в натуре. (л.д. 27)

Согласно данных паспорта на имя ФИО1 и ее письменному заявлению, ответчик с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время зарегистрирована и постоянно проживает в <адрес> по адресу <адрес>. (л.д. 35-36)

Согласно Выписке из ЕГРП информация о государственной регистрации права собственности на земельную долю, находившуюся в собственности у ФИО1 отсутствует. (л.д. 26)

Согласно кадастровой выписке в настоящее время земельная доля, принадлежавшая на праве собственности ФИО1 входит в земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, в границах колхоза «Красный Уралец». (л.д. 28-29)

28 июля 2011 года года в официальном источнике СМИ Чернушинского муниципального района Пермского края газете «Маяк Приуралья» за № 58 (10787) Администрацией Етышинского сельского поселения опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях в т. ч. о земельной доле, принадлежащей ФИО1 (л.д.10)

13 октября 2011 года в газете «Маяк Приуралья» за № 80 (10809) Администрацией Етышинского сельского поселения опубликовано сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ Общего собрания собственников земельных долей. (л.д. 11)

ДД.ММ.ГГГГ Общее собрание собственников земельных долей было проведено, о чем составлен Протокол общего собрания, поскольку в Общем собрании приняло участие более 20 % участников общей долевой собственности на земельный участок, собрание признано правомочным. (л.д. 12-25)

Поскольку земельная доля на праве собственности принадлежавшая ФИО1 признана невостребованной Администрация Етышинского с/п обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями. (л.д. 3-4)

Проверив доводы представителя истца, установив на основании представленных доказательств, суд считает необходимым удовлетворить заявленный иск по следующим основаниям.

Из представленных доказательств видно, что собственник земельной доли на которую представитель истца просит признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Етышинским сельским поселением Чернушинского муниципального района Пермского края ФИО1 выехала на постоянное место жительства за пределы Пермского края и с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время постоянно зарегистрирована и проживает в <адрес>.

Переданной ей ДД.ММ.ГГГГ земельной долей ФИО1 не распорядилась, исковые требования признала, с заявленным иском согласилась.

В настоящее время земельная доля, принадлежавшая на праве собственности ФИО1 признана невостребованной официально. Решение Общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ о признании земельных долей не востребованными не оспорено и имеет юридическую силу.

Процедура признания земельной доли не востребованной проведена в соответствии с Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и положениям, предусмотренным ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ соответствует.

Таким образом, на основании ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 апреля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» заявленные исковые требования законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Иск так же подлежит удовлетворению и по следующим основаниям : В силу Указа Президента РФ № 213 от 02 марта 1992 года владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами : получить при выходе из хозяйства с целью создания КФХ, внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив, продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев). Имущественные паи и земельные доли передаются по наследству в соответствии с действующим законодательством.

Действовавшими до 27 января 2003 года Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ № 96 от 01.02.1995 года, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве на земельные доли, либо, получив их, не воспользовались своим правом распорядиться долями и паями.

Указом Президента РФ № 337 от 07 марта 1996 года «О реализации конституционных прав граждан на землю» было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли передаются (сохраняются) за сельскохозяйственными организациями, которые используют их в течении трех лет. Если в течении этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании с/х организации еще три года.

Ответчик ФИО1 в течении более трех лет подряд с момента получения в собственность свою долю в аренду не передала или иным способом своей долей не распорядилась, что подтверждает обстоятельства в том, что земельная доля, принадлежавшая ФИО1 не была ею востребована.

Следовательно в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельхозназначения», данную долю следует признать не востребованной и передать ее в муниципальную собственность муниципального образования Етышинского сельского поселения..

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить. Признать право муниципальной собственности за Муниципальным образованием «Етышинское сельское поселение» Чернушинского муниципального района Пермского края на земельную долю общей площадью 8,46 Га сельхозугодий в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью 8803200 кв. м. в границах <адрес>, расположенного по адресу <адрес>, колхоз «Красный Уралец», признанную невостребованной Решением Общего собрания участников долевой собственности на вышеуказанный земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, ранее находившуюся в собственности у следующего лица :

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> свидетельство №, выданное 30 июня 1994 года Чернушинским райкомземом Пермской области.

Решение в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд.

Судья О.С. Лупенских